下面是小编为大家整理的2022年某县烈士褒扬工作汇报（全文）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
某县烈士褒扬工作汇报3篇
第一篇: 某县烈士褒扬工作汇报
20XX年某县深化医药卫生体制改革工作汇报
尊敬的各位领导：
按照工作要求，现将全县深化医药卫生体制改革工作阶段性成绩、存在的问题、下一步工作重点及工作措施汇报如下：
一、医改阶段性目标初步实现
18年新一轮医改启动以来，全县按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求，扎实推进基本医疗保障制度建设、基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设、基本公共卫生服务均等化、公立医院改革等5项重点工作，医改取得阶段性成效，初步建立起覆盖城乡的基本医疗卫生制度，群众健康水平明显改善。具体体现在以下七个方面。
（一）基本医疗保障能力明显增强。18年全县参保率达到95.5%。保障水平稳步提升，城乡居民医保政府补助标准由每年人均40元提高到320元；
城镇职工医保、城乡居民医保政策范围内住院报销比例分别达80%、70%；
职工医保最高封顶线提高到53.2万元，城乡居民医保一、二档分别提高到8万元、12万元；
进一步降低了医疗机构住院和特殊疾病门诊治疗起付标准，群众就医负担明显减轻。
（二）基本医疗服务条件明显改善。按照“建村、实乡、强县”的思路，基本建立了覆盖城乡的医疗卫生服务体系。18年以来新建11所乡镇卫生院，对达不到标准的乡镇卫生院进行了改扩建，多渠道筹集资金5600多万元，新建业务用房12912平方米，改扩建业务用房2515平方米；
完成了24个乡镇卫生院及社区服务中心的标准化建设和164个村卫生室的建设任务，所有乡镇卫生院基本配齐了X光机、B超机、心电图机、救护车，村卫生室配备了药柜、消毒锅等21种基本医疗设备。通过5年来的不懈努力，全县卫生基础设施得到了明显改善。乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化率建设基本实现“三年任务、二年完成”的目标。启动了县人民医院创二甲、县中医医院创二乙、县妇幼保健院创二甲工作，对县卫生监督所实施了维修改造。
（三）基层基本药物制度基本建立。我县分别于18年1月29日和6月27日在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室正式实施药品“零差率”销售。组建了县基本药物采购联合体，县级公立医院基本药物率先由联合体全部实行网上集中采购，电子挂牌交易，基层医疗机构药品价格降幅达30.48%。实现基本药物全品种电子全程监管，群众用药更加安全。
（四）财政综合补偿机制逐步完善。初步建立了“维护公益性、调动积极性、保障可持续性”的基层医疗机构运行新机制。在乡镇卫生院和社区卫生服务中心财政补偿保障方面：实行了“核定收入、核定支出、绩效考核”的综合财政补偿机制，基本形成了“一全、二金、三费、四保、五险”的基层医疗机构财政补偿保障机制。在落实乡村医生待遇方面，按照政府购买服务的方式，落实了人均每月不低于400元的基本补助、公共卫生服务补助、基本药物补助，医改以来，基本扭转了“以药养医”的运行状况。
（五）基本公共卫生服务逐步均等化。城乡居民免费享有11大类43小项基本公共卫生服务。18年：一是建立电子健康档案144778份；
完成27461名7岁以下儿童体检，对5012名3岁以下儿童进行了系统管理；
“四苗”接种率达到98%以上，乙肝疫苗接种率维持在95%以上；
为2636名育龄妇女免费增补叶酸；
全县孕产妇住院分娩达到91%，孕产妇系统化管理率达85.3%；
65岁以上老年人中医体质辨识和0-3岁儿童中医调养服务目标人群覆盖率达到30%，全县23个乡镇、2个街道均设置了卫生监督协管站，巡查覆盖率达100%。二是开展妇女免费“两癌”筛查，完成宫颈癌筛查8542例，乳腺癌筛查5037例，筛查出宫颈癌及癌前病变8例，乳腺癌及癌前病变2例，对检出疾病的患者及时进行了确诊和治疗；
免费为2636名待孕妇女和早孕妇女提供了叶酸补服工作；
农村孕产妇住院分娩补助由人均400元提高到600元；
母婴120项目救助266人，使用资金27.4万元，完成率达95%。三是开展新生儿缺陷筛查，提高人口出生素质。疾病预防和卫生应急救援能力显著提升，全县无重大疫情、重大突发公共卫生事件发生。
（六）积极探索公立医院改革。开展了临床路径管理、单病种收费、优质护理服务、信息化建设、控制医药费用的不合理增长、政策培训、借鉴其他区县和地方改革成果等改革试点前期准备工作，取得了一定成效。
（七）其它改革工作有序推进。一是根据《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）和《XX市人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》（渝府发〔2014〕14号）精神，结合我县实际，印发了《XX县人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》（城府发〔2014〕40号），印发了《XX县医疗卫生机构设置规划（2014—18年）》（城府办发〔2014〕118号）。二是即将印发《XX县完善医疗服务体系改革实施方案》。三是基本完成了卫生计生机构改革。
二、存在的主要问题
（一）在体制机制方面存在的主要问题。主要体现在，公立医院公益性体现不充分、药品价格虚高较突出、医疗服务水平低下、医保支付制度不完善、医疗卫生服务机制不健全、部分基本公共卫生服务项目效率不高、社会办医发展缓慢、适合医疗行业特点的收入分配激励机制尚未建立、医疗卫生行业作风建设需进一步加强等问题。
（二）医疗服务基础力量薄弱。专业技术队伍突出表现为“四低一少一难”的现象：“四低”即学历低、职称低、执业医师比例低、服务能力低，一少是医务人员总量严重不足，一难是专业技术人才补充难。总量不足（与平均编制数比较差440名，与低线编制数比较差100多名）、质量不高（全日制本科12名，副高级职称23名）、引进困难是没有人服务和服不好务的主要原因。
（三）在国家层面投入严重不足。虽然医改已经启动了5年多时间，但投入总量严重不足，卫生事业发展历史欠账太多，投入总量同教育相比特别严重不足。目前，一个卫生院建设项目100万元，一个卫生院职工周转房项目25万元，一个村卫生室项目2.5万元。18年-18年中央资金共投入4283万元（包括支持中医院、卫生监督所、急救中心、妇幼保健院、乡镇卫生院和村卫生室建设，目前还有925万元没有到位），在世界卫生组织进行的成员国家医疗卫生筹资和分配公平性排序中，中国名列倒数第四。目前卫生院建设负债2641.99万元（市审计局18年政府性债务审计，全县24个基层医疗机构，18年1月1日至18年6月认定债务共计为2641.99万元），在目前实施药品零差率的条件之下，负债的乡镇卫生院多数无力偿债，将严重影响乡镇卫生院的正常运转和持续发展。
（四）药品价格虚高对医疗机构和人民群众影响较大。一是药品价格形成的体制机制造成药价虚高，药品是特殊的商品，治病救人，随处可买可购可批发！然而烟草有害健康只能专卖！同时药价是没有通过充分的竞争，也没有通过科学测算形成的价格，这样的价格自然产生了虚高的利益空间，同时也增加了医院运行的成本；
二是药品生产和流通领域突出的供需矛盾导致药价虚高，全国6000多个药品生产厂家，规模小，创新能力低下，质量鱼目混珠，同时多级代理，层层加价，药品流通达到近10个环节：药品出厂→全国总代理→省级代理→药品招标采购→县级代理→医药公司→个人挂靠→医院→国家增值税（17%）→患者。这样自然促成了营销活动中不正之风的盛行；
三是目前实行的药品网上集中采购机制，突出表现为只招了药品目录，对于降低药价缺乏科学有效的约束机制，在实际采购活动中，特别是非基药，绝大多数网上采购高于线下采购的价格，客观上增加了群众看病就医负担，虚高的药价，最后是患者买单，老百姓的血汗钱，变成了药品生产和流通领域的牺牲品；
四是虚高的药价制约了医药卫生体制改革走出深水区，没有药品生产和流通领域的充分改革，医改将永远在深水区徘徊，甚至会因溺水而窒息。
三、下一步工作重点
（一）深化公立医院综合改革。县级公立医院改革需要把握七个方面的重点领域和关键环节：一是破除以药补医机制，实施药品零差率销售。二是调整医药服务价格。三是深化人事分配制度改革。四是改革药品采购机制。五是加强医院科学化精细化管理。六是提升服务能力。七是构建分级诊疗格局。
（二）深化基层医疗机构综合改革。探索分级诊疗、双向转诊试点，加强对医务人员的培训培养力度，探索家庭医生签约服务，建立绩效工资分配激励机制，完善卫生计生信息化体系。
（三）巩固和完善基本药物制度。巩固基层实施基本药物制度成果，提高公立医院使用基本药物的比例，建立药品竞价议价谈判机制和高价药品采购监控机制。
（四）巩固和完善医疗保障体系。深化基本医疗保险支付制度改革，完善基本医疗保险总额控制付费改革办法，实行单病种付费试点。落实疾病应急救助实施办法。发展商业保险。
（五）完善卫生和计划生育基本公共服务均等化新机制。推进城乡公共卫生服务一体化。实施“单独两孩”政策。加强流动人口计划生育服务管理。强化公共卫生计生服务质量管理和绩效考核。
（六）助推社会资本办医。鼓励社会资本举办高水平、规模化的医疗机构。鼓励社会资本兴办医疗养老、康复、特色专科等专业性强的医疗机构。鼓励社会资本举办专业医学检验中心等第三方医学检验检测机构。
（七）完善公立医疗机构运行机制。目前卫生行业用人机制、财政综合补偿机制、人员薪酬激励机制、行业作风约束机制、医患纠纷调处机制、医药费用控制机制等六个影响公立医疗机构运行的体制机制尚不能适应深化医药卫生体制改革的需要。因此，探索和完善公立医疗机构运行机制是深化医药卫生体制改革的重要内容，也是助推卫生事业健康发展的核心要素。
1.建立科学的公立医疗机构用人机制。
⑴公立医疗机构人事制度的现状。问题：公立医疗机构人事制度的现状核心问题体现在“三个严重滞后”，即公立医疗机构人员编制标准严重滞后、公立医疗机构人员激励机制严重滞后、公立医疗机构人事管理严重滞后。由于国家层面人员配置标准出台滞后，导致公立医疗机构人员总量严重不足、许多专业学科短缺、结构不合理等已经成为制约现代公立医疗机构发展的瓶颈因，远远不能满足人民群众日益增长的医疗需求和卫生事业发展的需要。特别建立了医疗保障制度之后，医护人员普遍存在超负荷工作的情况，人员短缺的问题尤为严重，为了解决这一问题，医疗机构只有通过编外聘用、劳务派遣、多点执业等形式来缓解。这样，一是增加了用人单位人力资源成本。二是编制内外的藩篱又使得这部分人员在职称晋升、薪酬待遇、人才培养等方面得不到平等的待遇。三是这个群体总有体制外的感觉，导致凝聚力和团队责任感的失落。在医疗服务方面，医务人员面对的却是一个庞大的就医群体，这样一来，一个医生一天要看几十上百的病人，看病既是技术活，又是体力活，要“动脑、动手、动嘴、动心、动情”，医生也非常辛苦，非常累，而且待遇还不高（80%以上的医生子女不愿学医，这样一来二代医就少了，60%的医学院校的学生不愿从医，这样一来医务人员就不好招，这就是例证），但是多数患者在就医时往往必须用较长时间排队换来的却是几分钟的就诊时间，对此，病人认为没有受到重视，病人极为不满。美国著名医生特鲁多曾说：有时，去治疗；
常常，去帮助；
总是，去安慰。而现状却是要在仅有的几分钟时间里去服务好每一位患者，这可能吗？哪里有时间去安慰，去帮助，去解释，去沟通，去体现医院的人文关怀，不是想不到，不是不愿去做，而是没有人去做；
在基层医疗机构，由于公共卫生均等化的实施，要求免费向重点人群提供11类43小项公共卫生服务，由于医疗保障覆盖面和保障水平的提高，一定程度上缓解了群众看不起病的问题。免费的服务项目多了，门诊病人多了，住院病人多了，诊疗的工作量大大地增加了，但医务人员却不够。医疗卫生服务必须投入大量的人力和物力才能保证服务的可及性，人的问题是硬伤，应该统筹解决。总之，总量不足，质量不高，结构不合理是缺人服务和服不好务的主要原因，也是医患矛盾最直面的重要因素。
⑵建立科学的用人机制。公立医疗机构人事制度的核心问题是要建立符合区域特点的招聘机制和自主用人机制。一是县级公立医疗机构通过调控适当增加人员编制，坚持定编定岗不定人的原则，确保用人单位的自主权；
畅通人才补充渠道，县级医疗机构全日制医学本科和全日制医技专业专科（检验、放射、病理、麻醉等专业）或具备本科学历和中级职称的成熟人才可以通过考核招聘；
以护理等为主的专业技术人员在坚持“服务需要、财务许可、规范管理”的基础上以购买服务的方式实行自主招聘合同社会化管理。二是基层公立医疗机构招聘医务人员学历可放宽到国家承认的专科学历，对医技专业的具备国家承认的专科学历的实行考核招聘，对具有执业医师或执业助理医师资格的乡村医生可优先招聘到乡镇卫生院。三是探索和建立“县管乡用”的医务人员轮流派驻制度，乡镇卫生院的人员编制统一由县卫生行政部门统筹，对医务人员实行几年一次到乡镇轮岗交流的工作机制；
建立住院医师和医务人员规范化培训制度，建立健全基层医疗卫生机构医务人员评价和激励机制，落实基层医疗卫生机构全科医生晋升高级职称政策。四是弱化公立医院编制，公立医院逐步实行备案制，推行全员合同聘用制。医生由“单位人”向“职业人”转变，首先需要迈过编制这道坎。目前，无论是公立医院院长还是医务人员，都对编制极为重视。突出表现为“三有”即有编制才有财政投入；
有编制才有职称岗位；
有编制才有社会保障。
2.建立科学的财政综合补偿机制。
⑴财政投入的现状。一是对县人民医院和县中医院在岗在编人员给予档案工资40%的补助。二是对专业共卫生机构在岗在编人员实行了全额拨付。三是对基层医疗机构按照核定收支的原则，在完成了1100万可支配收入的基础之上实行全额补助。
⑵建立综合的财政补偿机制。一是财政要切实履行举办公立医院的主体责任，办好县人民医院和县中医院，将符合规划的基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损、承担公共卫生任务等经费纳入财政预算。二是要落实对中医的投入倾斜政策。三是要争取市级财政加大对公立医院改革和完善卫生服务体系的转移支付力度。四是要进一步完善财政对基层医疗机构的综合补偿机制，对人员经费及绩效工资按在编人员进行核定，确保基本保障的公平。五是对基本公共卫生服务项目经费按照服务人口进行核算，实行预拨和考核拨付相结合。六是对村卫生室按照政府购买服务的原则，按照基本补助、基本药物零差率补助、基本公共卫生经费按服务人口进行核定，通过对购买服务的情况考核后发放。
3.建立合理的人员薪酬激励机制。
⑴公立医疗机构人员薪酬激励现状。问题：医务人员薪酬激励现状核心问题主要表现在缺乏激励和趋利激励两个方面，结果导致激励一方面不能充分调动医务人员的积极性，另一方面又不能充分体现公立医疗机构的公益性。一是缺乏激励，目前大部分公立医疗机构的绩效考核仍在沿用行政机关、事业单位工作人员年度考核制度。医疗机构内部不论什么类别、什么专业、什么层次的人员,都在使用统一的考核标准,所考核的德、能、勤、绩等内容也很笼统，难以反映不同岗位不同人员的业绩贡献，体现在服务好坏没有多大差别，吃大锅饭，不能调动积极性。二是趋利激励，在现行公立医疗机构管理体制下，医务人员的劳动价值被大大低估，医院的挂号费、手术费、治疗费等定价远远低于的实际劳动成本。在这种非市场价格体系扭曲了医院和医务人员的激励机制，内部分配制度主要以经济指标来考核，催化了医务人员的趋利行为，积极性被扭曲，使得他们有动机利用医学的高度专业性和其在信息上的不对称性，不适当地或有的放失地增加医疗材料和药品的使用量，增加检查的项目。结果是谁创造的“经济效益”越高，谁的奖金就越多，谁的“收益”就越大。内部分配制度的利益驱动性太强必然会造成医务人员对经济利益趋之若鹜，而忽视了医德医风建设和社会责任的担当。公立医疗机构改革强调公益性的回归，意味着必须对分配制度进行改革，阳光下待遇低靠灰色收入来弥补，这也是药品等商业贿赂的主要成因。
⑵建立合理的人员薪酬激励机制。核心是要建立激励和约束相结合的分配机制。一是要建立符合医疗卫生服务行业特点的酬薪制度，提高医务人员阳光下的待遇，充分调动广大医务人员的积极性，激活内部潜能，让医务人员愿意看病和积极看病。二是要制定公立医院绩效考核办法，建立院长任期目标责任制和年度目标考核制。三是要坚持考核的基本原则，坚持“全员考核、分类考核、以量定分、以分定酬、收支结余、公开公平”和“体现公益性与调动积极性相结合”的原则。四是要探索公立医院院长和医生（医技）实行年薪制等多种激励和约束机制，发挥医院改革的主体作用。五是要完善专业公共机构和基层医疗卫生机构绩效考核分配办法和绩效工资动态调整机制，允许收支结余的一定比例用于职工奖励性绩效工资的增量发放。
4.建立有力的行业作风约束机制。
⑴公立医疗机构行业作风现状。公立医疗机构行业作风现状突出表现在：一是表现服务态度差，服务不好。二是大医院看病难，看病贵，小医院又看不好病。三是诚信缺失，收红包、吃回扣、不合理检查、不合理用药、开大处方、开天价药等现象的存在，为行业形象蒙上了阴影。
⑵建立有力的行业作风约束机制。一是强化教育引导。坚持“三个引导”就是引导医务人员转变服务理念，引导医疗服务回归公益性，引导院所站长的权力在桌面之上和阳光之下运行。坚持“三项教育”，就是坚持“成本教育，荣辱教育和法制教育”相结合，使教育制度化。通过教育，使医务人员认识到守住纪律和守底线不仅是一种能力，更是一种智慧。守纪律和底线的能力是一，其他能力则是零。二是强化制度建设。要建立和完善《医疗机构及医务人员行业作风违规违纪行为若干问题的处理意见》，将医务人员违反八项规定如违规大操大办酒宴的行为、医疗机构及其工作人员参与套取医保基金的行为、医务人员发生劣质服务的行为、医疗机构管理人员或医务人员在医疗管理或医疗救治活动中，发生不作为、慢作为、乱作为的行为，将医务人员收受红包的行为、医务人员违规私自采购使用医药产品的行为、医务人员通过介绍患者到其他单位检查治疗或购买医药产品等收取提成的行为、医疗机构及其工作人员参与医药产品和食品或保健品等商品推销活动的行为、医务人员收受药品或耗材及其器械回扣的行为、医疗机构及其工作人员造成重大影响的医疗安全事件等行为纳入严格的问责范畴，建设阳光卫生和诚信卫生，在不断改善服务态度和提升医疗服务质量的同时，不断增强行业自律意识，确保提高人民群众对公立医疗机构医疗服务的满意度。
5.建立依法的医患纠纷调处机制。
⑴医疗机构医务人员执业环境现状。医疗机构执业现状突出表现为：一是人民群众对健康的高期望值与落后的医学科技水平和服务能力之间的矛盾非常突出；
二是人民群众对卫生服务的高期望值与低经济承受能力和保障能力之间的矛盾非常突出；
三是医务人员配置严重不足与患者疾病诊治和人文关怀需求之间的矛盾非常突出；
四是社会普遍的诚信缺失导致医患互不信任之间的矛盾非常突出；
五是维权意识高涨和法律意识淡漠之间的矛盾非常突出；
六是舆论一边倒和卫生行业正面张扬不足之间的矛盾非常突出。七是依法打击不力和曲解和谐理念之间的矛盾非常突出。这些因素是造成医务人员执业环境恶劣的主要原因。医院一死了人，患者家属一哭、二闹、三威胁。为了息事宁人，不管是患者家属故意敲诈，还是院方责任，“给钱买平安”的情况比较突出，医院是人出生和健康修复以及病死的场所，病人不可能都是躺着进去站着出来，每个人都必须尊重自然科学才行。
⑵建立依法的医患纠纷调处机制。加快建立医疗纠纷人民调解第三方调解机制的建设，完善医疗纠纷处理和医疗风险分担机制，依法打击伤害医务人员和“医闹”等涉医违法犯罪行为，保障医患双方的合法权益，依法维护正常的医疗服务秩序，努力构建平等、健康、和谐的医患关系势在必行，这既是维护正常医疗秩序的需要，也是医学发展的需要，更是建设和谐社会的需要。一是要建立独立于医疗机构和卫生系统的第三方调解机构，由专职人员承担日常工作，体现公平性和公信力。二是要建立院内调解、第三方调解和司法调解的综合调节机制，确保小矛盾小纠纷在医疗机构内部调解消化，大的矛盾纠纷通过第三方调解。三是要积极引导司法调解，依法调解，通过司法鉴定，法院裁定，彰显法律的公平和正义。
6.建立有效的医药费用控制机制。
⑴医药费用增幅的现状。目前总体上的情况是：三增，即医疗服务的工作量增加、医疗机构的收入增加、医疗机构的固定资产增加。二升，即医药费用升高、医疗机构债务升高。一不满意，即群众对就医不满意。不满意不仅体现在服务态度上，同时对过快增长的医药费用意见很大。
⑵建立有效的医药费用控制机制。总体要求是要实现“药品回归因病施治”。一是要加大财力的投入，避免以药养医。二是要建立有效的控制医药费用不合理增长的长效机制。坚持“总量控制，结构优化、有升有降”的原则，建立控制医药费用不合理增长的综合控制机制。三是要坚持绩效工资考核围绕服务数量、服务质量和病人满意度等主要指标，体现优绩优酬，严禁开单提成和与收入挂钩。四是要坚持合理用药、合理检查和合理治疗，建立将药占比、病人门诊次均费用、住院病人次均费用和大型设备阳性检出率等核心指标纳入医务人员的绩效考核机制。五是要坚持抑制药价虚高，探索“量价挂钩，打包招标”的药品采购机制，切实降低群众看病就医的经济负担。
四、下一步工作措施
我们将始终坚持：“变中求稳，稳中求进，稳中有进”的总基调。总体思路是在“保基本，强基层，建机制”的基础之上，通过实施卫生计生“123456战略”，全力推进深化医药卫生体制改革，实现“地处边远，医疗服务并不差”的目标。
（一）倡导1个服务理念。我们提出了“全心全意为全县人民健康服务”的服务理念。把这个理念作为卫生计生系统全体同仁的核心价值观，这个理念就是我们工作的出发点和落脚点。我们将用这个服务理念去统一思想、明确责任、形成共识、凝聚力量和推动工作，我们认为这就是卫生计生系统的政治，是我们工作中的头等大事。我们确信一个单位或一个行业不怕底子薄，不怕基础差，只要发展的方向对了，只要措施有力，就一定能够步入健康和可持续发展的快车道！
（二）提升2个服务能力。一是要有效提升基本医疗服务能力，切实提高医疗技术水平和基本医疗服务质量，让人民群众就近看得上病和看得好病。二是要有效提升公共卫生服务能力，全面推进基本公共卫生和重大公共卫生服务项目的实施，让人民群众少生病。
（三）建设3支人员队伍。一是着力加强卫生计生管理队伍建设。二是着力加强基本医疗服务队伍建设。不断提高看准病和用对药的能力，切实解决医疗机构和医务人员看不好病的问题。三是着力加强公共卫生服务队伍建设，核心是以预防为主，通过实现公共卫生均等化，不断提高群众的健康水平。
（四）夯实4大体系。一是要夯实全县医疗救治体系建设，实现小病不出村、一般疾病不出乡、大病不出县，逐步让全县人民能够就近看得上病，就近看得好病和就近看得起病。二是要夯实全县疾病预防控制体系建设，确保预防和控制重大传染病的发生。三是要夯实全县妇幼保健体系建设，为妇女儿童提供基本的医疗保健服务，不断提高出生人口素质、减少出生缺陷、降低孕产妇死亡率和五岁以下儿童死亡率。四是要夯实全县卫生计生综合执法体系建设，切实维护医疗市场和人口与计划生育工作的正常秩序。
（五）推进5项基础性工作。一是人才队伍建设不断优化，力争在用3年的时间改变“四低一少一难一弱”的现状。二是基础设施建设不断完善，力争为看病就医的群众提供一个比较舒适的就医环境。三是医疗设备配置不断提高，力争利用科技兴医助推防病治病能力。四是信息化建设不断推进，力争形成纵向横向的互通互联，不断提高医疗服务的个性化、信息化、智能化水平。五是医疗服务质量不断提升，力争不断满足人民群众的健康需求。
（六）探索6项运行机制。一是建立科学的医疗机构用人机制。二是建立科学的财政综合补偿机制。三是建立合理的人员薪酬激励机制。四是建立有力的行业作风约束机制。五是建立有效的医药费用控制机制。六是建立依法的医患纠纷调处机制。
第二篇: 某县烈士褒扬工作汇报
某县防沙治沙工作汇报
县防沙治沙工作汇报 近几年，**县积极预防土地沙化，大力度治理沙化土地，全力维护我县生态安全，现就我县防治沙化工作汇报如下： 一、基本林业资源现状 **县位于河北省东南部，地处黑龙港流域，黄河故道区，东隔卫运河与山东夏津县交界，西与威县毗邻，北隔清凉江与南宫相望，南与临西县接壤。全县总面积75万亩，其中耕地面积50.8万亩，林业用地13.7万亩。人口36.4万人。 在林业用地中，用材林2.6万亩；
防护林2.8万亩；
果树2.6万亩。全县共有林木1200万株。活立木总蓄积52.4万平方米。1999年以来，**县委、政府加快了林业发展速度，开展平原甲级绿化县活动，通过全县人民几年的努力，我县林业工作上了一个大台阶。截止目前，全县耕地50.8万亩，规划建成了2261个网格，平均网格面积246亩，植树125万株。林网控制面积达50.8万亩，控制率达97.5%以上。 全县主干河渠14条，全长14.7万米，已全部绿化，绿化面积1.6万亩，植树84万株。县级公路、铁路5条，全长98.4公里，一路6行树已全部绿化，植树14.7万株。 全县六镇一处一城，322个行政村，基本实现“三环”绿化，即：环县城、环镇处、环村庄。村庄绿化2.5万亩，植树120万株。 二、防沙治沙造林情况 1999年以来，我县在开展平原甲级绿化县活动中，加强了平原防沙治沙工作，坚持高标准规划，科学化运作，多元化投入和增加农民收入的原则，经过几年的工作，我县沙化土地得到了有效治理，县城境内共有沙地10万亩，治理5万亩，尚有5万亩待治理。XX年**县申报黄河故道防沙治沙工程，XX年1月20日接邢字[XX]95号文件予以批复。XX年春该项目正式起动，全县完成治沙造林7000亩。 1、工程范围。涉及到油坊、戈仙庄两镇和桥东办事处23个村，主要是沿运河大堤和沿清凉江XX沙荒地带。造林7000亩，其中营造杨树防风固沙林4000亩；
农田林网防护林带500亩，林网控制面积13000亩；
营造经济林2500亩，树种以山楂、杏、桃为主。 2、成效。治沙工程实施后，项目区沙耕地减少了7000亩，植被覆盖度增加了XX0亩，其中农田林网面积增加了13000亩。植树40万株。从经济效益方面，在沙地上种植经济林2500亩，现已开始结果，进入盛果期后，亩产可达3000公斤，效益可达3000元/亩。在保持山楂正常生长的同时，也实行了果棉间作，棉花亩产可达400-600斤，效益可达1300元/亩。从社会效益方面，治沙项目的实施可使农民增收致富，开拓就业门路，解决了700多个劳动力就业，有利于农村秩序安全，经济健康发展。 三、做法 1、指导思想、原则、政策。指导思想：以科学发展观为总揽，以保护、改善生态和农民增收为目标，科学规划，依托科技，综合治理，力求实现最大限度提高项目区建设的生态效益、经济效益和社会效益。原则：坚持以生态效益为主，生态、经济和社会三大效益兼顾的原则，坚持因地制宜、适地适树、统一规划、合理布局的原则；
坚持突出重点、集中连片、规模经营原则。政策：县、镇对项目区给予资金倾斜，落实林业生产责任制，按照县委、政府出台的文件精神，拍卖四荒，签定长期承包合同。 2、治沙的技术途径。一是改善生产条件，利用平整土地、打井、配电、修林路等措施，变沙地为水浇地；
二是营造防护林和经济林防风固沙，减少水土流失等人为的生物治沙；
三是间作农作物，调整农业种植结构。 3、模式。①片林。营造片林和混交林，株行距2×6米、1.7×7米和3×4米，每亩55株；
②农田林网。路和林带相结合，植树2-4行，网格面积不超过300亩，树种以毛白杨和速生杨为主；
③经济林。株行距2×6米或3×4米，树种以山楂、桃、杏为主。 4、资金投入。项目总投资200万元，其中国家投资70万元，镇、村、户投资130万元。 5、措施。①加强领导，强化责任。县成立了以县长为组长、主管副书记、副县长为副组长、林业局、农业局、水利局、财政局等有关部门的领导为成员的防沙治沙工作领导小组，下设办公室，办公室主任由林业局局长兼任。同时对项目区各级负责同志明确责任分解任务，层层签订责任状。②实行严格的考核制度。为确保高标准、高质量完成工程任务，我们严格实行事前有方案，事中有督导，事后有考核的工作制度，并将考核结果纳入全县年终总体考核当中，增强项目区干部群众搞好防沙治沙的责任心。③加强项目造林技术指导、提高造林质量。林业局抽调强有力的技术力量分包镇、村，做到统一规划设计、统一调苗、统一施工、统一浇水管理、现场技术指导和质量监督，做到项目实施科学化、规范化。④明晰树权、完善机制。遵照“政府要绿，群众要利”的原则，我们将清凉江沿岸沙荒地和运河大堤，采取公开招标承包的方式，确定树权和林地使用权，签订合同，并经司法部门公证。承包期延长到30年以上。让农民吃了定心丸，调动了植树的积极性。⑤加大林木管护力度，巩固绿化成果。为巩固植树造林成果，县委、政府两办下发了“关于加强林木管护严禁乱砍滥伐”的通知，各镇制订了加强林木管护乡规民约。县成立了由公安局和林业局双重领导的林业派出所，常年抓毁林案件处理和林木管护工作。各镇、村建立健全了3-5人的林木管护组织，项目区村成立了护林小队，轮流巡逻护树，群管群治，上下联动，人人有责。 四、下一步防沙治沙工作 按照我县防沙治沙项目总体规划，全县应治理沙化土地面积10.6万亩，已治理5万亩，还有5万亩待治理。我们在争取上级支持的同时，加大力度，不等不靠，早日把沙地得到有效治理。XX年度，国家林业局、省林业局已批准我县黄河故道防沙治沙项目8000亩，根据实施方案的要求，加强对项目实施的组织领导，做好苗木、资金、地块的准备工作。XX年秋、冬季至XX年春，高标准完成防沙治沙项目。 五、存在的问题和建议 通过近几年来我县防沙治沙造林工程来看，主要存在两个方面的问题：一是项目区生产条件滞后，立地条件差，造林成本高，农民经济条件较低，国家投资比例相对较少，造林村、户投入较大；
二是全县虽然近几年来已治理沙地5万余亩，但是仍有5万余亩沙地尚未治理，潜力较大。根据上述存在的问题，提出以下两点建议：一是适当加大国家投资比例；
二是项目实行分类管理，突出重点，保持项目连续、集中实施。 **县林业局
第三篇: 某县烈士褒扬工作汇报
某县就业再就业工作汇报解说词
文章标题：某县就业再就业工作汇报解说词
今年，**县就业再就业工作在县委、县政府的正确领导下，在市劳动保障局的大力支持和精心指导下，在县直有关部门的密切协作和积极配合下，全县上下齐心协力，劳动保障部门全力以赴，以“三个代表”重要思想为指导。坚持以人为本，认真落实国家各项就业再就业优惠政策，以实现就业再就业为目标，以制度化、专业化、社会化为标准，积极采取措施，安置下岗失业人员，并引导外出民工有序流动，有力维护我县改革、发展稳定大局，多次受到省、市领导的高度赞扬。
一、外塑形象，内强素质
不少人都说，就业局变了。是的，**县劳动就业管理局在岳祥金同志带领下，无论在形象上，还是在工作上都变了，过去办公环境“脏、乱、差”不见了，展现在眼前是清洁、干净、舒适的办公环境，过去工作散漫现象没有了，展现是严肃、活泼工作作风，他还要求工作人员要做到诚信服务、高效服务、满意服务、贴心服务。**县劳动就业管理局一点一滴变化无不凝结着岳祥金同志的心血。
截至目前，我县已完成新增就业岗位7650个，占全年任务的153；
下岗失业人员再就业2300人，占全年任务的121；
“4050”人员再就业840人，占全年任务的233；
免费再就业培训946人，占全年任务的556，免费提供职业介绍920人，占全年任务的108；
全县小额贷款发放75.5万元，占全年任务的107；
《优惠证》发放2230人，占全年任务的123；
新增劳务输出43000人，占全年任务的430；
培养创业小老板为52名，占全年任务的236；
安置公益性岗位120人，占全年任务的120，城镇登记失业率为3.8。为了更好地服务下岗失业人员和农村富余劳动力，做好就业再就业工作，县劳动保障局在就业局一楼筹建了劳动力市场，已于11月18日正式投入使用。
二、措施
（一）领导重视，组织健全。
劳动保障工作事关改革发展稳定大局，关系到群众切身利益，为此，县委、县政府高度重视，多次召开专题会议，认真研究、分析部署劳动保障工作，成立了以县委副书记、县长解杰昂为组长，分管副书记、副县长为副组长，有关部门为成员的领导组织，同时各乡镇、各部门也成立了相应组织，并制订出台了《今年就业再就业工作目标任务考核办法》等一系列指导性文件，有力促进了劳动保障工作的开展。
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