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农村婚嫁高价彩礼现状、治理逻辑与优化路径(精选文档)

时间:2022-05-20 18:20:02 浏览量:

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农村婚嫁高价彩礼现状、治理逻辑与优化路径(精选文档)

农村婚嫁高价彩礼现状、治理逻辑与优化路径2篇

【篇1】农村婚嫁高价彩礼现状、治理逻辑与优化路径

关于农村婚嫁彩礼情况的调研报告

一、我县婚嫁彩礼现状

通过对全县南北xx和x区的x个乡镇、xx个村的抽样调查,全县农村彩礼普遍较高,由于地理环境、交通条件、经济条件等一系列因素的影响,所调查的各个村镇之间彩礼价位各不相同,总体呈现出xx高于xx、xxx高于xx的趋势,总体彩礼在xx万-xx万之间。具体为,xx在xx-xx万之间,xxx在xx-xx万之间,x区在xx万之间,高于xx万的属极少数特殊情况,其中:靠近县城、乡镇街道的村子,彩礼在xx-xxx万之间;居住在x上,虽远离街道,但交通便利的村子,彩礼在xx-x万之间;居住在x上、远离街道、交通不便的村子或者居住在x区的交通基本便利的村子,彩礼在xx-xx万之间;居住在边远山区、交通不便、生活条件艰苦的村子,彩礼在xx万左右,但家庭困难、家里兄弟多、老人年迈、残疾的整体高于以上价位区间,最高的甚至达到xx万元;婚嫁彩礼平均每年以x万元左右的速度增长,整体呈现出逐年增长的态势;婚嫁彩礼已成为部分农民致贫的主要原因。

二、高价彩礼形成原因分析

1、宜婚男女比例失调。调查发现,在全县各个乡镇,普通存在着婚龄青年男女比例失调的现象,甚至出现了为了结婚几家人相互抢着出高价彩礼的现象。在调查的村子中,婚龄青年男女比例持平的几乎没有,婚龄青年男女数量相差最悬殊的泾明乡练家坪村男女比例竟然达到了x:x。究其原因,一方面,是20世纪80、90年代农村较严重的重男轻女的现象和计划生育国策深入相互作用的结果;另一方面,近年来,大量农村青年外出打工,女青年留在大城市、嫁到条件较好的地方较多,这也加剧了农村婚龄青年男女比例失调,男孩找媳妇只有掏高额彩礼从条件更差的地方往回买媳妇。

2、受自然经济条件影响。近年来,随着国家系列惠民政策的扶持,农村的生存和生活条件有所改善,但受自然条件和生存环境的制约,贫困仍然困扰着绝大多数的山区农民。在封建传统观念的影响下,山区的农民一方面希望通过女儿出嫁索要高额彩礼改变贫困的生活现状,另一方面为给儿子娶媳妇积累资金或借此偿还娶儿媳妇欠下的债务。调查发现,在一些自然条件落后、交通条件不便、经济状况差的村子以及生活在这些村子里家庭拖累较重的家庭,结婚的彩礼普遍比较高,有的地方甚至出现掏高价彩礼也没愿嫁入的现象。不少做父母的为了不让自己的儿子打光棍,宁可债台高筑,也要用高额彩礼为儿子早早占个媳妇,有的甚至去借高利贷。

3、相互攀比现象严重。在农村,村民们但凡有点时间都会在庄前屋后围成圈子,议论别人家里一些事情。结婚送彩礼自然是村里的大事,每家嫁娶所花费的金额村民们都会通过闲聊来了解。这样一来,大家都会了解到现在彩礼的行情,男女双方在谈论彩礼问题前也都对这一约定俗成的彩礼数额心知肚明。同时,虽然人们在闲聊中对巨额的彩礼会加以嘲笑,但是主要舆论的走向是人们对嫁出女儿获得高额彩礼而一夜暴富的羡慕,以及对嫁出女儿获得彩礼较低者的嘲笑。其次,还有一些人认为,彩礼是女子身价的标志,嫁女儿不收彩礼,就意味着女儿不值钱,只有收了才够体面,而且收得越高身价也越高,面子便也越大;还有一部分嫁女儿的人家看到别人要了彩礼,就想着自己不要,面子上过不去,也怕别人说自己家的女儿有毛病,从而出现攀比下的行情上涨现象,使得彩礼居高不下,这无疑又助长了高彩礼婚姻之风。这种典型的要面子、想长脸想法是村民的普遍心态。

4、受市场经济观念冲击。近年来,随着改革开放的不断深入,受市场经济条件下商业潮流的冲击,一切向钱看的观念在农村盛行,逐利思维也在激发着人们的物欲,尤其是随着物价逐年上涨,许多女方家长认为辛辛苦苦把女儿养大,付出了很多代价,就这样送给了男方,等于是给人家养的,所以,应该得到男方的金钱补偿。少数家长甚至将自己的女儿视为敛财工具,靠收彩礼来还自己的债务,这一思维模式在有一儿一女的农村家庭结构中表现得尤为突出。此外,随着近年来外出务工收入的不断增加,农村青壮年年均收入一般都在x万元左右,一个家庭年均收入能达到x万元左右,挣钱相对容易,经济收入也逐年增加,从而致使人们对高价彩礼出现跟风现象,一些经济条件较好的人家出于摆阔、显示自己能耐的心理,在送彩礼时大方出手,为彩礼上涨推波助澜,而那些经济能力有限的家庭虽然苦恼,但也只能随波逐流,相互攀比讲排场的虚荣心也难逃其咎。

5、职业媒婆推波助澜。由于受家庭自然条件差、自身长相不好、家庭经济条件差、男女比例失衡等原因影响,男青年找媳妇困难加大,彩礼数额逐年走高,在农村普遍存在一些依靠给人说媒赚钱的职业红娘,他们每撮合成一对后,都会按照一定比例抽取酬劳,一般婚介的中介费为彩礼的x%至xx%,由于彩礼数额普遍较大,这些红娘每撮合成一对都能获得不菲的酬劳,为了获取更多收入,他们在婚介行为中也会有意哄抬行情,起到了推波助澜的作用。

三、对高价彩礼现象进行改进和干预的建议

1、加强农民思想道德教育。宣传、司法、妇联、团委、民政等部门要在农村,特别是边远贫困村大张旗鼓地宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规,提高人们的法律意识,使之遵纪守法并自觉与高彩礼婚姻、侵犯妇女人身权利的行为作斗争。各类媒体要充分发挥宣传引导作用,通过各种渠道宣传高彩礼婚姻的危害性,揭露和曝光反面典型,提高农民群众的思想认识。各乡镇、村组要开展反对高价彩礼,倡导婚嫁新风的主题教育活动,广泛宣传文明节俭婚事的新风。要不断要充分发挥民间红白理事会在婚丧嫁娶中的协调、宣传、监督、引导作用,引导农村家庭把精力用到勤劳致富增加收入上,逐步改变传统不文明的婚嫁陋习,消除除部分农民想通过高价彩礼而一夜暴富的思想,有效地制止高彩礼婚姻的发生。

2、加大农村山区扶贫力度。要抢抓国家加大扶贫开发的有利时机,加快改善农村生产、生活条件,为农民摆脱贫困提供有利的先决条件。对于特别贫困的山区,要加大通村油路、扶贫开发整村推进、移民搬迁项目实施力度,给与政策、资金上的倾斜。要通过引导、帮助村民发展致富的主导产业,不断增加家庭经济收入,从根本上解决一些边远山区村民通过用嫁姑娘得到的巨款彩礼来改变家庭经济拮据现状的现象。

3、依法打击婚姻买卖行为。我国《婚姻法》第三条明确规定:禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。禁止借婚姻索取财物。但在实际执行过程中却大打折扣。各有关执法部门要加大《婚姻法》执行力度,完善婚姻登记制度,规范结婚、离婚办理程序,充分发挥离婚调解职能作用,依法坚决打击低龄婚育现象和干涉婚姻自由、买卖婚姻、婚姻诈骗行为,对因高价彩礼婚姻引发的案件,要严肃认真查处,要根据情节和后果予以批评教育、行政处分、民事制裁、经济处罚等措施,切实遏制高彩礼婚姻蔓延。积极探索划定彩礼上线,对不切合当地经济实际,索要高价彩礼的行为要及时进行制止,并对双方父母进行教育,保障婚龄青年的合法权益和社会和谐稳定。

4、规范农村婚姻中介行为。建议由各乡镇指导妇联、团委等群团组织建立乡镇婚介所,倡导成立婚介机构行业协会,加大对职业婚介所、婚介人的培训力度,不定期地对行业工作人员进行业务培训、法规培训、职业道德素质教育,规范农村婚介人员队伍。对培训合格的婚介所、婚介人颁发资格证书,设定收费标准,实行持证上岗,引导其规范行业行为,促进行业自律,树立行业形象,着力打造婚介市场诚信的内部环境,坚决打击媒人哄抬彩礼行为。

为了加快**区旅游村建设进度,我们围绕**区建设旅游村基础条件和发展前景、存在问题,以及如何整体推进全区旅游村建设进行了专题调研。

一、旅游村建设的现状

(一)农家乐迅速发展成为旅游村建设重要支撑。**区农家乐自2001年十一旅游黄金周在瀛湖镇湖心村兴起以来,先后辐射到玉岚乡、南溪乡、流水镇、吉河镇、新城办、江北办、迎风乡、县河乡、五里镇、恒口镇等乡镇、办事处,基本形成了瀛湖周边湖畔农家乐,黄洋河、吉河沿岸田园农家乐,香溪洞周边近郊农家乐,月河川道庭院式农家乐等发展模式,为旅游村建设创造了基础。旅游村建设也为整合和提升农家乐发展开辟了新路子。延伸阅读:县发展农家乐休闲旅游情况调研报告(各地对农家乐的定义不尽统一,但基本意思相近:利用庭院、堰塘、果园、花圃、农场等自然资源和乡村文化资源优势,为旅游者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮等服务的经营实体。简单来说,农家乐就是为周边地区市民提供吃、住、玩服务的休闲场所)

(二)景区周边环境日趋优化为旅游村建设创造发展空间。随着瀛湖、香溪洞、毛坝田园农业旅游示范点等主要景区的道路、绿化、景点建设等基础设施日趋完善,有效地拓展了以景区自然景观为依托的农家乐的发展空间,为提升农家乐档次、整合乡村旅游资源、建设旅游村,营造了良好的外部发展环境。

(三)统筹城乡一体化促进旅游村建设。围绕统筹城乡一体化的发展思路,扶贫、农业、水利、交通、环卫等部门投入项目资金,加快了旅游村水、电、路、环卫等基础设施建设。特别是7.18洪灾后,各涉旅乡镇、办事处结合灾后重建工作,采取建设旅游社区、打造农家乐集群等措施,将旅游村建设纳入乡镇统筹发展规划,着力改变村容村貌,使建设旅游村基础条件得到根本改变。

(四)立体交通网络建设为旅游村开辟新的客源市场。自西康高速公路通车后,**旅游交通大格局优势凸显。随着西康、襄渝、阳安三条铁路复线,十堰至天水(陕西安康段)、包头至茂名(陕西安康段)、北京至昆明(陕西安康段)高速公路的建设和安康机场迁建,构建快捷高效的安康交通枢纽,西安、武汉、重庆、成都等大中型城市进入安康三小时生态旅游经济圈。届时,以陕南风情特色为主体的**乡村旅游独具魅力,将从根本上改变目前**乡村旅游客源仅以城区居民为一线消费群体的局面。

二、旅游村建设存在的问题

(一)存在三个认识误区。调研中发现,大多数乡镇认为旅游村就是以一个行政村为单位;认为旅游村建设就是农家乐经营户的档次提升;认为旅游村规划就是建成一条路、房子两边盖的发展模式。产生这三个误区的根本原因在于:没有全面地理解旅游村建设环境生态化、居住文明化、餐饮风味化、服务标准化、管理规范化(五化)标准,对旅游业的关联带动作用、规模发展效应认识不足,尚未系统的、全方位的考虑旅游村建设中的具体事宜。

(二)缺乏观赏性景观和参与性旅游消费支撑。当前,全区旅游村建设仅以农家乐为主体。由于农家乐自身发展缺乏观赏性景观和参与性旅游消费项目支撑,导致旅游村以吃(农家饭)、麻(打麻将)为主要消费内容,表现出旅游档次低、消费单一性、抗市场风险能力差、发展后劲不足。

(三)人力资源不足。突出表现在,乡镇机构改革后,原有的旅游办撤销,乡镇现有从事旅游工作的人员均为兼职人员,旅游村建设工作人力明显不足。此外,缺少懂旅游、爱旅游、有见解的旅游管理人才,旅游村建设工作中缺乏创意性的建设思路。

(四)资金缺乏依然是瓶颈。当前,仅仅依靠扶贫、农业、水利、交通、环卫等部门投入项目资金建设旅游村水、电、路、环卫等基础设施,投资渠道单一,投资额度有限,投入资金明显不足。

(五)工作考核机制尚未建立。旅游村建设工作未纳入年度专项考核,旅游工作质量竞争机制还没有建立。

三、几点建议

(一)政府主导、打造景观

借鉴成都五朵金花等外地旅游村建设的成功经验,政府按照城市建设标准,对旅游村道路、供电、供水、排污、绿化、游客服务中心、停车场等公共基础设施进行整体规划、统一建设,力求达到城市化、现代化、集约化。按照农户出资、政府补贴的办法,实施民居景观化,突出规模发展的整体形象。特别是要依托自然资源,实施景观打造,建设观赏性和参与性较强的环境元素,营造良好的外部投资环境,吸引社会资金和民间资本入驻经营,走政府搭台、业主唱戏的路子。延伸阅读:乡镇乡村旅游工作调研报告精选(为了掌握大量的一手、二手资料,研究乡村旅游与建设社会主义新农村的关系,我们成立了有分管的副乡长为组长的旅游调研工作小组,为调研的开展奠定了坚实的基础。

(二)调整规划、打造主题

按照规模发展、不同区域打造不同主题和宜聚则聚、宜散则散的原则,适当调整旅游村布点规划。具体地说,以黄洋河为纽带,整合迎风乡、县河乡乡村旅游资源,融合已建成的毛坝田园、牛蹄岭解放战争遗址、迎风袁台清代古建筑等基本元素,以走进田园品位乡村为主题,建设新毛坝田园以新城办木竹桥村为核心,沿袭首届东药王殿寿文化节的影响力,将东药王殿旅游开发纳入其中,着力打造乡村长寿文化整合瀛湖镇湖心村、洞桥村和玉岚乡桥兴村、清泉村等乡村旅游发展基础较好的行政村,打造湖畔渔家主题;流水镇窑头村以打造古镇人家为主题,展现陕南古镇特色。四个板块打造的四大主题,均以亲近自然放飞心情为主线,实现自然资源与人文资源的有机统一。

(三)产业联动、健全要素

以旅游村为核心,围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素,发挥建设区域内,运输业、种植业、产品零售业、农副产品加工业、旅馆业等相关产业优势,完善服务,丰富产品,最大限度的延长游客消费链条。比如,瀛湖周边有果树、有茶叶、有渔业资源,除了推出摘果子、看采茶、垂钓等参与性旅游活动外,可以深加工果品、茶叶、鱼产品等,满足游客购物需求。还可利用瀛湖山青水美的资源优势,开辟农家写生基地,增添地域性文化氛围;黄洋河沿岸群众擅长制作盆景和根雕,可以将其发展壮大成为传统产业,与旅游产业相结合,赋予其艺术内涵,为游客增强旅游文化气息,增加其产品的附加值,促进实现以旅富农。

(四)创新模式、科学发展

鼓励成立蔬菜种植协会、林果种植协会、畜禽养殖协会、农家乐旅游协会等与旅游行业密切相关的群众性协作组织,村委会以专业协会为载体,协会带动经营户,经营户相互协作,建立经营户+专业协会+村委会的管理模式,汇集专业协会优势因素服务于旅游,实现行业准入、服务质量、收费标准等方面自我规范,共同促进乡村旅游良性发展。

(五)储备土地、规模开发

用活土地流转配套政策,储备一批乡村旅游规模开发用地;采用适度土地补偿或土地入股方式,将土地资源集约化经营,专门用于大型旅游项目建设;避免农家乐小规模、低档次、零星式经营。一方面要从旅游村建设规划入手,严格限定土地用途。另一方面要把好入口关,对于投资额度小、规模小、缺少特色的乡村旅游建设项目予以限制。

(六)企业运作、联手促销

采用股份制形式,整合旅游村经营优势,适时组建旅游公司;围绕主题特色,准确定位客源,创新宣传渠道,统一对旅游村进行整体形象策划和包装;积极参与国家农业旅游示范点评选,打造对外整体形象名片着力构建旅游公司与旅行社利益共同体,健全科学的利益分配制度和激励机制,充分调动旅行社主动宣传推介旅游村的能动性,建立稳定的乡村旅游客源市场,逐步走出一条乡村旅游品牌化的路子。

巡特警作为公安机关的拳头力量和尖刀队伍,经常面对群体性,突发性事件,甚至各种暴力活动,这就要求巡特警队伍有着极高的思想道德素质和极好的政治工作方法。在当前经济大发展,社会大变革和内部矛盾凸显,刑事犯罪多发的新形势下,巡特警大队必须进一步加强和改进思想政治工作,清醒认识到其重要意义和现实意义,从而加强思想作风建设的责任感和紧迫感,坚定信心和决心,为益阳经济社会大发展,大建设,大开放服务,为此我们赫山巡特警大队就加强队伍的思想政治工作进行了一系列调研活动。

一、 巡特警思想政治工作的现状

20xx年,xx巡特警大队,以深入贯彻党的十八大精神,以队伍建设为根本,以全面提高民警综合素质,建一流队伍,创一流业绩为奋斗目标,重思想,抓队伍,搞建设,始终坚持把思想政治建设作为提高队伍整体素质的重中之重,放在开展工作的首位并贯穿始终。

1深入思想教育,提高队伍整体素质。全队民警认真学习公安部《中国公安廉政宣言》,《关于加强基层所队党风廉政建设的意见》,贯彻学习了习近平总书记在党的十八上的重要讲话精神。

2.开展执法为民思想教育,打牢执法为民思想基础。大队定期组织民警及铺警学习毛泽东思想,邓小平理论,江泽民文选和三个代表重要思想,坚定了民警政治信念。

3.继续推进党团组织建设。大队党支部坚持三会一课,民主评议党员等制度,积极发挥了党员的先锋模范作用,加强了党员的思想作风建设。

4.深入实际,联系群众,改进工作作风。大队结合实际,把开展三访三化活动与做好各项巡逻保护工作紧密结合起来,积极开展各种形式的扶贫帮困工作和活雷锋活动,宣传了民警保护关爱群众的社会正能量。

二、 我队加强思想政治工作存在的问题

多年来,巡特警大队大力加强思想政治工作,在队伍建设,业务建设等各项工作中取得了一定成绩,收到了良好的社会效果,但是随着形势的发展和实战环境的变化,巡特警的思想政治工作也暴露出了一些问题。

1.思想道德弱化。有些民警没有树立正确的人生观和价值观及世界观,受拜金主义,享乐主义,极端个人主义等腐朽思想的影响,个别民警理想信念有所淡化,道德观念滑坡,价值观念世俗化,重利轻义,具体表现在工作中官僚作风明显,滥用公权,贪图便宜,一些铺警收受小恩小惠,民警沆瀣一气,严重败坏巡特警队伍整体形象。

2.理论业务学习放松。巡特警大队少数民警缺乏责任意识,不能按照要求认真落实思想政治工作的各项措施和要求,工作中存在时紧时松,应付了事的现象;一些一线的班组长,缺乏理论功底和做思想工作的经验,缺乏创新进取精神,缺乏职业危机感,捏轻怕重,具体表现在:责任推脱,不敢担当,面对群众工作,缺乏耐心,形式主义泛滥,不管难易。不敢去学习解决,更是缺乏一种用法律意识解决矛盾的能力,执法存在盲目,甚至不公的现象,经调查,全队上下能懂《交通法》,《治安管理法》,《刑事诉讼法》的人少之又少,法律意识淡薄。

3.工作作风浮躁。在调研过程中,对工作作风浮躁问题反映较多。经跟民警访谈,发现部分民警因长期超负荷工作,爱岗敬业意识受到考验,他们总同社会上一些高收入的人相比,对公安工作,尤其是对自己的本职工作缺少热情,对人民缺乏服务精神;二是一些年轻民警和新警,从警目的不明确,是报着当民警只为有份工作,工资不愁,穿警服无人敢欺的目的才加入巡特警队伍的;三是少数年轻民警,尤其是80后的民警对工作的意义及长期性,艰巨性认识不够,一味讲究升迁,奖励,记功,损集体,害他人,争名夺利现象屡屡出现,降低了队伍战斗力,损害了队伍纪律性,具体表现在:一些民警在警力少,任务重,压力大的情况下,作风不实,讲虚话,办虚事,图虚名,有的民警自我意识膨胀,时刻以自我为中心,不能顾全大局,将自己置于集体和他人之上,耍特权抖威风的顽症没有得到彻底根治。

4.整合系统散乱。巡特警大队是一支拥有xxx多人的庞大队伍,人员思想繁杂,年龄阶层分化严重,文化程度良莠不齐,要完全掌握好这些人的思想政治动态,是一项复杂的系统工程,然而适应新要求,新变化,巡特警大队存在诸多管理弊端。一是沟通协调机制不健全。不能针对每个民警的思想问题和合理要求进行正确的引导,不能针对队中存在的倾向性问题和不稳定因素进行教育,药不对症的现象比较突出,这是上对下缺乏一种正确科学合理的向导协调机制;巡特警处于维护国家安全,打击违法犯罪和管理社会的最前沿,接触的人员和社会阴暗面最为广泛。民警时常处在诱惑与反诱惑,腐蚀与反腐蚀的较量中,对于民警的思想动态,心理反应,生活和精神压力,缺乏足够的信息反馈渠道和沟通机制。二是监督机制不完善。有的对民警身上存在的苗头性和倾向性问题不敢抓,不敢管,只管廉价的做老好人等;有的群众监督了,但实质上并没有出重拳处罚,没有起到应有的警示教育作用;有的对内同事之间,串通配合,逃避一切形式的监督。三是奖惩机制不明确。对于一些业务过硬,作风正派,思想优良的民警,宣传和奖励力度不够大,对于一些破案能手,执法健将,奖励机制不明确,鉴定识别行政案件处置率,工作能力的标准还有待完善,巡特警思想政治工作的目标任务,方式方法和考核考评等都缺乏明确的规范,其长效机制还没完善。四是管理创新机制待改革。巡特警大队,财力有限,条件一般,人员庞大,如何在有限财力,物力上,做好管理创新工作,把握好思想政治工作前沿动态,需要改革创新思路,在日常工作中实践探索思想政治工作新方法。

三、 问题存在的原因

(一)。巡特警多种压力,主观造成自身思想政治变化波动大

一是因15分钟快速反应产生的压力;二是因待遇偏低,岗位清贫产生的心理失衡压力;三是因较长时间从事比较单一,危险的工作产生的职业厌倦压力;四是因警力不足,超负荷运转产生的压力;五是因未形成全方位交流机制产生的压力。五种自身压力,社会群众无形和有形的施压,加上考核机制的晋升压力,使得一些人出现了思想困惑,心理失衡,理想信念动摇,急功近利等不良现象。

(二)。客观环境和机制漏洞对巡特警思想政治工作带来严重挑战

随着改革的深化,社会主义市场经济的发展,民警待遇与社会上的分配不公和高消费现象反差越来越大,再加上民警时常受到客观执法环境下干预的困扰,在多种思想观念的相互碰撞下,部分民警出现思想的困惑和想法也在所难免;同时,内在机制的漏洞,比如组织领导机制,动力机制和制约机制上的一些弊端,也在某种程度上阻碍了思想政治工作的顺利开展。

四、 加强巡特警思想政治工作的建议途径

面对新形势,新任务,巡特警思想政治工作只能加强,不能削弱。必须按照党和人民对巡特工作和队伍建设的要求,并针对当前巡特思想政治工作面临的挑战和存在的问题,做好新形势下的巡特思想工作就要注重增强四个方面。

(一)加强忠诚教育,提高队伍凝聚力和战斗力

1.加强教育的重点性,坚定政治信念。巡特警大队必须把政治建警放在思想政治工作的首位,加强社会主义核心价值教育,坚持不懈的用马列主义,毛泽东思想,邓小平理论,三个代表重要思想和科学发展观等先进理论武装民警的头脑。引导他们改造世界观,人生观。广泛深入地进行党的群众路线,始终保持忠于党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律和忠于公安事业的政治本色,坚定不移的做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

2.加强教育的科学性,更新知识内容。忠诚教育应根据队伍的实际情况,针对新情况,新问题,注入新内容,必须要以与时俱进的态度,加大知识含量,对于新时期党建理论,政治理论,责任意识,国家政策,政治形势,法律法规等均要涉及,并有所侧重。

3.加强教育的有效性,忠诚法律意识。把群众观念与法制观念教育有机结合起来,坚持做到严格执法,执法为民,使对法律负责,为经济服务,让人民满意真正成为每个民警的自觉行动。

4.加强教育的持久性,苦练内在修为。巡特警大队要抓好经常性的政治学习,倡导全体民警特别是各级领导要做学习的模范,为加强学风建设起好表率作用。通过学习,努力提升自身的理论修养,党性修养,道德修养,知识修养。

(二)加强班子建设,发挥先锋模范作用

1.强化思想教育,引领政治本色。应将各项规章制度学习作为抓好班子成员思想教育工作的重要一环,定期不定期组织大队一线班子成员全面学习《纪律条令》,《内务条令》,《五条禁令》及警车管理规定等相关法律法规,强化职业意识,引导其爱岗敬业,强化责任落实,大队应以公安队伍中发生的违反五条禁令,八项规定案例作为深刻的反面教材,始终坚持执行各项规定,不懈怠,教育全队一线班子成员把各种规定内化为内在要求,杜绝麻痹漠视心态,确保队伍零违纪。

2.改革选拔机制,激发思想动力。大队应完善中层领导干部竞争上岗制度和绩效考核制度,通过公开,公正,公平竞争,选拔一批作风正派,业务过硬,朝气蓬勃的成员,要科学完善一线班组长绩效考核制度,及时对其工作情况进行总结表扬,并将考核结果与评优选先和立功授奖直接挂钩,通过改革。为一线班子思想进步,实现自我价值。提供源源动力。

3.抓好作风建设,建设和谐警营。

各级领导要特别注意处理好以下几方面的关系:一是要处处以身作则,为部属作表率;二是必须明确民警在人格上,政治上和领导者是平等的;三是对民警要宽容;四是处事要公道正派;五是礼贤下士,广纳良言。工作作风建设处理得好,就会有利于加强感情交流,营造和谐氛围,提高工作效率。

(三)切实弘扬人本关怀,从优待警

1.尊重和理解民警。尊重民警的人格。多年来,巡特队领导班子始终注意到:少点说教气,多些人情味;少点强迫命令,多些商量沟通,与民警建立起了民主,平等,团结,友爱的新型关系;尊重民警的创造。允许和鼓励民警个人有志向,爱好和追求,为个人发展提供必要的条件,鼓励民警参与管理,吸收民警参加重大决策,让他们觉得自己不是局外人,从而产生强烈的主人翁意识,形成一股积极向上的合力。

2.解放和发展民警。加大对民警的教育培训,投入。大队应积极派员参加县级各部门及上级公安机关组织的微机培训,警衔晋升等培训班,同时,每年都要举办户籍内勤、科所队长、入党积极分子培训班,提高参训人数比率;重视对民警的文化教育。可采取三小一大(小讲台、小舞台、小擂台)形式来加强警营文化建设,小讲台就是把法律、道德、生活技巧等多方面教育内容归结起来,聘请外面的专家和本单位人才开设专题讲座;小舞台是展示特警才艺的平台,琴、棋、书、画、演讲、舞蹈等都纳入其中;小擂台是特警警体技能的比武,包括射击、散打、攀爬等多个单独项目;通过这些活动,可以陶冶民警情操,调释民警压力,培育团队精神,推动大队精神文明大发展。

3.关爱和帮助民警。大队领导不断转变作风,深入基层,走近民警,关心民警,采取有效措施,多位民警办实事,努力做到六个心,即用政解疑心,用温暖热人心,用感情动人心,用保障稳人心,用解困宽人心,用真情换真心。真确处理从严治警和以德治警的关系,建立与民警面对面的谈心谈话制度,落实从优待警的措施,增强了思想政治工做的说服力,感染力和凝聚力。

(四)创新思想政治工作方式,铸就光辉警魂

1.盘活警力,促进队伍规范化,军事化。一是抓好思想教育工作不放松。强化思想引导,使大队每位民警明确自己的工作职责,明确做事标准和界限,注重采取座谈讨论、违法违纪案例剖析等形式开展警示教育,切实提高大队民警的行为规范化。二是加强值班备勤工作不放松。大队实行点名和定期自查制度,严格要求做到了值班备勤人员按时到岗到位、做到警令信息畅通。巡特警大队作为局里应急反应的重要常备警力,时刻教育民警保持忧患意识、战备意识,强化值班备勤不放松,把做到 召之即来、来之能战、战之则胜作为全队的思想理念。

2.强力推动警力下沉,抓好防控。大队下决心精简机关,充实基层,使基层一线民警占全队警力的xx%,缓解了基层警力过分紧张的现状,通过基层大练兵,处置群体性,突发性事件演练,制定处置方案,绘制现场平面示意图,同多部门开展协同作战操演,巡特警队伍能够敏锐地把握本地新的治安动态,主动发现,治理敏感社会治安问题,第一时间处置好矛盾纠纷,民警的思想政治素养,在实践中有了大幅度提高。

3.打造系统工程,整合力量。一是实施民警心理健康工程。

要遵循心理科学规律,关注民警心理健康,建立民警心理保健工作制度。通过开展心理卫生基础知识的普及工作、开办心理健康专题讲座、设立心理健康咨询热线等形式,帮助民警缓解思想顾虑和心理压力,帮助他们进行自我调节,切实保障民警的心理健康。二是实施旨在提高民警素质的塑警工程。必须以贯彻《公安机关人民警察训练条令》为契机,改革和加强教育培训机制,突出针对性、实效性、主动性,通过有针对性地对民警进行轮训,有计划地开展轮岗培训,组织民警旁听法院庭审和到检察院观摩学习,开办专题讲座,深入一线进行战地培训等方式,抓好民警的教育培训工作。三是探索和建立x小时外警风管理预警监督机制。从小抓起,抓小防大,对警风实行全方位、全过程动态管理,以及时发现、解决和有效控制可能萌发的各类违纪问题,使违纪现象减少到最低限度,减少和避免不良反映,确保队伍警风建设的良好状态。使民警在家庭做合格的一员,在社会做合格的公民,在单位做合格的民警。四是积极铸造和拓展警心工程。要借鉴已取得的经验,把尊重人性的机制融入巡特思想政治工作中,围绕了解人、理解人、关心人、凝聚人、激励人,在进一步巩固成果的基础上,积极铸造和拓展警心工程的内涵和外延,使从优待警的各项措施在思想政治工作中保持强大的生命力。譬如,要建立定期分析民警思想状况制度,加强对民警精神追求和价值取向的研究,深入掌握民警的真实思想和实际困难。

【篇2】农村婚嫁高价彩礼现状、治理逻辑与优化路径

抵制高价彩礼工作总结

抵制高价彩礼工作总结

近年来,我镇围绕“建设美丽乡村打造幸福家园、推进社会主义核心价值观进农村”这一目标,始终把“抵制高价彩礼”作为移风易俗工作中的重要内容,坚持常抓不懈,放在心上,抓在手里,落到实处,深入扎实地开展了各种活动,取得了明显成效。

  

一、统一思想,提高认识。

随着农村经济的快速发展,农民群众的生产、生活条件有了很大的改善。但是由于受传统思想的影响,铺张浪费、封建迷信等一些不良习俗和男女比例失调因素的影响,婚嫁彩礼越涨越高。给群众造成了沉重的精神压力和经济负担,因婚致贫、因婚矛盾纠纷突出。为此,镇党委、政府以减轻农民的潜在负担、保持社会稳定为出发点,统一思想、坚定信心,把“抵制高价彩礼”工作作为移风易俗的重要内容,明确提出了“反对高价彩礼,倡树婚嫁新风;
反对大操大办,提倡勤俭节约;
反对封建迷信,提倡科学进步”的号召,在全镇掀起了一股破旧俗、除陋习、树新风的高潮。

二、强化措施,突出重点。

一是健全组织,强化宣传。成立了由镇党委书记任组长的“抵制高价彩礼、倡导移风易俗、树立分明新风”工作领导小组,制定下发了《“抵制高价彩礼、倡导移风易俗、树立分明新风”活动实施方案》。发放倡议书3000份,悬挂横幅6条,利用农村红白理事会、农村大喇叭、宣传栏等多种方式深入宣传。同时,成立了“单身情阁”婚介所,登记单身男女30余人,目前,介绍登记结婚2对,建立了“单身男女联谊”微信群,吸纳适婚男女120余人。我们通过组织召开党员干部大会、专题座谈会等形式号召党员干部从自身做起,带头抵制高价彩礼,红白理事会及时对婚嫁对象家庭成员说服教育,进行正确引导。在各村的道德讲堂上,将高价彩礼的危害作为必讲内容。通过多种形式的宣传教育,使广大干部群众树立起正确的婚嫁观念,形成良好社会舆论氛围。二是完善制度,规范行为。在各村成立“四会”组织(村民议事会、道德评议会、红白理事会、道德评议会),制定规章制度,由村支部书记任理事长,村内德高望重的老干部、老党员为成员。通过召开座谈会征求意见,广泛征求社会各界和群众的意见建议,在充分尊重传统民俗的基础上,针对存在的不同陋习,采取“一村一策”制定村规民约,对“彩礼”高限、宴席标准、参加人数等都做出了明确要求。同时,由理事会对婚前、婚中、婚后进行全程监控,加强职业媒婆管理,杜绝媒婆在彩礼中的推波助澜作用和收取高额回扣的不良行为。三是加大投入,改善条件。针对“高价彩礼”主要出现在“边”、“穷”、“陋”地区的问题,大力推进美丽乡村建设,着力改变贫穷落后面貌,夯实破除“高价彩礼”的物质基础。实施了中巷村省级、下沟村省级、石家村县级、乐兴村县级美丽乡村建设,全镇通村水泥路、自来水、有线电视、宽带网络达到全覆盖。开展全域无垃圾环境卫生整治行动,栽植彩叶行道树6500棵,种植金鸡菊、二月兰等花卉1.5万平米,建成垃圾填埋点12个,发放垃圾箱7216个,聘用保洁员44人,投入垃圾转运车6辆,清运积存垃圾80吨、三堆890处,拆除残垣断壁115处。全镇12个村乡村舞台、农家书屋、文化广场全覆盖,群众文化活动常态开展。四是优化载体,强化创评。针对出现“高价彩礼”的思想根源,努力提高农民群众思想道德素质,扶贫与治愚并重,切实筑牢破除“高价彩礼”的思想基础,广泛组织开展了“五星级文明户”、“好婆媳”、“好妯娌”等创评活动。表彰奖励“好媳妇”12人,婚嫁新风文明标兵1人,评选最美庭院15户,最美家庭5户,树立婚嫁新风典型2人。组织承办了榆林子镇“抵制高价彩礼、倡树婚嫁新风”主题联谊会,和榆林子镇首届“踏春舞飞扬 美丽榆林子”广场舞大赛引起了积极反响,有效激发了农民群众追求新风尚的积极性。

     

总之,我镇在治理高价彩礼方面做了一定的工作,但还存在一些困难和问题,主要是治理手段单一、效果不够显著。今后,我们将以这次督查为动力,深入贯彻落实不足,虚心学习好经验、好做法,措施再强化、力度再加大,继续抓好抵制高价彩礼工作,努力建设乡风文明的美丽榆林子镇。

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