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坚定不移全面从严管党治警研讨发言稿6篇
坚定不移全面从严管党治警研讨发言稿篇1
深入学习贯彻党的十九大精神 坚定不移全面从严治党
我今天下午和各位老师交流一下如何学习贯彻十九大精神，坚定不移全面从严治党，这个课程是习近平总书记，在党的十九大报告的第13部分讲的，坚定不移全面从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平。我们十八大以后提出是全面从严治党，这一次加了一个坚定不移全面从严治党，那为什么要坚定不移呢，就是我们党在十八大以来全面从严治党取得了很大的成就，得到了党内党外、国际国内的一致称赞，在这样的情况下党的十九大作出部署，在10月19号也就是党代会召开期间，总书记参加贵州代表团的讨论，总书记就对学习贯彻十九大精神，坚定不移全面从严治党提出了要求，在11月27日中央政治据研究学习贯彻十九大精神的时候，又突出强调了这个问题，在今年，总书记又强调了全面从严治党。
那我们如何理解和把握总书记关于全面从严治党的一系列的论述，特别是在新时代如何深入推进全面从严治党。这个问题我和大家做一个交流，和大家共同来学习一下总书记的要求。
以及我个人的一些体会，今天看了一下我们基本上都是地史党校的老师，因为我在85年，专门在我们晋城市委党校毕业的，我一看大家都是我的老师，觉得很有感情，今天下午，我跟大家汇报，三个小时，我汇报两个半小时左右的时间，留出半个小时来，欢迎大家提问，就全面从严治党的有关问题，因为大家是老师，你回去要讲课要讲授。你对这些还有不清楚的吗，需要深入的我们共同提出来然后讨论，确实是这堂课要真正的得到坚定不移全面从严治党要有一些深入的了解和把握。
那么今天下午汇报的大体分两个层面，第一个层面就是讲党的建设总要求，为什么要全面从严治党，全面从严治党的部署和要求是什么，这是一个方面。第二个方面怎么全面从严治党，总书记讲的脉络8个问题都给大家讲。
因为时间关系有的我讲得详一点有些讲得略一点。
首先我们要了解坚定不移全面从严治党，就是总书记讲话有几个关键词我们要把握，一是“根本”为什么全面从严治党是根本呢，因为它是我们党长期执政，加强党的执政能力，必须加强全面从严治党。第二个实行中华民族伟大复兴的中国梦根本要把党建设好，必须是什么，就是说要实现我们党伟大目标，进行伟大斗争，推进伟大事业，实行伟大梦想必须把党建设好，第三个是“永远”是什么意思，习总书记经常讲的作风建设永远在路上，党风廉政建设反腐败永远在路上，全面从严治党永远在路上。那么永远就不是一天两天也不是一年两年也不是十年二十年。那么我们要认识到全面从严治党的永久性永远性就必须要认识“两个复杂”，也就是说我们党面临的执政环境是复杂的，党内党外、国际国外环境的复杂。第二个就是我们影响我们党的先进性、纯洁性的因素是复杂的，这是两个复杂。
第二个要认识“三个不纯”我们党内组织不纯，思想不纯，作风不纯的问题还比较突出。第三个要认识“两个深刻”一个就是我们党面临的执政考验、改革开放的考验、外部环境的考验，市场经济的考验是复杂的。再一个我们全面从严治党虽然取得了重大的成效但是我们不能有一劳永逸的想法，认为取得了一点成绩了，就可以歇歇脚了，就可以喘口气了，总书记说我们要重振行装再出发，来坚定不移把全面从严治党引向纵深，这就是第六个关键词。突出“四个以”，一是以加强党的长期执政能力建设，先进性、和纯洁性建设为主线，第二以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。
第七个方面要全面推进“5+2建设”党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入开展反腐败斗争。实际上“5+2建设”是把党的十八大提出的5大建设。
第八个关键词，就是总目标，全面从严治党加强党的建设的总目标是什么呢？要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验的、朝气蓬勃的马克思主义执政党。综上所述这8个关键词就是我们学习总书记关于一系列全面从严治党的总体把握。
下面我们来分述8个问题，第一个问题把党的政治建设摆在首位。党的十九大报告明确敌出，党的政治建设是我们党的建设的一个鲜明特征，它是决定着我们党的建设的方向，什么是政治，政治就是上层领域中改革主体为维护自己的利益而结成的特定的利益关系，这个关系是一定阶段历史性的财务，在讲政治里面有两个核心。一就是领导，二就是管理。
那么在我们中国讲政治讲领导就是讲党的领导，就是十九大讲的要保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导作为党的建设的首要任务。如何达到首要任务，一、坚持和加强党的全面领导，党的全面领导这是第一次提出来。有哪些方面的含义呢，我通过学习十九大报告我概括出主要的5条，第一条必须牢固树立中国共产党的领导是中国特色社会主义的本质特征；
第二条全党必须服从中央，坚持党中央的统一领导，维护习近平总书记的核心地位；
第三党政军民学，工农商学兵，党是领导一切的，为什么是党领导一切，过去相当一段时间内党不管内相当突出，在党不言党，在党不管党，这是非常着重要解决的问题，那你比如说，有一次开会，有一个领导就问一个领导，说一个党的建设方面的事，这个领导就自然而然的说，包括领导这项工作我是窾业务的，我不管党的建设，党的建设我不知道。那这个领导就问他，那你是不是这个单位的党组成员，他说是啊，那你党组成员不管党，你是不是失职啊。党不管党的问题很严重很突出。
第三个方面，牢固树立四个意识，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，政治意识是什么，政治意识就是要服从中央、维护中央的权威集中统一领导上来思考问题，认识和把握；
第二个大局意识，我们所处的公众，必须符合党和国家中心工作来开展，党和国家的中心工作是什么，2020奔小康，也就是全面的小康，2035年基本实现现代化，2050年建成富强、民主、文明、和谐、美丽的现代化强国，这就是我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，这就是我们党和国家的中心地位，这也是我们党和国家工作的大局，我们就围绕这个方面来。第三个是核心意识，核心意识是谁提出来的，最早是马克思提出来，在1871年巴黎公社失败了，马克思在总结巴黎公社失败的教训的时候，马克思讲巴黎公社之所以失败就是没有坚强有力的领导集体。那么毛泽东同志的核心是谁先提出来的，最早王稼祥，驻共产国际的代表王稼祥，传达共产国际和共产国际书记，讲三句话，要中国共产党要以毛泽东为首解决党的统一问题，第二句话毛泽东的领袖地位是经过中国革命长期实践形成的，第三王明等人不要在党内争领导地位，这是我们党校老师都清楚的。8月份召开中央政治局扩大会议，9月份在延安就召开了六中全会，确定毛泽东同志在党内的核心地位。
邓小平同志后来讲，我们党要有自己的领袖，要有核心，领袖就是党的核心，他就是团结的力量，后来小平同志又讲毛泽东同志是我们党的第一代领导核心，我是第二代的领头人，江泽民的同志是的第三代领导核心，我们全党同志都要全党维护这个核心。十八届六中全会确定习近平总书记是全党的核心，是党中央的核心，这是党的选择，历史的选择，人民的选择，我们每一个党员同志都要自觉和服从这个中心，维护这个中心。
第四个意识看齐意识，向谁看齐，党的十八大六中全会在党的新形势下，党的政治生活若干准则提出，要向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐，云山同志在报告中又提出来要向习近平总书记这个核心看齐。
这个看齐就是向党，向党中央，不能随便看齐，有一个西安市的市委书记魏民洲被抓了，省委要向中央看齐，市委要向省委看齐，各地党中央都要向市委看齐，言外之意就是要向魏民洲看齐。
有一个农村支部书记，就说得更直白了，全党都是向习总书记看齐，我们党中央得向我看齐，凭什么向你看齐，全党有450多万的党组织，如果全党8900万党员都有450多万的书记看齐，那我们党还有统一意志吗，还有明确的方向吗，所以说，这个我认为，是不容随便看齐的。
第四句就是要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，因为中央讲习近平同志是全党维护人民爱戴的当之无愧的领袖。
第五句话就是要完善党的领导体制和政治体制，充分发挥党委总揽全局，协调各方的作用，党的十九大以后，提出党和国家改革，在完善党的领导体制方面，出台了一系列的重要规定，成立了一些党关于加强党的领导的一些新机构，比如说原来几个领导小组都改成会员会，又成立了党推进依法治国领导小组，推进教育的领导小组等等，这就加强和完善党和国家的领导体制。
第二鉴定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，中央讲四个一致，在政治立场上要同党中央保持一致，什么是立场，也就是一个人，认识事物和处理问题的态度，我们的态度，我们的臂长就是要站在党的立场上，人民的立场。敢于同违反政治的人和事做坚决斗争，不怕爱惜羽毛。敢于亮剑。如果说在大是大非问题上，态度暧昧，躲躲闪闪就会严重违反党的政治纪律，受到党的处分。
有一个市委召开理论中心组学习，请南方一个大老板，讲经济形势报告，这个报告通篇讲下来，不符合中央的要求，不符合十八大的部署，不符合一系列党的路线方针政策，在这个时候作为市委书记应该立即站起来，旗帜鲜明的给他讲这个是错误的，反而市委书记没有讲，最后还说了两点你的这个观点我们是不赞同的，但是还是号召大家热烈鼓掌，你不赞成吗，最后就被参加会议的同志举报了，然后就省纪委来查，然后免去市委书记一职。
在政治方向上同党中央保持高度一致，方向是什么，就是旗帜，就是党的声音。对党中央的号令，对党中央的声音，喊一的就执行，不喊一就不执行，不能乱说乱评，这样不符合政治纪律要求。所以就几千万粉丝的大V，中央说党报姓党，说党报不应该姓党，这个就不懂，
党报属于喉舌属于意识形态，意识形态本来就有阶级性，包括西方的一些国家，他们宣传的观点，都使带有阶级性。在政治原则上同党中央保持高度一致，什么是原则，是总要求，总把我的这个态势，我们有四项基本原则，有党实事求是的原则，这些总原则都是党的号召，党的要求，我们每一个党员都要保持高度一致，政治道路就是中国特色社会主义的道路，这条道路我们要坚定不移保持一致，来自90多年同共产党的这个探索，来自改革开放以来，中国共产党人的积极追求。这条道路是符合中国国情，符合人民意愿。
习总书记在全国人大一次会议就讲，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。
第三个是要尊崇党章。每个党员都要对党章尊崇，认真学习，认可领会，讲了目标信念，讲了党组织，党干部，党的纪律，都提出明确的要求，因此我们每一个党员都要尊崇党章。这一次党章修了107处，都是把十八大以来好的经验吸收到里面。
第四条严格执行新形势下党内政治生活若干准则，现在两部，一部是1980年通过的党内政治生活若干准则，另一部是十八届六中全会通过的新形势下党内政治生活若干准则，要构建良好的政治生态，这一次全面阐释了十八大六中全会的要求以外，有两条很醒目的提出来。第一条自觉抵制商品交换原则，对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。什么是商品交换，商品交换就是一个产品的所有者，按照等价交换的原则，把产品的所有权让渡给另外一方，商品交换中的一个核心是等价交换，本来是一个经济学的原理，但是被一些领导干部运用到党内来。产生了严重的权权交易，你看我们那些腐败分子哪一个不是群体不是权钱交易，一是在经济领域的权钱交易，包括生产领域，交换领域，分配领域，
比如工程建设招投标，土地挂牌出让，矿产资源的开发，容积率的提升，产品的买卖，还有权力的运用等等，我用我的权换你的钱，用我的钱买你的权。有一个老板找一个厅长，说厅长你帮我办个事，上面写的是3000万，这个厅长拿到以后，点了点头就把这个给了老板，这个老板一揉就告诉他，这个我大打死也烂在胃里，绝对不说，这就是权钱交易。
第二个是职务的交易，第一是经济，第二职务的交易，工作的安排，工作的调查，返聘聘用等等。这个问题是比较普遍的问题，在腐败分子里面，违纪违法干部里面是比较普遍的，有些干部，他外甥在这个单位工作了，要收外甥的钱，我说你不能谁的钱也收，说现在市场经济了，办事了能不收钱吗，点醒的权钱交易。为什么现在领导干部大额收钱，那是一皮箱两皮箱不眨眼就把这个钱给收了，腐败分子的这个干部就有一个错误的这个理念，现在是等价交换，已经办过事了，依然是小混混，我帮助你成了大老板小老板，现在是几十亿上百亿的资产你不应该给我钱吗，就这样的观点，怎么出现山西还有1.3亿的财产不能说明来源，10.04亿，有两笔，一笔收2个亿，平均下来一次下来就是3400万，收礼是银行大额汇票收钱，一送多少千万就汇到你账上，这简直就是贪得无厌。这就太可怕了。
第三个交换也就是司法领域，我用我的司法权帮你办事你给我钱，这个最典型的，最高人民法院民庭的一个审判长，收回404万，其中166万说好的收，但是没收，按照这个民事纠纷是多少钱的案子，就得报到最高人民法院审理，报了以后就找一些律师你来代理，因此他代的时候，想办法照顾你这个代理律师，大力收到大量的钱，这是典型的司法交易。
第二完善和落实民主集中制的各项制度，落实民主集中制，民主集中制是列宁倡导的根本制度，民主集中制是民主基础上的集中，民主是基础，民主是底梁，基础不牢地动山摇。我们的民主集中制的核心，是4个服从，革命服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，和全国代表大会。我们的民主集中制和西方的议会民主是不一样的。
弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。新的形势下中央提出来防止和反对个人主义，是很有现实针对性，什么是个人主义，个人主义就是讲自我发展的价值观，不考虑集体主义的观念，不考虑共同发展的方向，只考虑个人。分散主义是什么，对党的路线方针政策部署，自由主义也就是天马行空不受纪律的约束，本位主义就是在处理局部和全局利益的时候，光考虑局部的利益而忽视全体利益，好人主义就是大是大非面前当老好人，爱惜羽毛。所以要给大家讲清楚，这是在新形势下非常重要的。
第二个坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，什么是宗派主义，毛主席在延安的时候就提反对宗派主义，邓小平同志说当呢出现的重大的问题都是小圈子引起的，什么是小圈子，在党内搞拉拉扯扯，搞同学圈子，老乡圈子，工友圈子等等的，形成一些领导干部圈子，这些小集团遇到问题不找组织找汕头，严重影响党的形象。
第三个坚决反对搞两面派、做两面人，对人是马克思主义，对自己是非马克思主义，当面一套背后一套，台上一套台下一套，这个是最典型的山东省委常委，济南市委书记王珉是在山东不收济南干部的礼，不要济南干部的钱，不在济南干实事，离开山东以后来到北京吃喝嫖收什么都干，对党不总称不老实，第三特别是高级干部不断的要提高政治觉悟，什么是党性，是先进性的基本要求，我们阶级是工人阶级，是中国人民和中华民族的先锋队，代表最广大人民的根本利益，这就是我们先进性，倡导我们每一个党员干部都要加强理想信念，道德文化的信仰，锻炼成一个坚强不坏之身。
汇报的第二个大问题，用习近平新时代中国社会主义思想武装全党，习近平新时代中国社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想，马克思讲过任何科学的舆论都是自己精神时代的精华，共产党新时代的这个精华是什么，习近平新时代中国社会主义思想，党的十八大以来以习近平同志为主要代表共产党人，对两个问题进行重要探索，一在新时代建设什么样的中国特色社会主义，第二在新时代怎么建设中国特色社会主义，形成习近平新是白时代中国特色社会主义思想，8个明确，14个坚持基本战略，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的。习近平新时代中国社会主义思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想三个代表都是我们党要坚持的思想，第二要把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务，也是中国特色社会主义的重大影响，要自觉做共产主义远大理想，是社会主义共同理想的坚定信仰者和自觉行动者。我反复在琢磨，每一个党员同志不能在感性认识共产主义，一定要在理性上对共产主义的深刻内涵要有较准确的把握。比如说对共产主义这个提法是马克思最早提出来，1844年在哲学经济学手稿中提出共产主义的概念，1848年马克思、恩格斯提出的共产党宣言这里面有一大段话讲出共产主义。在哪里将是这样的联合体，每个人的自由发展是一切人自有发展条件，这里讲了共产主义的核心理论，有三层意思，第一层消灭阶级，第二向自由王国的转换，第三是普天下人民所有人的自由，不是少数人的自由。在1934年，长征以后，瞿秋白同志在转移途中被国民党抓获，蒋介石下令要对他进行诱导工作，瞿秋白坚决不同意，宁愿死也不背叛自己的组织，瞿秋白同志就两三个月的时间写了26000字的汇报也好，总结也好，用了这样的一句话，当我得知马克思关于共产主义是无阶级无剥削的时候，使我更加坚信共产主义是人类社会最美好的社会，所以为了这个信仰，宁愿牺牲生命都不害怕，所以觉得非常重要。必须认识到，我们都是党校老师，一定要教育我们的干部。县处级的这一级干部，一定要有这样的意识。
马克思在1875年在纲领批判中说共产主义要有一个过渡时期，而且有两个阶段，我们党作为马克思主义执政党，我们党早在二大就提出最高纲领和最低纲领，毛泽东同志在七届二中全会强调建设社会主义要有一个过渡时期，要有两个阶段，一个过渡时期就是中国工人阶级的中国革命阶层参加的新民主主义社会，然后经过发展进入到社会主义的第一阶段，然后进入到社会主义的第二阶段。这是毛泽东同志阐释，1982年邓小平同志在党的十二大报告开幕词当中就讲，要把马克思基本原理同中国的实际相结合走中国特色社会主义，这是小平同志第一次提出来中国特色社会主义，这是在社会主义建设和实践中最伟大的创造，最具有划时代意义，是马克思关于社会主义理论的重大创新，我个人认为创新主要在两点。
第一点就是在经济上，马克思讲社会主义社会，是公有制，小平同志讲中国特色社会主义是以公有制为主体多种经济并存，第二点在分配上马克思讲社会主义是按劳分配，小平同志讲社会主义是以按劳分配为主题，根据要素大小才能分配，
劳动力、劳动技术、劳动资源，都是要素，这是两个创新点，在1987年小平同志我们党的十三大提出中国正处于社会主义的初级阶段，小平同志讲社会主义初级阶段的基本路线至少管100年，100年是什么时间，从1956年社会主义改造基本完成之后，到2056年，大约100年的时间，大约现在还有38年，1992年小平同志南巡后，又语重心长的讲我们搞社会主义在几十，巩固和发展需要几代人甚至十几代人的努力，到底是几十代呢，小平同志讲，我那一次到山东，那个主任说，他是孔子的72代，说建设共产主义到底有多少代人，小平同志说这是我长期思考的结果，就是几十代，这就告诉我们每一个共产党员，即使共产主义不是一天两天的事，事件虽然久远但是代表共产党人的政治追求、政治目标和政治方向，所以几代共产党人都不断的为了实践而发展，习近平总书记就讲，我们经过由站起来，富起来，到强起来的历史阶段，怎么强起来，这个大家掌握的素材都比较多。
我个人觉得有5条，第一条我们中国经济总量到2017年底达到82.7万亿，人均8800多美元者是了不起，第二我们的预期寿命到2017年底全国人口预期寿命达到了76.70，比刚解放的49年35岁增加41.7岁，第三组数据我们的城镇化率到了2017年底，达到了58.59%，近8亿人口进入到城镇，这不是马克思所讲的消灭城乡局别呢，第四组数据我们不讲，由资本输入国变成资本输出国，2016年资本输出14834亿美金，第五组数据我们的旅游业，2016年底旅游总人次50亿人次，50亿，将近一个人出去4次。
为什么讲这个数字，过去我们讲吃穿住行这个问题都解决了，现在就是要快乐的生活，快快乐乐的生活，其中旅游是一个最快乐的生活方式之一，现在美国研究要上太空旅行，那人类生活富裕了，上太空旅游50万就50万，人活一辈子上太空也不容易啊，这不就快乐幸福吗，强省的说明中国社会主义正在不断取得新成就。
社会主义处在低潮的时候，小平同志就非常冷静的说，只有当到小康社会的时候，才让那些不相信社会主义的人清醒一点，只有当我们下世纪中叶基本实现现代化才能使那些不相信社会主义的人，更清醒一点。是不是这样的道理，同志们可以看一下，党的十八大以来，习近平总书记提出了许多新观点，比如说人类命运共同体，比如说一带一路，比如说世界各国，要共同发展，共同繁荣公平正义等等，像德国汉堡G20会上，都强调我们国家对世界共性的这个理念包容发展，上次我看总书记的观点被许多的政要接受。那天我看到媒体上讲的欧洲三大巨头，欧盟委员会主席，欧洲央行行长，世界货币基金的，说我们现在的制度只考虑少数人弱势群体的经济人，而没有考虑大多数人弱势群体的政治利益，应该建立更加包容性强的社会，这部是总书记的理念吗，社会主义不是讲集体主义吗，讲共同发展共同繁荣吗，资本主义是讲个人主义，现在像特朗普一样，说美国第一，所以说，社会主义战胜资本主义是一定能战胜的，这是世界问题。所以要教育我们广大领导干部一定要坚定社会主义信心和信仰，以及共产主义的信仰，这是我要给大家说的第二个问题。
第三个弘扬马克思主义学风，学风是党风，学风不单单是学校的作风，是我们党的工作作风，我们党高度重视全党的学习，在2013年8月习近平总书记在中央党校成立80周年会议上，习总书记就讲我们党靠学习走向今天的也要靠学习走向未来。你看我们党走过的历史都是一部学习的历史。我们1924在广州办农民夜校，在瑞金办红军学校，1933年办中央党校，以后各种学院雨后春笋般的建立起来，培养大量的接班人，和社会主义的建设发展者。
当前按照中央的要求，十九大的部署就是要在全党开展一次不忘初心牢记使命的专题教育，不忘初心是什么，就是为中国人民谋利益，这就是初心。开展一次专题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践，推动工作，这是我汇报的第二个大问题。
汇报的第三个大问题，全面加强纪律建设，持之以恒正风肃纪，持续深入开展党的作风建设，始终保持党同人民群众血肉联系十九大用的是血肉联系，没有用鱼水关系。血肉联系习近平总书记保持党同人民群众就是要坚持全心全意为人民服务，那么为人民服务，谁先提出来的毛主席，哪一年？1944年9月，毛主席参加张世德的追悼会，毛主席做了一个悼诗，1945年6月党的七大把人民服务作为党的根本宗旨放到了党的七大当中，一直到现在，全心全意为人民服务，什么是全心全意，全心全意就是一心一意，不能三心二意。
我一直在回想我们党之所以立于不败之地，我们党有两条，一条是代表中国最广大人民的利益，第二条我们党坚持全心全意为人民的服务。
比如说红军，毛主席、朱德、陈毅带着井冈山的部队红四军转战就到了江西瑞金，建立了红四军的根据地，毛主席在瑞金1929年底，过来到也就是40年时间，日军的红军发展到十多万人，光一个兴国县22万人6人到部队，瑞金有一个老大娘，8个儿子全部当红军，为什么，就是红军的政治好、纪律好，是为人民服务的。
举一个例子来讲，兴平县村东头有一个姓谢的谢大娘，活了80多岁，在活的时候，说得最多的就是一句话，红军真好，有人就问她谢大娘红军怎么好，说红军把我的什么事都想到了，说把你什么事想到了，老太太走了以后有人就问她的姑娘，红军把你妈的什么事想到了，她姑娘说我父亲去世很早，家里很穷，有一天一个红军干部来我家访贫问哭，就看到我们家里情况，然后这个红军就睡到这个寺庙里，看哪个小和尚长得不错，说你多大，说比姓谢的这个小媳妇大3岁，说三里头有三亩地，三间房，还有一头牛，然后就说太好了，一回去老婆孩子都有了，这个红军就甘当月老，两个人一见面一见钟情成了，一辈子小和尚对小媳妇可好了，所以说，这个小媳妇成了现大娘一辈子说的话就是红军真好，包括什么事都想到了，现在我们有吗，有的话，还有40%的这个离婚吗。
再一个毛泽东，侯家沟妇女都不怀孩子，毛主席就马上把人找来，你赶紧去化验室，化验就是水的问题，说你要赶紧改良水，改良税之后侯家沟的妇女都怀上孩子，都感谢毛主席和共产党。大家去过延安吗，还得去看看，讲共产党故事不到共产党发源地看看不行，一定要去看看，到延安去看不是旅游，是红色旅游。
东方红的各大家唱过没有，不是大专家写的，陕北一个农民叫李永远（音）他就发现陕北的老百姓，他就把这个收集起来，然后原来陕北过去有一个曲子，叫骑白马，这个没有乐了，就把它改成东方红，把歌词镶嵌到骑白马上面，所以为什么毛主席可以带着2万多红军，然后敢在延安和几十万的军队周旋。
习近平主席短短5年在全党人民中为什么深，威信这么高，中央一句话，是习近平总书记是全党维护人民爱戴的当之无愧的领袖之一，为什么，就是习近平总书记在十八大上当选中共中央总书记之后，第一次带着六大常委，说人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，2012年元旦献辞，讲的真是大实话，都是人民关心的问题，就业问题，看病难的问题，住房难的问题，上学等等全是老百姓关心的事情。总书记提出了人民为中心的思想，总书记主持的领导小组会一次赢得8个关于关系到老百姓吃喝拉撒的文件，在国家文件上总书记都批示要搞厕所革命，旅游上厕所难，这是大事，不是小事。总书记在淮海战役说我们一定要抱着人民对我们的支持，总书记这一次在全国人大一次会议就讲到了，第一段话除了同志们，第一段话我们党我们国家的一切公职人员，都是不管职务高低都是人民的事，始终做到把人民放在心中最重要的位置，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，第三把为人民谋利益，为人民谋幸福转为我们重要工作任务。
所以江苏镇江，总书记过去不管走到哪，都到贫困地区看一看，总书记都往老百姓的锅看一看，吃得怎么样，看看有没有粮食，都要把手放到棉被摸一摸，棉花是不是暖的，总书记去镇江，镇江老百姓握着总书记的手说总书记你是人民的福星，毛主席是人民救星，总书记是人民福星，这就叫人民爱戴，所以要全心全意为人民服务，要在实际中做好每一件事情，一个银行职员怎么为人民服务，让大家办一次手续不要跑三趟。你在什么岗位叫全心全意为人民服务。
第二坚持以上率下，控股拓展落实中央八项规定精神成果，八项规定怎么来的，十八大以后，习总书记在琢磨党的建设怎么抓，总书记讲，从党的作风建设入手，把党的作风建设作为党的建设突破口，所以说总书记就制定中央领导的八项规定，各地党委按照中央的要求，结合自己的实际提出了八项规定的具体措施，简称八项规定精神。
然后中央又提出四个纠正之风，习总书记讲落实八项规定纠正四风，要从中央政治常委会抓起，总书记第一次到深圳，总书记到四川慰问灾区住的是抗震的房，到河北是住的县委16平米的这个招待所，总书记到河南兰考，住的是兰考学院，吃得是羊肉烩面吃得是胡辣汤，北京的领导回北京，总书记的司机秘书碰着庆丰包子铺，买的这个包子，并且是自己掏腰包，从中央到地方，中秋节不能拿公款买贺礼。有人说，王书记这个管得太细了，说这么小的事不让他干，大的还敢干吗，由浅入深，王书记是亲自研究亲自部署亲自检察，中央纪委到各地纪检同时在，严肃处理违反八项规定，处理第一个省部级干部，黑龙江，吃了一顿饭喝了一顿酒，副省级降为正厅级，大家可能都知道，副省级到正厅级差这么一点点，那差距大了，副省级以上干部是我们党的高级干部，凤毛麟角，厅局级的好几万，经济待遇、社会待遇，什么待遇也不一样。厅级干部死了，最多单位给你一起告别一下。所以这都不一样，所以这个省级干部这顿饭吃得肠子都悔青了。
处理央企的是宝钢常委副总经理，这个是处理的最早，一开始是党内通报，后来以后，就是公开点名道姓公开，又不一个副省级城市的省长吃了半顿饭，党内处分通报，有一次中央曝光了中央纪委曝光5个省级干部，那最典型的就是杨栋梁，住在天津，每个礼拜五要回家，要坐高铁，高铁都有VIP8个座，每次去都要它包了，你包了就是副国级待遇吗，按照我们国家规定，副国级干部出门可以挂一节车厢，但是你这不是，你还是副部级，况且北京到天津高铁半个小时就到了，8个座，一个座36，你不成了神经病吗，当然杨栋梁还不光是这个问题，还有大量的其他问题被抓了。
党的十八大以来到十九大一共处理了违反八项规定，处理了25万人，其中省级干部22，地厅级2043人，乡科级2000多万，但是树倒根在，中央头脑很清醒，因为中国有这么大吃大喝的传统，我是看过一本资料讲中国大吃大喝，在魏晋南北朝的时候，中央和省一级政府可以设一个接待单位，专门管吃喝接待，所以总书记说树倒根在，十九大要求是怎么办，要以上率下，中央政治局同志落实八项规定的实施细则，一把手各地领导带头纠正四风。
大家休息15分钟回来再讲。
第三个继续整治四风的问题，原来提的纠正四风，十九大提出的是整治四风，治也就是靠制度建设，靠规章制度，现在有的地方规定，商务接待能喝酒，但是不能喝高档酒，高档酒又是什么标准，有的地方规定500块钱以上是高档酒，有的地方接待用本地的白酒，有的商务接待可以用红酒，一个地方有不同的这个规定，如果说谁违反了这个规定，就得受处分，湖北省有一个事业单位的这个纪委书记，也是公家的客人，三个人吃了3331外加一瓶茅台酒，报销的时候会计说不能报销，纪委书记说我说能喝就喝，报了审计就查出来，查出来以后，跟纪委书记党内处分，免去纪委书记，整治形式主义、官僚主义。什么是形式主义，马克思讲过了，任何没有内容的形式是毫无价值，形式主义害死人，那是在30年代毛主席调查的时候写的。我们搞宣传的一定有形式但是不能搞形式主义。
有一天村干部搞好，就出了一个金点子我们把老虎的声音录下来放到高音喇叭放就可以把野猪吓回去了，时间一长野猪们也开会，说怎么光听老虎声没听老虎影，说我们不能一起去要分四批来前进，就不约而同的都爬到了这个杆子下面，一听老虎在上面，野猪们就抬头听，听半天老虎不下来，野猪就说把它拱下来，这个老虎还在叫，然后这个野猪们说原来这在搞形式主义。
什么是官僚主义，官僚主义就是高高在上，官僚主义是人民的大敌，是党的大敌，解决官僚主义问题，各地一把手主要负总责，官僚主义就是高高在上不接地气。
列宁在上个世纪初就讲过，在经济工作会上说能搞垮我们的不是别的就是官僚，所以说我们反官僚主义50年代就反，现在中央还在反。
继续整治奢靡之风，要紧盯形式主义和官僚主义，因为这个享乐主义，谁不知道吃好穿好喝好玩好，马克思说过，不是生产过剩，是统治阶级的奢靡和浪费。有一个省级干部光喝拉菲酒，有的就光喝茅台酒，十八大以后，还有领头带头搞四风，最典型的也就是南方航空的董事长，他还在下面的企业打120万的高尔夫，多少孩子的上学费，天津医药公司集团公司党委书记张金金，十八大以后，暗着喝，把这个茅台酒倒到这个农夫山泉，而且他还吃国家二级保护动物。
第四个坚决反对特权思想和特权现象，一个领导凭借自己的政治地位、社会地位，领导地位，享受与党的制度不相适应的特权，思想上狂妄自大，权力上唯我独尊，舌尖上奢侈浪费，作风上简单粗暴，生活上享受特殊，甘肃有市委书记，县委书记给他汇报工作，一听不是那么回事，一脚两脚就踢了，你凭什么打一个县委书记，你这就是典型的特权思想。
第二个重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，十八大以来，处理省级干部76个，县处级干部980个，就是违反政治纪律，周永康、令计划等。
第二个组织纪律，是十八大以来查处湖南衡阳，四川南充的会选，辽宁的会选，再一个抓了重大副处级以上的干部，这个报告主要是报告两个方面的内容，一与权力相关的家事，包括婚姻、家产等等，第二权力相关的家产，除了银行之外还有其他的，第三是抓裸官，3年以来处理1400多名。
今后还是要坚持惩前毖后、治病救人的方针，坚持开展批评和自我批评，自觉运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，这四种形态是谁提出来，王岐山书记，2015年9月在福建调研的时候，让党籍轻处分和组织处理成为大多数，三对严重危及重处分、作出重大职务调整是少数。将云南省委常委，昆明市委书记张庭清，严重违纪违法，由副部级降为副处级员，处理的第二个就是江西的省委常委省委秘书长赵智勇，严重违纪违法，副部级降为副主任科员，对严重违纪违法涉及立案审查是极少数。
习近平总书记在中央军委六次会议上我们要抓早抓小，不要犯大错误，总书记还讲，我们培养一个省级干部也不容易，因此我们要抓早抓小。
在中纪委七次全会讲话中，看到下面有毛病有问题就要常批评，自我批评。对党员领导干部可能出现的问题，进行谈话提醒，使之早预防、早警醒，把错误消灭在萌芽状态，这个问题还没发生，但是可能发生，就要谈，你比如说我给大家举一个例子，有一个地市抓早抓小，有一天女同志给市纪委书记打电话，说杨书记你得给我谈谈，你老公是谁，市工商局局长，说我老公当了这个局长之后，局长就对我不好了，这是不是问题，这要研判，你要抓早抓小才能使这个干部不要犯生活作风的问题，犯了生活作风问题，都不是小事，改革开放以来，我们一共处理极刑的省级干部是6个，其中50%都是跟情妇有关系，广西的案例，第二山东济南的，几十年和情妇搞在一起，最后甩不掉这个情妇，就让知名女婿弄了一个炸弹把他给炸了，另外一个赵丽萍，政协副主席公安局局长拿枪杀人。所以经过研判以后，觉得这不是小事，然后第二天就请他谈，来了以后就告诉他说，李局长，据群众反映，你当局长之后，家长制一言堂独断专行，个人说了算，这个他老婆没说，一般来说戴这个帽子都能接受，在咱们这个单位个人收入算是特质，一般人都愿意个人说了算，据说老婆都没有对原来那么好，一下子这个汗就掉下来，这个纪委就知道了，堡垒不就从内部突破了，你对老婆好不好，老婆知道啊，说是不是春江水暖鸭先知，你对老婆不好，老婆最知道，别人不知道，老婆知道。回去就跟老婆说，今天纪委找我了，他老婆还装着不知道说，找我干啥了，说纪委当一把授职后，一言堂，人家说我对你都没有原来好，我说你看你当副局长对我好，你现在当局长之后现在对我哪都不顺，说这个纪委作后盾盯上来了，说老李你不可能腐败，你腐败了进去我们怎么活，我们不能离开你，我们不能没有你，所以这个老李眼见红润泪都掉下来，心想还是大老婆好。
过了几个月，这女同志给杨书记打电话说，说现在关系特别好，每天回来吃饭次数多了，晚上吃了饭拿我去遛弯，早早起来拉我去晨练就像副局长一样对我好了，我说这是真实的案例，只要你是扯上是说不清的。
为什么当副局长对老婆好，当局长对老婆就改变了，这个人有三条，第一当一把手以后，影响大，你当副职干部没有多少人理你，你当一把手以后多少人往上贴，你看你们都在市委党校，经常到县里讲课，你注意书记县长，抓好党校建设，提高这个办班质量啊，书记说全面抓，抓全面，你看这个手势自然而然的就表现出来，这是影响的问题。第二一把手权力大，第二不管钱不管权就管干事，想调动工作的，你说一个乡镇的工商所，调到城工商所，那生活质量就大改观，生活质量大有没有想提拔的，有没有想办大房子的，有没有想弄个车的，友人网上贴啊，这个时候靠什么，老百姓有一句话，英雄难过美人关，就需要靠自律不行的，要靠他律，党委纪委，组织上盯上你了，就不敢干。
所以说，我觉得大家在讲课，将来在讲课的时候，好好把这种形态研究一下，我给大家说有一本书，这个书就是我写的，《四种形态理论应用》，讲反腐败，我觉得最根本的最重要的就是四种形态，我觉得这个理论，将来我们党的建设史上有着划时代的历史意义，正在发生的问题怎么处理，已经发生的问题怎么处理，我就不讲了，因为时间关系。
第四切实要加强纪律教育，要明纪律，要懂法律，要给大家讲，懂法律就是要给大家讲，刑法修正案8刑法修正案9之后，国家惩治贪污犯罪，比原来越来越严了，比如说打麻将赌博这件事，你过去的赌博，你是被请的去赌博，不影响社会认定，除非你天天晚上输，也不能说你共产主义觉悟高，所以最典型的湖南省交通厅党组书记副省长，受贿2000万进去了，其中有一条打麻将赢了600万，一晚上打10圈，1圈5万，这三个老板就不胡，就等着省长胡，所以这个一定要注意。
第四个反腐败永远在路上的坚韧和执著，夺取反腐败斗争压倒性胜利，党的十八大以来，党中央可以说坚持零容忍的态度惩治腐败，反腐败得到压倒性的胜利，有了发展，要取得压倒性的胜利，这是十九大部署的，怎么取得压倒性胜利呢，我觉得有这么几条，我要给同志们交流一下。
第一个方面就是要深刻认识反腐败斗争形势依然严峻复杂，深刻分析当前我国腐败案件的特点，充分认识反腐败斗争的严峻性，最早是十四届中央二次全会，当时是1993年江泽民总书记提出反腐败斗争形势严峻，十八大以前习近平总书记在听取中央巡视组汇报的时候，加了一个，在依然严峻后面加了复杂，这就告诉我们反腐败斗争是腐败的。那如何理解了，深刻分析我国腐败案件的特点，充分认识反腐败斗争的严峻性。
我把这个十八大以来的一些案件做了一个统计，第一个是数量多，我们十八大以来接到群众举报的1400万件，处理基层干部27.8万人，这个数量得多大。我们查处的副国级以上的干部是10人，周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄等等。这还不是高级干部，这是党和国家领导人，查处十八届中央候补委员43人，查处了中央纪委委员9人，查处了副军职以上包括总管干部440人，包括了部队，总管干部是什么概念，比如说气象局局长，省部级，副局长是正局级，但是是中央人民总管干部，比如说好多有个局，林业局、气象局、地震局，国家公务员局，还有外国专家局等等，这些都叫总管干部，实际上中纪委查了292人，查处了厅局级8900多人，查处了县处级干部63000人。
第三个特点我们现在查的这个省部级干部收获亿元17人，数罪并罚案件最多的5.23亿，是天津市的政协副主席，公安局局长李常顺，现在案件最多的暴露出来了，山西吕梁的4.04亿，那家伙一个亿是多少的概念，红色的人民币压起来是一吨，一个亿的人民币可以放两个标准化的篮球场。
第四个特点塌方式腐败，是一个十八大以来，查的案件是重要的这个特点，去年有一个湖南省，利用老丈人的职务影响受贿罪，判了8年，还有国家财政部副部长王保安收获1.56亿进去了，他的二兄弟河南省平顶山是区委书记也进去了，没有王保安站前，我们这个当老师的，对县一级非常的了解，地市一级都非常的了解，县委书记就是大干部了，所以说没有王保安的财政部副部长罩着，他们这些能进去，这个是家族式的特点。
再一个是输送型最典型的是中石化的，你是总裁家的小舅子来了，谁敢不跟你做生意，所以说破坏市场法则，影响党的形象，破坏党和人民群众的关系，群众敢怒不敢言，有一个书记妹妹妹夫在他主管的这个单位，天天在大会上讲谁都不能给我妹妹妹夫弄生意，弄给他们弄生意我就处理谁，最后听说谁给他妹妹妹夫弄生意都提拔了，不知道你妹妹妹夫的生意一说就都知道，把你妹妹妹夫赶出去不就完了，还用得着在大会上讲这个干嘛，说句不好听的话你又不是国家的领导人，你家的地方，你把他赶出去不就完了，这就是典型说的输送型。
再一个影响坏，有一个案例还是政治部的这个主任，都是这么大的官，在底下胡作非为。
第二个深刻分析当前我国腐败易发高发的原因，充分认识反腐败斗争的复杂性，从思想根源看，理想信念淡薄，世界观人生观价值观扭曲，最典型的就是白恩培，60岁了，身体得了病，觉得提拔没希望了，他就对理想信念到头了，就谋划退休以后搞的生活更好一些，所以说，就和老婆办起了夫妻腐败店，他在后面办事，老婆给他收钱，老婆看到一个好的桌子，老板就花1500万买一个手镯，太可怕了。
第二个是党员队伍构成看，缺乏严格党性锻炼和组织纪律修养，8900万党员，80%的党员都是改革开放以来的党员，这些党员同志文化水平高，思想观念也领先，方法优势很多，但是缺乏严格的党性锻炼和组织纪律修养。
第三个文化因素看，中华优秀传统文化没有得到很好的传承，南宋朱熹总结的八个字，孝悌忠信礼义廉耻，王书记说这是中华优秀文化的八德。这些好的传统没有被我们领导干部或者说那些腐败分子没有很好的吸收中华优秀传统文化，而是把一些封建的糟粕运用得淋漓尽致。
中国是一个人情社会，人情大于天，有没有河南的同志，没有河南的同志，不要笑，你是河南的吗，你不要笑，我不是说河南人不好，河南有个内乡县，内乡县有个古县衙，也就是我们法院的合议庭，六个字，人情高于天，中国人什么事都要找人，所以说，没有找过人的人不多，没有被找过的人也不多。这就是中国的文化，人情文化，人情文化好不好，好，但是过了这个度就出问题了。所以要清醒，孩子情、兄妹情、亲戚情，那甘肃省委书记王山源帮助他外甥，外甥在后面收了600万，最高法院副院长辛小明大多数都是他在给儿子办事儿子收钱，发改委副主任，能源局局长刘铁男，他给儿子办事儿子收钱，为了亲情，第二个友情、战友、朋友、发小这些离不开。再一个情妇的钱，有一个领导受贿1个亿多，情妇找他办事一个电话打过去，收了5000万又告诉他，这个占的腐败分子比较多。还有一种情况比如说跑官要官，这个跑字是怎么写，光跑不带包等于没有跑，你天天跑的能跑得跑不上，中国造字就是这么造出来的。比如说刚才我说了，酒文化要是再我们国家好多的文化被我们干部用得淋漓尽致，这是腐败产生的很大的原因。
从经济体制看，社会主义市场经济体制不健全，滋生腐败的土壤和条件依然存在。民营企业现在有2500多万家，私营企业1600多万家，个体服务商共5100多万家，所以说，这个问题也是非常大的，这种形势要持续很长时间，所以恩格斯从空想社会到科学社会主义当中，恩格斯讲解决政治问题不能放在人们头脑中找答案，要在正茬运行生产方式和交换方式中找答案，这就是我们国家的，就是说我们在反腐败过程中要来看腐败产生的原因。
第三监督机制看，对权力运行的制度和监督不到位，主要是对一些单位的一把手。我看了一些腐败分子，产生的问题大多数都是当一把手时候的问题，比如说山西省常务副市长受贿8000万，这个不是债，大多数是在山西省长治市当市委书记，吕梁市当市委书记的时候，从制度建设看，制度不完善，没有把权力真正关进制度的笼子里，我们不是没制度，是有制度不执行。最典型的铁道部刘志军，你说招投标不全吗，全得很，就是刘志军不执行。综上所述腐败发生的原因是复杂。
那今后怎么半，一要深化标本兼治，治标和治本相结合，最早是十四届中央纪委二次全会，江总书记提出来，当时说反腐败要标本兼治。到了十六大正式确定了党的反腐败的方针，十六届三中全会提出来，标本兼治综合治理，十九大提出来要标本兼治，指标要强化不敢腐，就是坚持无禁区、全覆盖、零容忍，要常震慑，高压态势。加大对腐败分子震慑力度，使其不能腐不敢腐，要坚持受贿行贿一起查，特别是行贿，这个摆在十九大的议事日程，我们05年，有两个中央领导就提出来要加大行贿的这个惩治力度，创造一批良好的环境。受贿行贿不一样的罪，在我们国家，受贿和行贿这个也是不一样的。我们在刑法里，受贿罪和行贿罪起刑也不一样，受行贿罪最高执判无期徒刑，还有你行贿的人，主动交代问题积极交代他人就查实之后可以免除处罚或者减轻处罚。
深圳有一个大老板07年，就给一个交通厅副厅长送了6000万，第二年又送了500万，在这个案件中，有个领导涉及到1个亿，而这个老板将近送了一半，为什么，他主动交待，所以你们当老师的一定要给大家讲清楚，不要听那些说大话的，说我永远不会出卖大哥的，一定要记住这个人都是自私的，你进去之后把法律条文一摆，这个人谁都知道要保护自己，只有我出去大哥你才能进来，我出去了你才能进来，你不进来我出不去，所以人都需要保护自己。
因此就是说一定要给大家讲清楚要坚持受贿行贿一起查，受到广大党员干部一致好评。
重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，现在我们一些老板早早就开始瞄准这个人，将来有大的这个政治前头，就开始投多少钱，所以有的领导干部就和一些老板说，你们都帮助我，将来我要当什么什么，我让你们每个人都赚几个亿，那是政治利益和经济问题交织，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、机构改革等重点领域和关键环节的腐败问题。
第二个方面扎牢不能腐的笼子，贯彻执行党内监督条例，贯彻执行问责条例，使党员干部牢固树立党员党法的纪律意识，守住底线，加在市县党委建立巡察制度，加强政治群众身边腐败问题力度，就是要通过巡察发现农村干部有问题要扼住势头形态，查处的这个重点也就是动人民群众奶酪的有问题的官员。我们在调查中发现，我们有些领导干部，什么话都敢说，什么钱都敢要，什么礼都敢收，什么事都敢办。河北有一个农村，有一个村委会的主任，定了一套规矩凡是村民要办红白喜事要上报，有一个村民凌晨3点就画了一个大大的这个花圈放在人家的这个门口，并且在配得高音喇叭说人家不懂规矩，有人在扶贫领域动人家的奶酪，有的用扶贫基金来挪用工资，还有在吃低保账，用死人的身份证，有些人把农村的这个医疗的项目，把它收回来，收回来以后，根据这个项目然后在农合上吃回扣。农村的就是扶贫领域是一个重要问题。要健全追逃追赃制度，不管腐败分子逃到哪里，要缉拿归纳，绳之以法，第三增强不相符的自觉，要用习近平总书记提到政治文化熏陶，在十八届六中全会提出来的，要提倡党的政治文化，在中央纪委六次会议上又讲用政治文化教育统筹我们党的领导，使我们的领导干部真正树立起来抵御腐败的来源，以中国的革命文化为本源，为社会主义先进文化为根本。我觉得这就是文化自信。
第五健全党和国家监督体系，按照十九大的提法是三层含义，第一靠强化党的自我监督，习近平总书记讲过，我们这么大一个大党，加强监督主要靠我们智取，邓小平同志说过我们党在历史上犯过许多的错误，都是靠党内自我监督解决的，比如我们党靠自我监督纠正由陈独秀的右倾主义的错误，纠正瞿秋白左倾冒进主义，纠正了反右扩大化错误等等，都是靠我们党内自我监督解决，十九大要求强化自上而下的组织监督，中央监督省委，省委监督市委，一级一级的监督。
第二强化自下而上的民主监督，最基层在民主开始，这是党内监督的两个方面。
要发挥同级监督作用要加强领导干部的日常管理监督，要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，政治巡视就是要看在政治上是不是从党中央保持一致，思想上是不坚持以习近平新时代中国社会主义思想为指导，组织上是不是坚持民主集中制，在民间从政上就是要看能不能做到廉洁从政等等。
第二靠强化群众监督，一个是强化权力运行的制约和监督，第二让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
第三深化国家监察体制改革，这个我就不讲了。
第六个要建设高素质专业化的干部队伍，毛主席说过，干部政治路线确定之后，干部是决定的因素，在我们国家，爱坚持党管干部的原则，这是大的原则根本原则。不存在政治干部讲的管人和管事相结合，这不提倡，就是坚持党管干部。坚持正确选人用人导向，坚持培养专业能力强的干部，大力发现储备年轻干部，坚持严管和厚爱结合，坚持党管人才原则。
第七加强基层组织建设，要坚持三会一课制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，要扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党务事务。
最后一个问题全面增强执政本领，中央驵了，八个本领，学习本领，政治领导本领，改革创新本领，科学发展本领，依法执政的本领，群众工作本领，狠抓落实本领，驾驭风险本领。
好，我今天就讲到这个地方，感谢大家对我的支持，谢谢大家！
坚定不移全面从严管党治警研讨发言稿篇2
坚定不移推进新时代全面从严治党
作者：王伟光;
作者机构：中国社会科学院;
来源：中国纪检监察
ISSN：1001-2109
年：2017
卷：000
期：021
页码：P.59-61
页数：3
中图分类：D261.3
正文语种：CHI
关键词：从严治党 中国特色社会主义 党的执政水平 时代高度 党的领导 党的建设 执政能力 党建设
摘要：党的十九大报告站在时代高度，庄严宣示“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力”，发出了全面加强党的建设、不断提高党的执政水平和执政能力的动员令，吹响了新时代全面从严治党的冲锋号。
坚定不移全面从严管党治警研讨发言稿篇3
坚定不移地推进全面从严治党
着力构建风清气正的政治生态
同志们：
根据上级关于开展纪律教育学习月活动的部署要求，今天我以“坚定不移地推进全面从严治党，着力构建风清气正的政治生态”为题，举办一期专题党课，与大家一起交流共勉。这个问题，我们党委会、中心组学习以及到县（市、区）局检查调研时都反复进行强调，现在与大家再作一深入交流和思想碰撞。接下来，我想着重从四个方面谈谈当前如何构建良好的政治生态。
一、全面回顾我国历史发展中构建良好政治生态的宝贵经验
在人类文明演进过程中，随着社会分工和私有制的出现，逐步形成了阶级和国家，公共权力也集中到少数人手中，权钱交易、贪污腐败现象也随之产生。这个阶段在我国大约出现于“五帝”时代后期。随后，在我国漫长封建社会中，贪污腐败问题始终伴随政治发展始终。历代王朝为维护统治、安定社会，均采取了强有力措施以遏制腐败势头蔓延。中国历史上出现的几个太平盛世，都有一个共同特点，就是君圣臣贤、官清吏廉。其中，有些做法对我们新时期推动全面从严治党，构建良好政治生态同样具有积极借鉴意义。
（一）注重思想教育，积极倡导廉政。历代明君贤相，都十分重视官吏的思想教育和道德修养，以此营造廉洁的社会风气。被赞誉为“春秋第一人”的郑国著名思想家、政治家子产说过：“德者，国家之基”；
“敬德必胜，失德必败”。季康子问政于孔子， 孔子对曰：“政者，正也，子率以正，孰敢不正”，意思就是说为政者要坚守正道，树立榜样，才能引领良好的风气。为利于道德教化，开明君主也积极率先垂范，对高层宫员进行反贪倡廉教育。唐太宗李世民就十分注重道德教化，并以身作则。他患有气疾，不适合住在潮湿的地方，但他却在隋朝比较阴潮的旧宫殿里住了很久。他多次对太子和大臣们说：“为君之道必须先存百姓，若损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙。”告诫大家若为满足自己的欲望而损害百姓的利益，就像割下自己腿上的肉来填肚子，肚子饱了，自己也没命了。因此，贞观年间统治阶层一般都能做到洁身自好、清廉自重、勤俭自持，涌现出魏徵、马周、王珪等一批清官，并带动全社会形成“路不拾遗，夜不闭户”的良好风气。
（二）注重法制建设，加强行为约束。纵观中国历史，古代封建王朝在对官员进行德化教育的同时，也非常重视反腐败的立法工作,注重运用法律和制度来规范官员行为，使反腐败工作做到了有法可依。早在尧舜禹时期，司法官皋陶就制定了“昏、墨、贼”三项死刑罪名，其中的“墨”就是指“贪以败官、贪得无厌、败坏官纪”。战国时期魏国李悝制定了我国历史上第一部比较系统的封建法典《法经》，其中《杂法》规定的六禁之一“金禁”就是惩罚受贿行为的规定。秦朝秦律规定，官吏要清正廉洁，“审悉毋私”，即官吏不得利用职权鱼肉人民，谋取非法利益，也不能利用职务便利进行商业活动。如官吏利用为其配备的马匹和差役而进行贸易牟利，要处以流放重刑。隋唐时期，反贪立法主要体现在《开皇律》及《唐律疏议》中，《唐律疏议》以国家大法形式，把有关惩治贪污犯罪的规定作为法律固定下来，划分了官吏罪与非罪、罪轻与罪重的界限，为惩贪提供了基本法律依据。此外，古代封建王朝还创立了一些具体廉政制度，如官员回避制度、轮调制度等，较为有效地防止官员的徇私舞弊或徇私枉法。
（三）注重监督执纪，构建监察体制。加强监察机构和监察制度建设也是中国历代统治者正风肃纪、巩固统治的一条重要举措。他们精心制定了一套完备而又严密的监察制度，在一定意义上改善了吏治，促进了经济社会发展，历史上曾出现的“光武中兴”“贞观之治”“康乾盛世”等所谓“太平盛世”与监察制度完善密不可分。中国古代监察制度主要有两大系统：一是御史监察系统，二是谏官言谏系统。二者共同构成了封建社会完整的监察体制，在防范官员腐败方面起到了重要作用。御史又称之为台官、宪官或察官，是皇帝耳目，职责是纠察官邪、肃正朝纲，主要运用弹劾手段进行监察；
谏官又称言官或垣官，职责就是讽议左右、以匡人君，监察方式主要是谏诤封驳，审核诏令章奏。台官对下纠察百官言行违失，谏官对上纠正皇帝决策失误。从封建社会多年的吏治实践来看，这一初创于秦汉、成熟于隋唐、完备于明清的监察制度，成了历朝统治者整饬吏治、整肃纲纪的一道政治防御工程，对稳固统治秩序和保障社会安定都有着积极意义。
（四）注重奖惩并重，形成鲜明导向。我国历朝历代对腐败官吏，都注重奖与惩并用，对清廉守正的官吏表彰重用，对贪腐奸邪官吏苛以重刑。秦律中就规定贪与盗同罪，而对于“清廉毋谤”的官员“必有大赏”。汉代对官吏的贪污行为处罚很严，上至丞相九卿，下至郡县小吏，“赃至十金，则至重罪”，要处以终身禁锢，对于居官清廉有政绩者，则给予物质和精神上奖励。唐宋时期对贪官贪赃枉法的刑事责任作出更加明确的规定，严重者处以“绞刑”，而对“清谨勤公”，考评在中上者，皆加官晋级。到了明初，朱元璋提倡重典治吏，仅对贪官使用的重刑就有削足、去指、枭首等，对贪赃受贿官吏一律严惩不贷；
同时对清廉自守、政绩斐然的官员，如济宁府方克勤，朱元璋称赞他“善治民，赐宴仪曹”，并召入朝中做官，加以重用。历史上各王朝鲜明的奖惩制度，对官场政治生态确实起到了惩恶扬善的正面导向作用，使封建王朝在一个时期内保持了政通人和，蒸蒸日上的活力和景象。
我国古代的吏治和反腐倡廉思想，是先人留下的一份珍贵历史遗产。其中许多的廉政主张和肃贪措施，客观上符合当时的历史条件和人民普遍愿望，对促进当时社会经济发展也起到过积极作用，在今天仍给我们巨大的启示。同时，我们也要看到尽管治吏惩贪贯穿于封建社会的全过程，但封建王朝的官吏腐败却屡禁不止，形成“道高一尺，魔高一丈”的恶性循环，最终导致一个一个封建王朝的覆灭。中国封建社会治贪而又亡于贪的教训说明，构建良好的政治生态，必须从严于法纪开始，不断完善廉政制度，且需长期不懈、持之以恒、久久为功，才能确保廉政建设和反腐败工作的成功，才能保证国家政权稳固、长治久安。
二、准确把握新形势下构建良好政治生态的重要意义
我们现代意义上所讲的政治生态，主要是指政治系统内部各要素之间以及政治系统与其他社会系统之间相互作用、相互影响、相互制约所形成的政治发展环境，它是政治生活状态的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。中国共产党是我国社会主义事业发展的领导核心，是全世界第一大执政党。党内政治生态是否良好，对全体党员干部、其他社会组织以及整个国家政治系统产生的影响至关重要。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻分析新形势下我们党面临的“四大考验”和“四大危险”，把构建良好的党内政治生态提到了前所未有的高度。在2013年1月召开的十八届中央纪委第二次全体会议上，习近平总书记首次提出党内政治生态问题，他要求：改进工作作风，要净化政治生态，营造廉洁的从政环境。2014年6月30日，在中共中央政治局第十六次集体学习时，习近平总书记提出：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，政治生态和社会环境受到污染的根本原因在于从严治党不到位。此后，习近平总书记多次强调要净化政治生态，强调“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”；
提出良好政治生态的营造要靠全党上下不懈努力；
营造良好的从政环境，要从各级领导干部首先是高级干部做起；
要立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善等等。简单来讲，衡量政治生态是否“山清水秀”，就是看一个地区或部门是否做到了“干部清正、政府清廉、政治清明”。这些论述和要求，为我们新时期加强党的建设提供了根本指引和遵循，我们要深刻认识构建良好政治生态的重要意义。
一是协调推进“四个全面”战略布局的重要保障。“四个全面”战略布局，是习近平总书记治国理政的重要思想，是推动我国社会主义现代化建设和“两个一百年”战略目标实现的重要部署。由于党在我国各项事业中居于核心领导地位，党的自身状况、建设水平对其他方面工作具有更大影响。因此，全面从严治党在“四个全面”战略布局中的地位举足轻重，是最根本、最关键的战略性举措。推进全面从严治党，构建良好政治生态，能够激发党员干部干事创业热情，为全面建设小康社会增添不竭动力；
能够确保全面深化改革始终沿着有利于党和人民事业发展的方向进行；
能够促进依法治国有序开展，党员干部带头遵法守法，司法公正真正实现，社会公平正义得到维护和弘扬。而一旦政治生态出问题，全面建成小康社会可能不再成为众心所向的奋斗目标，贫困人口脱贫不再被作为必须攻克的难关；
全面深化改革可能偏离正确方向，甚至沦为少数人攫取利益的手段；
全面依法治国可能变为空谈，立法、执法、司法等各个环节可能被形形色色“潜规则”把持，社会公平正义被肆意践踏；
这样的状况不仅使“四个全面”难以维系，中国特色社会主义制度、道路也将名存实亡。由此可见，推进全面从严治党，构建良好政治生态，对协调推进“四个全面”战略布局的意义十分重大。
二是顺应国际国内发展新形势的必然要求。当前，我们所面临的国际、国内环境正在发生深刻变化。国际上，世界格局正在深度调整，全方位综合实力竞争正在全面展开，风云变幻的国际环境对我们党抓住和用好战略机遇期、统筹国内国际两个大局提出了更高的要求，对我们党坚持和发展中国特色社会主义事业的智慧定力构成了严峻考验。从国内来看，我国处于社会主义初级阶段，生产力发展仍面临诸多体制性障碍，还存在经济下行压力较大、经济结构不合理、农民收入增长缓慢、资源环境压力加大、经济整体竞争力不强等问题，跨越“中等收入陷阱”面临诸多难题。国家发展，关键在党。只有加强党的政治建设，着力构建良好的政治生态，克服和消除党的建设中存在的不良现象和倾向，才能增强党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，抵御各种可以预见和不可预见的风险和考验，赢得人民群众的拥护和支持，巩固党的执政地位，使我们党始终站在时代潮头，在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的征程中，不断取得新的胜利。
三是解决当前党内突出矛盾和问题的迫切需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以坚强决心和有力举措推进全面从严治党，坚定不移地坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，为党和国家事业可持续发展提供了重要政治保证。但从严治党不是一蹴而就、一劳永逸，党内政治生态仍然存在一些突出问题，主要表现为习总书记强调的“七个有之”，即党内一些干部无视政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的有之。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础、破坏党的团结和集中统一、损害党内政治生态和党的形象、影响党和人民事业发展。新的历史条件下，我党要团结带领人民开展许多具有新的历史特点的伟大斗争，成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，迫切需要持续推进全面从严治党，构建良好的党内政治生态，切实解决党内存在的突出问题，把党建设得更加坚强有力。
三、充分认清构建良好政治生态的严峻挑战
政治生态是一个政党、集团或者个人成长发展的政治环境。它和自然环境一样，山清水秀、阳光灿烂、空气清新，人们就能健康成长；
政治生态好，人心就顺、正气就足，才能形成一个风清气正、廉洁自律的干事创业环境，才能让我们的事业持续健康发展；
政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生，不仅我们党的路线方针政策难以贯彻落实，更为严重的是，将逐渐滋生和蔓延庸俗、腐朽进而病态的“官场文化”，而这些正是腐败行为赖以生存的土壤。
由此可见，政治生态建设的重要性不言而喻。党的十八大以来，从中央八项规定以上率下，到党的群众路线教育实践活动，再到“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党中央前后接续、持之以恒对作风之弊、行为之垢全面进行大排查、大检修、大扫除。从狠刹“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”等“四风”腐败问题，到“打虎拍蝇”力度有增无减，解决了一些多年想解决没有解决的问题、刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风。以习近平同志为核心的党中央让人们看到了从严治党、正风肃纪的决心和行动，全党全社会为之一振，党风政风为之一新。党的十八届六中全会又从更深层次的角度出发，出台了《准则》《条例》，近期，不到三年间，又对《条例》进行了再次修订，在改善党内民主建设、严肃党内政治生活、完善党内监督等方面出重拳、下猛药，将净化政治生态作为党的一项重要和紧迫的任务，推动全面从严治党不断向纵深推进。
一个时期以来，一些地方、部门和单位党的政治生态被严重污染。为此，有人总结了不良政治生态的种种表现：比如，“不跑不送、原地不动”的潜规则；
“拼搏不如拼爹”的特权现象；
“能力不如关系”的庸俗关系学；
“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营心态；
“干的不如看的”论资排辈状况；
“做事不如作秀”的形式主义作风；
“摆平就是水平”的权谋哲学；
“多栽花少栽刺”的好人主义；
“不怕犯事只怕出事”的无所作为风气，等等。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。因此，当前强调营造良好政治生态环境，具有重大的现实意义和较强的针对性。总体而言，政治生态恶化可以归纳为三个方面表现。
一是政治方向的扭曲。中央要求我们要坚定政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在思想上、行动上、工作上坚定不移地同以习近平总书记为核心的党中央保持高度的一致。党中央的方向就是我们的工作方向，党中央的要求就是我们的工作指南，而我们的各级党组织有没有按党章的要求去做呢？我想，或多或少都还存在着偏离党中央方向的事情发生。如果方向发生了偏离，对党的决议执行就不会步调一致，必然造成实际上的同党离心离德，这是政治方向扭曲产生的必然结果。
二是政治立场的扭曲。全心全意为人民服务是中国共产党一以贯之的政治立场。政治方向扭曲，政治立场也随之扭曲了。作为党员领导干部，一言一行直接影响一个党组织的整体，本应该为人民做事情、对事业做贡献，就会变成只想着打个人的小算盘，老百姓的冷暖疾苦完全不放在心上，必然导致其所在党组织的政治立场发生偏移。
三是政治规矩的扭曲。一个地方政治生态的恶化，必然表现在政治规矩的扭曲。如果政治生态恶化了，跑关系、走后门、钻营取巧、跑官要官、买官卖官的现象自然就会多了起来。民主集中制方面，就会出现要么只有集中没有民主，要么只有民主没有集中，各说各话、各行其是的现象。就会出现纪律松弛的问题，问题多了，必然导致其所在党组织和干部队伍的纪律整体松散，纪律散了，队伍也就散了，战斗力自然无从谈起。
四、深入贯彻构建良好政治生态的实践要求
古人云：畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。对目前本系统政治生态建设方面存在的问题，我们要深刻总结反思，必须要以习近平总书记系列重要讲话精神为根本指针，科学把握和深刻领会习近平总书记关于净化政治生态的重要论述，把政治生态打扫得更清洁一些，把从政环境整治得更健康一些，形成政治体系内外的良性循环。结合单位实际，就是要努力实现“组织清廉、干部清正、政治清明”三个目标。组织清廉，就是要做到办事用权依法依规，政策执行公开透明、行政执法公正廉明；
干部清正，就是要做到官清吏廉，老老实实做人、清清白白为官、踏踏实实做事；
政治清明，就是一个单位或部门要做到选人用人公平、评先评优公道，杜绝“庙小妖风大，人少妖怪多”的歪风邪气，着力营造风清气正的干事环境，构建良好和谐的同志关系。要实现上述“三个目标”，关键是要做到以下几点：
一是突出“举旗铸魂”，切实树牢理想信念。理想因其远大而为理想，信念因其执着而为信念。坚定不移的理想信念，是每一名共产党人的安身立命之基。历经九十多年的风风雨雨，无数共产党人能够在顺境时不骄躁、在逆境时不消沉，靠的就是坚定不移的理想信念。构建风清气正的政治生态，最根本的就是要解决好理想信念问题。现在，我们有的干部口口声声“认真学习中国特色社会主义理论体系”，实际上对党章党规党纪和中央精神知之甚少，平时借着工作忙、事务多等各种借口，不深入学习，即使学也只是做表面文章，一知半解。我们要针对问题找突破，把学习形式搞得再灵活一些、再生动一些、再贴近工作一些。前一段，党委坚持严肃党内政治生活，抓深抓实“三会一课”落地，取得了一些成效，希望今年党建工作有所突破。比如，围绕党建品牌创建等活动，丰富党建载体，强化教育实效，大力构建和营造风清气正的政治生态。
二是突出“关键少数”，发挥领导头雁效应。“风成于上，俗化于下”。净化政治生态，营造风清气正的政治生态，领导干部的表率作用至关重要。净化政治生态搞得好不好，与我们各级领导干部的能力和水平息息相关。领导干部立身正、讲原则、拒腐蚀、守纪律，就会带出比较好的政治环境，正气可以压倒邪气，党员干部也会心情舒畅，士气高涨。反之，如果领导干部容忍官场文化庸俗化，甚至自己也融入其中，必然导致潜规则大行其道，必然导致政治生态腐化。因此，各级领导干部要带头牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，肩负起管党治党建设党的主体责任、政治责任；
带头用科学理论武装头脑，遵党纪守规矩；
带头弘扬正气，廉洁自律，以身作则教育、引导广大党员干部自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气；
带头搞好团结、倡导和弘扬廉洁精神，带领带动全体干部职工心往一处想，劲往一处使，同心同德干好本职工作。
三是突出“政治纪律”，严肃党内政治生活。认真贯彻《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》，突出强调讲政治、严明政治纪律。强化政治纪律、严肃党内政治生活不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，关键在做，要落实在行动上。一是要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，准确把握精神实质，自觉划出政治红线和行为底线。要对照自己的思想和行动，把上级要求落到实处。二是要加强忠诚教育，打牢看齐核心、维护核心、服务核心的思想基础，引导党员干部始终忠诚于党，忠诚于党的事业。三是要落实好党内各项制度。坚持“三会一课”，开好民主生活会和组织生活会，把开展批评和自我批评常态化，更要正确对待批评。
四是突出“从严从实”，严格落实党内监督。我们有的党员干部把信任与监督对立起来，认为党组织的监督是对自己不信任，这些认识既不利于营造良好的政治生态，也不利于党员干部健康成长。法国近代思想家卢梭曾经说过：人生而自由，却无往不在枷锁之中。领导干部要习惯在监督下工作，这是今后的常态。一是要加强对领导干部特别是“一把手”的监督。坚持民主集中制，严格按照集体领导和分工负责的原则，形成既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，把权力关进制度的“笼子”里。严格按制度规矩办事，是我们党一以贯之的做法和认识。建立制度重在执行，不去执行就是“一纸空文”。二是要完善党建工作机制。深入基层联系点加强党建工作指导，通过“抓两头、带中间、促全面”，努力提升全系统党建工作整体水平。三是要健全科学决策机制，不断拓展“三重一大”制度的广度和深度，认真落实好主体责任和监督责任清单制度。四是要深化防控廉政风险、述职述廉述党建、经济责任审计、巡视巡察、督查等工作，形成对权力运行结果制约监督的强大合力，进一步增强监督的针对性和实效性。在集中治理“雁过拔毛”式腐败问题过程中，我们要狠抓几个典型，从严从重处理，好好地震慑一下这些“害群之马”。
五是突出“强基固本”，夯实基层组织基础。政治生态建设是一项系统工程，党的基层组织就是推动建设的最基础单元。党建工作做得怎么样，很大程度上要看党支部建得强不强，活动开展得实不实。一是要大力发挥党支部的组织作用。传达学习好党的会议、文件精神，让普通党员及时了解党中央的最新决策部署。多开展以支部为单位的党员活动，让普通党员更多地参与其中。不能上级推一推，才动一动；
不推不动就成了“一潭死水”。各党支部要主动发挥应有的职能作用。二是党支部书记要当好“第一责任人”，全面履行好党建工作责任制，带头讲党性、重品行、做表率。三是典型示范引领。要深入挖掘身边人的典型事迹，以先进事迹感染人、触动人、教育人，营造崇尚先进、争当先进、学习先进的良好氛围。下步，要结合重点工作，适时的、阶段性地搞一搞评选表彰，做得好的要表扬，做得不好的要批评，时时刻刻发挥党的引领带动作用。
同志们，一个地区或部门的政治生态，由每名党员干部的党性、觉悟、作风点滴汇聚而成，能够在一言一行中让人民群众、让身边的人实实在在感受到。因此，构建良好的政治生态是全面而非片面的，是行动而非口头的，是具体而非抽象的，是务实而非务虚的。这就要求我们在座每名党员干部从小事做起、从细节抓起，以身作则、率先垂范，做到为人诚实守信、为官清正廉洁、处事公道正派、干事争创一流，时时刻刻彰显出共产党员的先锋模范作用，在全系统着力营造风清气正的政治生态，为推动XX事业可持续发展，加快实现XX持续凝聚正能量、增添新动力！
坚定不移全面从严管党治警研讨发言稿篇4
坚定不移推进全面从严治党，
提高管党治党水平
许青云
（平顶山学院 河南平顶山 467099）
摘 要：全面从严治党具有全局性、根本性，成为党的建设新常态，具有重大意义，其内涵丰富，特点鲜明。坚定不移推进全面从严治党，提高管党治党的有效途径为，将全面从严治党落实到以坚定理想信念为根本的思想建设上、组织建设上、作风建设上、制度建设上、反腐倡廉建设上、严肃党内政治生活上、加强基层组织建设上、管党治党责任上、贯穿于党的建设全过程和各方面。
关键词：全面从严治党；
内涵特点；
有效途径
作者简介：许青云（1954— ）河南上蔡人，平顶山学院教授，主要从事党的建设研究
全面建成小康社会战略目标的达成，全面深化改革是途径，全面推进依法治国是保障，全面从严治党是根本。只有通过全面从严治党，才能在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的进程中发挥领导核心作用，全面从严治党具有全局性、根本性，必将成为党的建设新常态。
一、新时期全面从严治党的重大意义
（一）全面从严治党是新时期应对国情、党情新常态的需要。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，从以毛泽东为代表的党的第一代领导集体到以习近平总书记为代表的中央领导集体，都始终坚持党要管党、从严治党。正是依靠从严治党，严明党的纪律，我们党才在革命和建设中取得辉煌成就。在当今，我国正处在全面深化改革阶段，正经历经济增长换挡期，结构调整阵痛期，前期刺激政策消化期，“三期叠加”时期，面临着“四大危险”，利益固化藩篱等。党的十八以来，以习近平为总书记的党中央统筹中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程，协调推进“四个全面”战略布局，推出了一系列管党治党的重大举措，深入开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，强化理论武装，树立正确的选人用人导向，以零容忍态度惩治腐败，既打老虎，又拍苍蝇，深得民心。“四风”问题得到有效遏制，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进展，党建制度体系逐步完善，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提升。但党的建设仍存在一些不容忽视的问题，有的地方从严治党责任不落实，党内政治生活原则性、战斗性不强，干部管理失之于宽、失之于软。有的地方党组织政治功能弱化，“四风”问题存在反弹压力。有的地方领导干部对马克思主义理论不深学，理想信念动摇，政治纪律和政治规矩淡化，消极腐败问题仍不同程度存在，违背中央八项规定，侵害群众利益的问题时有发生，屡禁不止。这些问题不下大决心解决，就会影响党的执政水平和领导能力，进而影响现代化建设事业。中国共产党作为执政党，担负着团结带领人民全面建成小康社会，推进社会主义现代化建设，实现“两个百年”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史使命，如果不全面从严治党，提高管党治党水平，就会动摇党的执政根基，国家就难以长治久安，正如习近平总书记指出的，如果我们弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？这一警示，振聋发聩，不能不引起我们的警醒。[1]
（二）全面从严治党是党的建设根本原则，贯穿党的建设始终。我们党的发展历程从一定意义上来说，也是我们党不断从严治党的历程，仔细分析我们党的历史上着重突出“从严治党”的时间节点就能很清晰地发现，在党面对关乎党的命运、国家生死存亡的时期，我们党尤其强调从严治党，已成为我们党无往不胜的一大法宝。比如，从中国革命、建设和改革开放实践看。如果没有“延安整风”，就没有抗日战争和解放战争的胜利，就没有新中国的成立。建国初期，如果不果断处理刘青山、张子善腐败分子，就有可能成为第二个李自成。改革开放之初，邓小平就强调，要坚持两手抓，两手都要硬，一手抓改革开放，一手抓打击经济犯罪。[2]正是在重要的关键节点上，落实从严治党，才确保了中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，巩固了党的执政地位，保持了党的先进性和纯洁性。
（三）全面从严治党是中国共产党先进性的必然要求，是进一步加强党的自身建设的迫切需要。党的先进性是党作为执政党的合法性和党是社会主义事业领导核心，这一使命注定了党必然对自身提出更高的标准和更严格的要求，而且要懂得党的先进性并不是一劳永逸。因此，要保持和提高党的先进性，就必须把从严治党的方针贯穿于各项工作之中，从思想上、政治上、组织上要求各级党的组织、党员干部和共产党员在革命和建设实践中，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。我们党历来重视加强党的自身建设，把此看作是取得伟大事业胜利的前提和重要保障。面对新形势、新情况、新问题，面对前所未有的挑战和风险，我们必须不断增强党的自我净化、自我完善、自我提高的能力，不断增强共产党人精神上的钙，不断增强“三个自信的自觉性，不断将腐败分子从党的队伍中清除出去，永葆党的先进性和纯洁性，使党永远立于不败之地，只有这样，才能真正担负起进行具有许多新的历史特点的伟大斗争和历史责任。
二、准确把握全面从严治党的内涵与特点
在党的历史上，毛泽东同志首次把党的建设比作“伟大工程”，邓小平、江泽民、胡锦涛先后提出了“党的新的伟大工程”、“全面推进党的建设新的伟大工程”，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。在此基础上，以习近平为总书记的新一届中央领导集体提出，“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，”是对党的建设工程的新设计、新谋划。全面从严治党与党的建设伟大工程，都是一方面强调了党的建设的系统性，整体性，另一方面强调了党的建设的长期性，复杂性，艰巨性，全面从严治党体现了党的建设理论创新与实践创新的一脉相承而又与时俱进，有着丰富的内涵和鲜明的特点。
（一）全面从严治党之“全面”。从严治党从来都不是一个单项工作，而是一个系统工程。“全面”涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。党的十八以来，在思想建设方面，我们党强调坚定理想信念，补好共产党人精神上的“钙”；
在组织建设方面，强调培养选拔党和人民需要的好干部，整顿软弱涣散的基层党组织；
在作风建设方面，严格落实中央“八项规定”精神，深入开展群众路线教育实践活动和 “三严三实”专题教育；
在反腐倡廉建设方面，抓“老虎”、打“苍蝇”，以零容忍态度反对腐败；
在制度建设方面，积极推进党的建设制度改革，强调把权力关于制度笼子里等。十八大以后查处腐败案件的力度和广度都是前所未有的，在全党形成了强大的震慑。
（二）全面从严治党之“从严”。“从严”是对党的建设长期性、复杂性、艰巨性的回应，治国必先治党，治党务必从严，这是十六大就提出的要求。十八大以来以习近平为总书记的党中央在严字上做了很多文章，无论党内党外都感到十八大以来党的建设一个最大主基调就是“严”字。一是要求从严。习近平总书记指出，这些年，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和政治环境受到污染，根本就在从严治党没有做到位，有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位，没有管到份上。”[3]在群众路线教育实践活动的总结大会上，总书记强调，世间事，作于细，成于严，从严是当做好一切工作的重要保障，作风建设如此，党的建设如此。”[4]因此，必须坚持言必信，行必果，认认真真管，实实在在严。二是措施从严，不仅体现在要求上，更体现一系列严格的措施上。习近平总书记指出，从严治党必须具体地而不是抽象地，认真地而不是敷衍地落实到位。[5]因此，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。坚持严的标准、重要节点一环紧扣一环抓。坚持问题导向，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环做，一锤接着一锤敲。对整改项目，实行台账管理，完成一个销号一个，层层压紧，上下互动。为从严治党，2015年还制定了从严管理党员的办法，修订了《中国共产党纪律处分条例》等等。三是查处从严。十八大以来，在反腐败斗争中，坚持有腐必反，有贪必肃，不管是谁，不管地位多高，权力多大，只要触犯国家法律和党的纪律一查到底，绝不手软，绝不姑息。总书记要求，从严治党，既“打老虎”，又“拍苍蝇”，严格执纪，铁面问责，将制度的笼子扎紧，架起了制度的高压线，划出纪律红线，严要求、动真格、真实抓、抓真实，管党治党抓软、散的现象得到有效纠正。
（三）全面从严治党之“常、长”。党的建设历来重在制度上。习近平总书记指出，这么多年作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决，反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬又一茬，症结就在于对作风问题顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。[6]在反腐倡廉领域，正确处理治标与治本的关系，狠抓治标，为治本赢得时间，在制度建设领域，聚焦党的建设制度改革和制度执行，提高制度的系统性和执行力。由于坚持问题导向，全面从严治党指向明确，靶向精准，问题解决到点子上，得到党内外的广泛认同。事实告诉我们，必须充分估计问题的严重性、顽固性和反复性，把从严治党落实到位，必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头继续加力，久久为功，善作善成。
全面从严治党有着鲜明的特点。一是具有鲜明的历史传承性。我们党90多年来之所以历经千锤百炼，始终保持生机和活力，一个重要原因就是始终加强自身建设。全面从严治党思想与党的历任中央领导集体关于党要管党、从严治党的战略思想一脉相承，是继承和发扬我们党长期以来永葆先进性和纯洁性的根本点提出来的。二是具有鲜明的现实时代性。当前世情、国情、党情发生深刻变化，我们党面临着“四大危险”和“四种考验”，党要管党、从严治党任务比以往任何时候都更加繁重和紧迫。全面从严治党集中体现了新的形势和任务对党的建设的新要求，对我们党具有许多新的历史特点的伟大斗争起到了思想上提高、理论上指导的重要作用。三是具有鲜明的实践开放性。与时俱进是马克思主义最重要的理论品格，是我们党先进性的关键所在。全面从严治党思想是党的建设创新实践的产物，也必将随着时代的前进和实践的深化继续丰富和发展。全面从严治党是作为党的建设制度改革的重要内容，是一种系统设计，是一种战略规划，是一种自身建设。
三、全面从严治党的有效途径
全面从严治党，就是严格按照党章及党的制度和规定对党员特别是党员领导干部严格要求，严格管理，严格监督，并贯穿于党的建设全过程和各个方面。
（一）将全面从严治党落实到以坚定理想信念为根本的思想建设上。坚定理想信念对于加强党的建设具有根本性意义和不可估量的作用，正因为有坚定的理想信念，我们党才有战无不胜攻无不克的强大力量。现实生活中一些党员领导干部出问题，归根到底是理想信念出了问题。全面从严治党必须抓住理想信念这个核心和关键。应抓住思想理论建设这个根本，不断加强理论创新和理论武装，真正做到知之深、信之笃、行之实。抓住党性教育这个核心，教育引导党员干部自觉加强党性修养，挺起共产党人的精神脊梁。夯实道德建设这个基础，教育引导党员干部认真践行社会主义核心价值观。在新的历史条件下，要切实增强党的意识，在党言党、在党忧党、在党护党，坚定马克思主义信仰，坚定中国特色社会主义理想信念，坚定社会主义道路、理论、制度三个自信，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，始终与党中央在思想上、政治上保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策。
（二）将全面从严治党落实到从严选用管理干部为重点的组织建设上。习近平总书记反复强调，全面从严治党关键是要抓住领导干部这个关键少数。[7]要严格标准选人用人，坚持德才兼备、以德为先，大力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人。要严把选人用人关，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》严把干部提名关，考察考核评价关，严格落实选拔任用的组织程序，严肃纪律选人用人，健全完善选人用人责任制，对选人用人失察要追究责任。要加强对干部的日常监督，探索完善干部激励约束机制。要认真落实中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定》，及时调整政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
（三）将全面从严治党落实到以密切联系群众为核心的作风建设上。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记强调，群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。[8]他还指出，奢靡之始，危亡之渐，不良作风如果蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙，就会像一把无情的刀割断党和人民群众的血肉联系。[9]学习贯彻这些重要论述，必须牢固树立马克思主义群众观，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，始终把人民放在心中最重位置，视人民为父母，把自己当儿女、当学生、做公仆，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，大兴为民务实清廉之风，脚踏实地，真抓实干，勇于创新，敢于担当。深入基层，深入群众，深入实际，改进作风，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，从思想上、行动上和感情上更加贴近群众，从人民群众中汲取智慧和力量。
（四）将全面从严治党落实到把权力关进制度笼子为取向的制度建设上。加强制度治党，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。习近平总书记强调，坚持制度治党，不断完善党内法规制度体系，使管党治党才能行止有度，步调一致。[10]既要注重制度设计的严密和科学，避免“牛栏关猫”，又要通过制度的严格执行做到制度面前人人平等，坚决纠正有令不行，有禁不止的现象。要教育引导党员干部强化规则意识、规矩意识，培养法治思维、法治理念、法治精神，带头遵守国家法律，带头遵守党规党纪特别是党的政治纪律和政治规矩，带头维护中央权威，加强对违反制度行为的监督和查处，用监督传递压力，用压力推动执行，确保出台一项制度就坚决贯彻执行一项，真正把制度执行到人、到事、到底。
（五）将全面从严治党落实到坚持以零容忍态度惩治腐败上。腐败想象是侵入党的健康肌体的病毒，坚定不移地清除这种病毒，坚持不懈地反对腐败，是我们党的性质和宗旨的必然要求，要保持党的先进性和纯洁性的根本途径，也是党带领人民正在进行的许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容。习近平总书记指出，坚决反对腐败，防止党长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。[11]反腐败斗争没有禁区，没有盲区，必须坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，不定指标，不上封顶，凡腐必反，除恶务尽；
要建立健全惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。学习贯彻落实这些论述，要坚持把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，突出标本兼治，惩防并举，从严监督执纪问责，形成廉洁从政的良好环境。一是要严格党风廉政建设“两个责任”即党委主体责任、纪委监督责任，始终保持惩治腐败高压态势，强化对权力运行的制约和监督，发挥巡视巡查和派驻监督作用，建立党风廉政教育常态化机制。
（六）将全面从严治党落实到严肃党内政治生活，营造良好政治生态上。通过严格的党内政治生活来抵制各种政治灰尘和腐朽思想的侵蚀，是我们党的优良传统。实践证明，党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，有利于营造良好政治生态。政治生态良好，风清气正，就会出干部、出人才；
政治生态恶化，潜规则盛行，就会毁干部、毁事业。营造良好政治生态不能随意化、平淡化，更不能庸俗化。二是严肃党的纪律，特别是严肃政治纪律和组织纪律。三是形成民主、团结、和谐的上下级关系和人际关系，决不能搞团团伙伙、帮帮派派，决不能搞庸俗的人身依附。四是用好批评与自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争。
（七）将从严治党落实到加强基层组织建设，夯实基层基础上。习近平总书记指出，基础不牢，地动山摇。
[12]党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，树立抓基层、抓好基层的鲜明导向，扎实推进“双基”建设，推动基层组织全面进步、全面过硬。一是要强化基层党组织政治功能和服务功能，积极探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，推进党的组织和党的工作全覆盖，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。具体要做到强化基层党组织政治功能和服务功能。二是严格党员队伍管理。坚持标准，严格培养，严格程序，严格调控，提高党员发展质量。使广大党员平时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。三是健全基层组织建设保障机制。全面落实农村“一定三有”和城市“三有一化”政策。
（八）将全面从严治党落实到增强管党治党意识，管党治党责任上。首先各级党组织要树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，强化党建主业意识，树立抓好党建是本职，不抓党建是失职的理念，对全面从严治党主动担责，认真履责，扎实尽责。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。其次要进一步完善党建工作责任制。各级党组织主要责任人对党建工作要亲自抓、负总责，班子其他成员要切实落实党建工作责任和工作部署，厘清抓党建的责任清单，细化到人，量化到岗，以责任落实推动工作落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。对工作不力，党建工作落后的地方和单位负责人，及时进行诫勉谈话，对管党治党不力造成不良影响和严重后果的要严格问责，严肃处理
参考文献：
[1]习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫时谈话[N]京华时报，2014-10-9
[2]邓小平1992年初在南方谈话，>
坚定不移全面从严管党治警研讨发言稿篇5
坚定不移推进全面从严治党
陈云英
【期刊名称】《新商务周刊》
【年(卷),期】2017(000)018
【摘要】本文从新内涵、新特点和新任务三个方面阐释了习近平同志关于"全面推进从严治党"的党建思想理论.
【总页数】1页(277)
【关键词】习近平;全面从严治党;党的建设
【作者】陈云英
【作者单位】内蒙古额尔古纳市委党校
【正文语种】中文
【中图分类】
【相关文献】
1.坚定不移推进全面从严治党 [J], 陈云英
2.全面从严治党再出发：坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 [J], 徐浩然
3.学好用活《习近平谈治国理政》坚定不移推进全面从严治党 [J], 周广元[1,2]
4.改革开放以来的从严治党:思想演进与逻辑考量——基于党的十九大坚定不移全面从严治党的视阈 [J], 张书林
5.认真学习贯彻六中全会精神，坚定不移推进全面从严治党 [J], 李静
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坚定不移全面从严管党治警研讨发言稿篇6
第二节第三节定不移地推进全面改革一．改革是全面的改革
中国的改革是全面的改革，这是由改革的任务决定的。邓小平认为，实现社会主义现代化，是一场根本改变我国经济和技术落后面貌，巩固社会主义制度的伟大革命。
20世纪70年代末，中国开启了改革的历史进程。改革在农村拉开序幕。农村改革的第一步是废除人民公社制度，建立以家庭联产承包为主，统分结合、双层经营的新型集体所有制。1994年，党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为经济体制改革的目标由此加快了全面改革的进程。在多年的实践中，我们建立和完善社会主义市场经济体制，形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，形成了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成了在国家宏观调控下市场对资源配置发挥基本性作用的经济管理制度。
在全面改革中，经济体制改革是重点。因为通过经济体制改革，解放生产力，把国民经济搞上去，对当代中国来说是最根本最急迫的任务。经济体制改革需要政治体制及其他体制改革的配合，因此，我们在经济体制改革不断深化的同时，不断深化政治体制、文化体制、社会体制以及其他个反面体制的改革，逐步形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的新的体制机制，为我国经济繁荣发展、社会和谐稳定提供有力体制保障。
改革是一项崭新的事业，如何评价和判断它的成败与是非得失？邓小平在1992年的南方谈话中，明确地提出了“三个有利于”的标准，既要以是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民生活水平作为判断改革得失成败的标准。“三个有利于”标准，强调的是对于改革一些具体政策措施，必须从抽象的姓“社”姓“资”的争论中摆脱出来，放开手脚，大胆地试，大胆地闯，把注意力放到研究用什么手段和方法才能有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力和有利于提高人民的生活水平上来，不要因纠缠于抽象的姓“社”还是姓“资”的争论而贻误改革的性质问题上，则不能不问姓“社”还是姓“资”，而是必须理直气壮地坚持社会主义方向。“三个有利于”标准中明确提出的是发展“社会主义社会”的生产力、增强“社会主义国家”的综合国力和“提高人民生活水平”，说明这个标准本身强调的是必须有利于社会主义建设事业的发展。
在改革开放的具体政策措施上之所以不能陷入姓“社”还是姓“资”的抽象争论，一方面是因为，不能把一切产生于资本主义并在资本主义社会得到广泛应用但本身不具有社会制度属性的经济现象，都认为具有资本主义的性质而加以否定；
另一方面，在社会主义初级阶段也不能无条件地拒绝和否定一切资本主义的经济成分和因素。二．正确处理改革、发展、稳定的关系
邓小平在我国改革开放全面展开的历史进程中，反复强调稳定是中国实现社会主义现代化发展战略的必要前提，是中国的最高利益。
20世纪90年代以后，江泽民在总结历史经验的基础上提出了抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定这个全党工作的大局，系统地分析了改革、发展、稳定三者之间的内在联系，指出它们好比现代化建设棋盘上的三者紧密关联的战略姓棋子，每一着棋都下好了，相互促进，就会全局皆活；
如果有一招下不好，其他俩着也会陷入困境，就可能全局受挫。
胡锦涛“促进改革发展同保持社会稳定结合起来，坚持改革力度、发展速度和社会可承受程度的统一，确保社会安定、和谐稳定”。改革是动力，发展是目的，稳定是前提。
中国目前正处于全面建设小康社会的历史阶段，这是发展的关键时期，也是改革的攻坚阶段。
在这一时期处理改革、发展、稳定关系的任务极其艰巨。因此，要以科学发展观为指导，遵循改革开放以来党在处理改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则。
第一，保持改革、发展、稳定关系在动态中的相互协调和相互促进。第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。
第三，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。
材料：改革开放以来，我们大胆借鉴人类文明成果，有力促进了社会主义现代化建设的发展。可是，在这方面“左”的思想很顽固，经常挑起“姓资姓社”的争论。邓小平提出的“三个有利于”，既是判断改革开放的标准，也是推进思想解放的有力武器。离开“三个有利于”标准谈论社会主义，就会重新导致“姓资姓社”的抽象争论。
1991年，当社会上出现第一次反改革浪潮的时候，《解放日报》连续发表了四篇署名皇浦平的文章：《改革开放需要新思想》、《扩大开放的意识要更强些》、《做改革开放的带头羊》和《改革开放需要大批德才兼备的干部》，尤其是前三篇，在深化改革、扩大开放的关键时刻，对冲破“姓资”“姓社”之束缚起到了重要的指导作用。当然，这些文章的发表立刻在社会上引起了一场不小的波澜，不少报纸杂志集中火力发起了批判，北京一大报发表了《筑起反和平演变的钢铁长城》评论员文章，全国绝大多数报纸都加以转载。邓小平的南巡讲话很快发表，引导改革开放向纵深发展，改革大潮以不可阻挡之势滚滚向前。
2006年，“主流经济学家”被媒体批为“集体失语”，而“非主流经济学家”的“反思改革”观点在2005年上半年开始流传，争论陷入前所未有的复杂境地。这也影响到公众对经济政策调整，甚至对经济学家学术人品的判断，使得原本应当越辩越明的争论更加混乱。
许多人对此深感忧虑。一篇署名“皇甫平”的评论《改革不可动摇》适时发表，上世纪90年代初的第二次改革争论中以“皇甫平”系列评论声名大振的《人民日报》原副总编周瑞金重现江湖，在新年引起很大舆论反应。在随即召开的两会中，胡锦涛总书记在参加上海代表团审议时指出：“要毫不动摇地坚持改革方向，进一步坚定改革的决心和信心。”被学界认为是对“第三次改革争论”表明了中央鲜明的态度。
周瑞金，1939年10月生于浙江平阳县。现为中国社科院研究生院博士生导师。1962年从复旦大学新闻系毕业分配到《解放日报》，历任评论员、评论部副
主任、主任、副总编辑、党委书记。1992年获国务院表彰为有突出贡献的专家学者，享受政府特殊津贴。1993年调任《人民日报》副总编辑并兼任华东分社社长。有多篇作品获得全国好新闻、中国新闻奖一等奖。出版专著《宁做痛苦的清醒者》、《新闻改革新论》，与人合作编著了“思想者文丛”以及《编辑学》、《现代科技新成就》、《建设有中国特色社会主义的理论读本》等书。周瑞金说，许多读者把“皇甫平”解释为“黄浦江评论”的谐声，这并不错。但又不仅仅是这个意思。从更深层的意思来说，这个“皇”字，按照我家乡闽南话的念法，与“奉”字谐音。这个“甫”，不念“浦”，而读“辅”。我选这个甫，就是取有辅佐的意思。奉人民之命，辅佐邓小平，这就是“皇甫平”笔名的深层涵义。而皇甫又是中国的一个复姓，人们看起来比较自然。1990年12月召开了党的十三届七中全会，会议集中提出了国有大中型企业的体制改革问题。根据小平同志在七中全会前夕的谈话精神，江泽民总书记在开幕式上重申，深化改革和扩大开放是我们必须长期坚持的根本政策，“即使冒点风险，也值得干”。
（一）坚持改革、发展、稳定的统一（板书）
改革是动力，是解决社会矛盾正确而有效的途径。围绕发展社会生产力这个根本任务，把改革作为推进建设有中国特色社会主义事业各项工作的动力，是解放和发展生产力的必由之路。在世纪之交，我国经济建设要实现两个带有全局性的根本转变，解决好涉及长远性、全局性的两大课题，促进国民经济持续、快速、健康地发展和社会的全面进步，就必须继续深化改革，加大改革的力度。改革是发展必不可少的推动力量。同时还为我国经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实的基础。
发展是目的，是硬道理，是党执政兴国的第一要务，又是改革和稳定的基础。解决中国所有问题的关键要靠自己的发展，能不能解决发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。历史与现实使中国人民取得了这样的共识，中国的出路在于发展，中国的希望在于发展，中华民族的命运和社会主义的兴衰成败皆系于发展。只有发展了，中国社会主义制度的优越性才能发挥和表现出来；
只有发展了，我国才能尽快摆脱落后，进入世界现代化强国之列；
也只有发展了，人民才能安居乐业，社会才能更加稳定，社会主义改革才能顺利进行。我们要紧紧抓住经济建设这个中心，集中力量把国民经济搞上去，任何时候都不能动摇。
稳定是前提，中国必须稳定。社会稳定是发展经济和顺利进行改革必不可少
的条件。在改革开放和现代化建设过程中，保持社会政治稳定是一个关系全局的重大问题。当前，我国正处于经济转轨时期，改革进入攻坚阶段，发展进入关键时期，经济基础、上层建筑多领域中的深层次矛盾比较集中地暴露出来。随着社会主义市场经济的发展，经济成分、经济主体、社会生活方式、社会组织形式及就业岗位、就业形式越来越多样化，与此相应的各种社会利益格局不断调整与变化，各种矛盾比较突出。在这种情况下，保持社会稳定具有重大的现实意义。
总之，改革、发展、稳定三者是相互促进的。没有改革，我们不可能走出一条中国特色社会主义的正确道路，我们的事业就不可能顺利前进；
没有发展，我们就不可能实现现代化，也就不可能保持国家的长治久安；
没有稳定，改革和发展都无从谈起。
（二）正确处理改革、发展、稳定关系的总的原则（板书）
中国目前正处于从低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，向全面小康过渡的阶段，这是发展的关键时期，也是改革的攻坚阶段。在这一时期处理改革、发展、稳定关系的任务极其艰巨。因此，要以科学发展观为指导，遵循改革开放以来党在处理改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则。
1、保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进（板书）必须善于把深化改革的睿智和勇气、加快发展的方略和信心同维护社会政治的稳定结合起来，使三者能够相互协调和相互促进。
2、正确处理改革、发展、稳定的关系，应把握一条总的原则，就是把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。（板书）
既要在条件具备的情况下不失时机地推进改革，又要始终注意适应国力和社会的承受能力。在社会政治稳定中推进改革发展，在改革发展中实现社会政治稳定。
3、把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点（板书）
人民群众是改革发展的主体和动力，是稳定的力量源泉和深厚基础。改善人民生活，让人民共享改革和发展的成果，是我们致力于发展、积极推进改革、坚持维护稳定的共同目的。
案例：“4050工程”
曾经被称为“国有企业老大哥”的上海市，在经历了近5年的产业结构调整后，留下了100万下岗工人，其中有三四十万人属于“女性40岁，男性50岁以上”的下岗工人，在上海他们被称为“4050”人员。他们经历了老三届、插队、“文化大革命”等重大事件，他们普遍文化程度低、家底薄，是找工作最困难的人群。2001年“4050”推出的绝大部分是连锁项目，有连锁干洗店、彩扩店、小吃店、书报亭等一些投资不大，经营较为简单的劳动密集型项目。中标人作为“4050工程”的项目执行人，可以办理非正规就业劳动组织证明。并且享受上海“4050工程”给予下岗再就业人员企业的一系列优惠措施，包括：三年内免除所有地方税费；
在自己出资50％的情况下，劳动和社会保障局可以用促进再就业基金作担保，向银行贷取最高不超过20万元的贷款；
如果这个企业解决的是“4050”人员的就业，在一年期满后企业还能拿到每人1000元的政府一次性补贴。通过这一系列具体有效的措施，上海“4050工程”取得了良好的实际效果。―――上海市政府实施“4050工程”，帮助就业困难的下岗职工再就业的经验介绍，使我们更加深刻地理解正确处理改革、发展和稳定之间的关系。
原生态农村
奋进图强的岁月
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