社区党建工作基本知识

下面是小编为大家整理的社区党建工作基本知识,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

社区党建工作基本知识3篇

第一篇: 社区党建工作基本知识

一、填空题：

1、现在城市社区的六个要素：地域要素、人口要素、组织结构要素、社会心理要素、规范体系要素和物质设施要素。

2、按地域差异社区可分为 ：城市社区、城镇社区和农村社区。

3、根据不同类型的社区的历史形成过程和内部结构性要素差异，城市社区可分为：单位型社区、街坊型社区、新建小区型社区以及城乡接合部社区。

4、城市社区建设的基本原则是：①以人为本，服务居民；
②资源共享、共驻共建；
③责权统一，管理有序；
④扩大民主，居民自治；
⑤因地制宜，循序渐进。

5、社区建设的项目分为：社区服务、社区治安、社区医疗卫生、社区生态环境、社区文化教育和社区社会保障等。

6、社区服务的主要持征是：(1)福利性 (2)群众性 (3)互助性 (4)综合性

6.1、社区居委会的职：1、管理2、服务3、教育4、建设5、监督

7、物业管理公司的职责是：负责住宅小区内一切有关房地产开发、租赁、销售及售后服务，包括房屋保养、维修、住宅小区的清洁、绿化、管理和小区内的商业服务、治安维护等社会活动。

8、主委员会和物业公司存在两种关系：一是聘用与受雇关系。二是服务与收费的关系。

9、社区民主选举的主要原则包括：(1)双过半原则(2)一人一票原则 (3)差额选举原则 (4)秘密选举原则 (5)无记名投票原则 (6)公开当场计票原则

10、民主决策的组织机构包括：(1)社区居民大会 (2)社区居民代表大会 (3)社区居民委员会

11、民主决策的形式包括：(1)居民公决 (2)决议案 (3)公告

12、民主监督的形式有：(1)民主评议 (2)居务公开 (3)罢免 (4)服务公示制与承诺制 (5)民主听证会

12、“四个民主”的关系，民主选举是基础，民主决策时关键，民主管理是措施，民主监督是保障。

13、政府与社区的关系是：“指导与协助、服务与监督”的关系

14、社区党的领导主要体现在：政治决策、思想领导、保证监督、典型示范等方面。

15、社区民主监督的主体既表现为：专门组织机构的专业监督，也可表现为居民群众的随机监督。专门的监督机构是：社区协商议事委员会；
社区成员代表大会也是民主监督的机构。

16、社区服务的内容包括：(1)社区养老服务 (2)社区助残服务 (3)社区家政服务 (4)社区医疗卫生服务 (5)社区就业服务 (6)社区政府公共服务办证等 (7)社区下岗职工再就业服务

17、社区主体组织间的关系：1、社区党支部是领导层，发挥思想领导和政治保障作用；
2、社区成员代表大会属于决策层，是社区最高权力机构；
社区协商议事委员会属于议事层，是社区的议事监督机构；
社区居委会属执行层，是社区成员代表大会的工作机构。

18、对整体选举无效的处理有两种方法：一是重新选举。二是局部纠正。

19、社区自治的表现形式：1、从全社区的层面看，它包括社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；
2、从居民直接参与的角度看，包括居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我约束；
3、从自治的内容看：包括人事自治、财务自治、服务自治、管理自治、教育自治。

20、社区组织的类型：社区党组织、社区自治组织、社区中介组织、社区专业服务组织。

21、社区党组织在社区中发挥领导作用的方式：领导、支持、监督、协调。

22、社区民主监督的主体有专门的监督机构：社区协商议事委员会、社区成员代表大会。

二、名词解释：

1、社区概念：社区是由生活在一定区域范围内的人们所形成的一种社会生活共同体。它既是人们聚集、生活的特定区域，也是社会成员参与社会活动的基本场所。

2、社区建设：是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区的政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。

3、社区服务：指在一定的地域范围内以满足社区成员的需要为目标，以社区服务机构为主体，福利性服务与有偿、低偿服务相结合的多层次、多功能的社会服务。

4、社区组织：是指直接从事社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动以实现自我教育、自我管理、自我服务、自我约束功能的各种组织的总称。

5、社区居民代表大会：是指由全体社区成员选举产生的，代表社区成员行使重大事务决策权以及对居委会工作的监督权的权力机构。

6、业主委员会：是按照国家有关法律法规规定，由对住宅小区内的房屋具有所有权或使用权的自然人或法人(代表)，通过民主选举产生的行使与房屋有关的各项职权的群众性自治组织。

7、社区自治：是中国城市社区居民群众自治，即居民通过居民委员会等自治性组织依法管理和建设与本社区居民利益相关的各类事务，实现居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。

8、社区民主决策：是指在涉及社区重要事项时，按照社区自治章程规定，由社区相关机构根据一定的程序进行民主讨论或协商，并形成一定的决议交付执行的决策过程。

9、社区民主管理：是指社区居委会按照自治章程规定，对属于社区自治范围内的公共事务进行管理的过程。

10、社区发展：是社会发展行动在社区内的具体体现形式，指的是社区居民在政府和社会组织的支持下，成立社区组织，根据社区的共同需要，依靠社区力量，充分利用各种资源，来改善社区的经济、社会、文化状况的过程。

11、社区党建：是以街道中国共产党工作委员会和社区共产党组织为主体，由社区居委会等自治组织配合、由辖区内机关、企事业单位内的基层党组织共同参与的区域性党建工作。

12、社区思想政治工作：是指社区党组织在上级党组织领导下，在社区自治组织和其他组织及单位支持配合下，以进行思想道德建设为主要内容，以社区内的全体成员为对象，以宣传、组织、谈话、协调等为形式的思想政治教育工作，它是执政党的一项重要职能。

13、双过半原则：指参加选举的选民数应超过依法登记的选民总数的半数；
当选人获得的有效票数应超过总投票数的半数。

14、社区参与：社区居民对社区发展责任的分担和发展成果的共享。

15、社区民主监督：社区居民对各类自治组织和党支部的各项工作和社区建设项目的决策、管理实施过程等进行监督。

三、解答

1、社区建设的内容包括：

(1)构建新型社区及其组织体系

(2)建立新型社区组织运行机制和社区制度体系

(3)理顺城市基层政府及其派出机关与社区的关系，建立起政府与社区之间平等合作的新

型关系

(4)依托社区组织，开展具体的社区建设项目

(5)扩大社区参与、推进社区自治、利用社会资源，推动社区发展

2、社区居委会的职能：

(1)管理。指自治性管理和行政协管，包括卫生、物业、计生、流动人口、治安等自治事务

(2)服务。包括社区服务、志愿者服务、各类便民利民服务、再就业服务、福利性服务和社会化服务等

(3)教育。开展法制教育、公德教育、青少年教育、职业培训等以及各种文化体育活动

(4)建设。如社区环境卫生、美化绿化、道路建设、房屋维修、医疗服务等各项内容

(5)监督。主要是代表社区居民对政府部门及其派出机构以及其他各类社会组织在社区内的各项工作进行民主监督

3、社区党组织的职责：

宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结、组织党支部成员和居民群众完

成本社区所担负的各项任务；
支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责；
加强党组织

的自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。

4、业主委员会的主要职责是：

(1)召集、主持业主大会；
修订业主公约、业主委员会章程

(2)选聘、解聘物业管理公司，审议物业公司服务收费标准

(3)审议年度计划和财政预算

(4)监督物业管理公司平常的管理、服务活动

(5)讨论、决定兴建与房屋有关的公共工程和公共设施

4.1物业管理公司的职责是：

负责住宅小区内的一切有关房地产开发、租赁、销售及售后服务，包括房屋保养、维修、住宅小区的清洁、绿化、管理和小区内的商业服务、治安维护等社会活动。

5、社区自治特点：

(1)自治的主体是：全体居民(包括社区单位)

(2)自治的范围：在本社区内

(3)自治的内容：社区内的公共事务和公益事业

(4)自治的目的：发展社区民主、改善居民生活、促进社区发展、建立文明样和的现代社区

共同体

6、“四个民主”间的关系：

“四个民主”是一个具有内在联系的、不可分割的整体。在“四个民主”中，民主选举是基础，没有经过选举成立的各项自治组织，其他三个民主无法开展。民主决策时关键，有了好的领导班子，还需要发扬民主，大家的事情大家讨论，才能把事情做好。民主管理是举措，各项决策制定以后，必须依靠各项切实有效的管理措施去执行，才能使决策落到实处。民主监督是保障。

7、资源共享、共驻共建的基本原则：

(1)坚持“社区是我家，建设靠大家”的原则

(2)坚持提高认识、量力而行的原则

(3)坚持优势互补、服务社区的原则

(4)坚持互惠互利、共同发展的原则

8、社区民主选举工作程序：

(1)成立社区选举委员会并发布公告全体社区成员

(2)部署选举工作

(3)宣传发动

(4)选民登记

(5)提名确定候选人

(6)宣传介绍正式候选人

(7)现场投票选举

(8)验收总结

9、如何进行居务公开

(1)合理确定居务公开的内容

(2)正确执行居务公开的程序

(3)确定合适的公开时间和方式

(4)加强对居务公开的管理

(5)定期进行检查

10、罢免社区居委会成员基本程序：

(1)由符合法定人数的社区居民或居民代表以提案的形式提请召开社区居民代表大会

(2)社区居民代表大会召开

(3)提案人在会上陈述提请罢免理由

(4)被罢免人进行申辩

(5)全体社区居民代表进行表决

(6)执行表决结果，如未通过罢免，则仍保留其职位和工作；
如通过罢免，则按规定在三个

月内补选所缺职位

11、如何做好社区垃圾清运工作：

(1)重建社区环卫工作体制

(2)加大社区对在本社区工作的环卫人员的领导监督力度

(3)将社区划分成片，明确环卫人员的工作范围和任务

(4)加强对社区居民的教育工作，借助社区的宣传工具开展对居民的教育工作

(5)动员社区居民参与社区保洁工作

12、如何建立社区医疗服务站

(1)做好社区卫生服务站的硬件设施建设

(2)聘请具有相关专业知识、有医疗职业资格证的医护人员进入社区，为居民

提供各种服务。

(3)做好社区卫生站的各项制度建设

(4)建立健全各类档案，做到档案完整、规范，为今后各项工作的开展提供可靠的依据

12.1社区服务的内容：

(1)社区养老服务

(2)社区助残服务

(3)社区家政服务

(4)社区医疗卫生服务

(5)社区就业服务

(6)社区政府公共服务办证等

(7)社区下岗职工在就业服务

13、如何做好社区计生服务工作：

(1)做好社区内已婚育龄妇女的登记工作

(2)切实做好已婚育龄妇女的各项计生措施的落实工作，已经经上级计生部门审核批准生育指标的妇女，应做好定期的孕检工作，跟踪怀孕情况。

(3)做好相关的计生宣传工作。

(4)配合上级计划生育主管部门在社区内开展诸如“婚育新风进万家”活动，广泛宣传新

的婚育观念，倡导晚婚晚育、少生优生等婚育观念。

(5)做好婴幼儿的保健工作

14、制定城市居民最低生活保障标淮的依据主要包括：

(1)维持居民的最低生活需求所需要的物品的种类和数量

(2)生活必需品所需要的费用

(3)市场综合物价指数，尤其是生活必需品的价格指数

(4)居民的平均实际收入和消费水平

(5)经济发展状况和财政收入状况

(6)其他社会保障标准

16、如何起草社区章程、决议、通告等重要文件：

(1)弄清楚起草这些文件的目标。

(2)确定文件的适用范围和效力

(3)起草文件要注意在居民和文件所涉及的人群中进行摸底探访，问问他们对一些有争议问题的看法，吸收他们的意见。

(4)一些重要文件还需要与相关的法律法规和政府政策相一致，起草时要确定不能违背这些规定。

(5)文件起草完毕之后，交付相关组织机构审议通过，未经通过，不可外泄使用，保证审议机构的权威性。

17、社区党组织在社区发挥作用的途径：

(1)社区党组织的领导作用主要是通过与各主体组织的职能分工来完成的。社区党组织在社区中发挥领导作用的方式主要体现为领导、支持、监督、协调。

(2)社区党组织的作用应该通过制度化的途径，通过一套行之有效的运行机制和监督约束机制进行

(3)应该强调社区党员的先锋模范作用，通过示范效应发挥党的领导作用

(4)探索社区党组织在新形势下的新的运行思路和机制

18、社区党建的内容有：

(1)建立健全社区党组织，形成社区党建工作的网络体系

(2)正确处理社区党组织和辖区单位党组织的关系

(3)明确社区党组织的管理对象及权限

(4)建立社区党建工作的网络结构和活动载体

(5)加强对党员队伍的建设，抓好党员的教育和管理

(6)社区思想政治工作和精神文明建设

(7)履行社区党组织的政治领导作用，处理好与居委会关系支持居委会依法自治

19、如何保证社区财务活动的规范化：

(1)制定社区财务管理办法，对社区的相关财务活动做出明确的规定

(2)对居委会干部生过补贴中由社区负担的部分，由居民代表会议结合本地区、本社区的实际，做出合理的规定，防止乱收乱支或开支不合理

(3)对那些资产较多的社区，应制定好社区资产经营管理办法

(4)建立社区财务预算制度和重大项目共同决策制度等

(5)建立社区财务监督制度，包括财务公开制度、报告工作制度等，加强社区内部的监督力度，做到社区财务规范化

15、如何与社区单位资源共享、共驻共建（案例参考236页）

(1)建立与社区单位之间的相互合作共生关系

(2)社区工作者要善于与社区单位的“居民”沟通，了解他们的需求，解决他们的社区生活

问题，从而为社区与社区单位的合作奠定基础

(3)社区工作者要善于将社区居民的需要同社区单位的需要相结合。

(4)要善于变废为宝，发现并采取办法盘活社区单位的一些废弃资产

(5)在民主协商的基础上．本着互利合作的精神，与社区单位签订共建协议。

20、居委会应该如何遵循正确的工作原则和工作方法（案例参考169页）

《居组法》规定，居委会决定问题时，应采取少数服从多数的原则；
在群众中进行工作的

时候，应当采取民主的方法，不得强迫命令。很多居委会进一步将这一原则明确为“三公”

原则，即公开、公正、公平。居委会开展工作主要是通过说服教育的手段，以宣传性工作

为主。这就要求，居委会在工作中应当尊重居民群众的民主权利，在决定问题时，不能剥夺居民的发言权，要多听取居民群众的意见，不能搞少数人的一言堂，由居委会几个人说

了算；
还要善于听取不同意见，有错则改，无则加勉。

第二篇: 社区党建工作基本知识

1党的性质

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

2党的根本大法

党章是全党必须遵循的总规矩。

3党的根本宗旨

全心全意为人民服务。

4党的四项基本原则

坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义毛泽东思想。

5党的三大作风

理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评。

6党的三大法宝

统一战线、武装斗争、党的建设。

7党的六大纪律

政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

8入党誓词

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

9“六有”政治局面

有集中又有民主、有纪律又有自由、有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

10党的思想路线

解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。

11党的组织路线

党根据一定历史时期党的政治路线而确定的关于组织工作的总的原则和方针。内容包括：组织原则，组织制度，党员和干部队伍建设等。

12党的群众路线

一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

13党面临的“四大危险”

新形势下我们党面临精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。

14党面临的“四种考验”

在新的历史条件下，我们党面临长期执政考验、改革开放考验、外部环境考验。

15党的“四自”能力

自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

16两个巩固

巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

17党的根本组织原则

民主集中制。即民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。

18党的民主集中制“四个服从”

个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。

19党内政治生活“四性”

政治性、时代性、原则性、战斗性。

20基层党组织任期

党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。

第三篇: 社区党建工作基本知识

党的基本知识

　　党的宗旨：全心全意为人民服务。

　　党的最高理想和最终目标：实现共产主义。

　　党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

　　党的指导思想：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。

　　党的思想路线：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。

　　党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

　　党的群众路线：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

　　党的纪律：政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、经济纪律、人事纪律、外事纪律等。

　　党的纪律处分：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍。

　　党的规矩：党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例。

　　党的根本组织原则：民主集中制原则。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。

　　党的民主集中制基本原则：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

　　党的三大优良作风：密切联系群众，理论联系实际，批评和自我批评。

　　党的四项基本原则：坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。坚持改革开放，是我们的强国之路；
坚持四项基本原则，是我们的立国之本。

　　党的最高领导机关：党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。

　　党员发展“十六字总要求”：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

　　党员发展“六个专项计划”：农民工、高知识群体、少数民族和国有企业、非公企业、社会组织。

　　申请入党基本条件：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

　　入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

　　申请入党主要程序：（1）要求入党的申请人向党组织提出入党申请；
（2）采取党员推荐或群团组织推优等方式产生入党积极分子人选，由支部委员会研究确定入党积极分子，并报上级党委备案；
（3）组织指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人；
（4）党组织对入党积极分子进行一年以上的教育观察，对基本具备党员条件的，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，经支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象；
（5）党支部指定两名正式党员作发展对象入党介绍人；
（6）党组织对发展对象进行政治审查；
（7）对发展对象进行短期集中培训；
（8）支部委员会对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审；
（9）基层党委预审后，审查结果书面通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》；
（10）支部委员会将基层党委预审合格的发展对象提交支部大会讨论，作出决议，并报上级党组织审批；
（11）上级党委指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解；
（12）上级党委集体讨论和表决，将审批意见通知报批的党支部，并报上级党委组织部门备案；
（13）被批准入党的预备党员面向党旗进行入党宣誓；
（14）预备党员预备期满后，向党组织提出书面转正申请，经支部大会讨论通过，报上级党组织批准，转为正式党员。

　　党员义务：一是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领；
二是贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用；
三是坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献；
四是自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务；
五是维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计；
六是切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争；
七是密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益；
八是发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

　　党员权利：一是参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训；
二是在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论；
三是对党的工作提出建议和倡议；
四是在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部；
五是行使表决权、选举权，有被选举权；
六是在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护；
七是对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出；
八是向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

　　临时出境出国党员的党籍处理：党员因私事临时出境出国，在向公安部门申请出境出国的同时，应向所在单位的党组织递交保留党员组织关系的书面申请，党组织应及时受理，并上报县或相关县一级党组织审批。临时出境出国的党员，出境出国后，组织关系保留在原所在单位党组织。党组织关系保留的期限是：出境出国探亲，去港澳台地区的一般不超过3个月，去国外的一般不超过6个月（离退休人员一般不超过1年）。出境出国自费学习，以其入学通知注明的学年为限。出境出国伴读，以其配偶的学习期为限。出境出国就业，以其合同书的聘用期为限。临时出境出国党员组织关系保留的时间，应从党员出境出国之日起至回原单位报到止。

　　党员脱党情形：党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。

　　党员档案“六有”标准：有专人管理党员档案、有党员档案管理室、有党员档案专柜、有党员档案袋、有党员档案管理制度、有党员档案管理台账。

　　党费收缴原则：自觉、按时、足额；
收缴三不：不代交、不扣交、不延迟交；
收缴要求：面对面、现过现。

　　党费计算比例：在职党员计算基数3000元以下（含3000元），按0.50%交纳党费；
计算基数3000元—5000元（含），按1.00%交纳党费；
计算基数5000元—10000元（含），按1.50%交纳党费；
计算基数10000元以上，按2.00%交纳党费。离退休干部每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）按0.5%交纳党费；
5000元以上按1%交纳党费。在农村中从事普通农牧渔生产的农民党员每月交纳党费0.2元。

　　按期换届提醒工作：对任期将满的基层党组织，一般应提前6个月以书面发函通知等形式，提醒做好换届准备工作。基层党组织任期届满前要主动与上级党组织沟通换届情况，一般提前4个月书面报送换届请示。未经上级党组织批准，不得延期或提前换届。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过1年。对基层党组织延期或提前换届的情形，上级党组织要认真审核把关、从严掌握。

　　基层党组应急管理的基本原则：1. 坚持党的领导，充分发挥基层党组在应急管理中的领导核心作用，强化集中领导、统一指挥，确保基层应急管理工作有力有序有效。2. 坚持以人为本，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，紧紧围绕抢救群众、保护群众、服务群众采取应急处置措施。3. 坚持标本兼治，突出关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理，及时清除公共安全隐患。4. 坚持统筹协作，充分发挥基层党组织密切联系群众优势，广泛发动党员群众，整合社会各方力量，形成强大工作合力。

　　建立应急管理组织队伍：要组建以党员为骨干的应急队伍，广泛吸收入党积极分子、村级后备干部、共青团员、复员退伍军人、民兵等参加。

　　基层党组应急知识培训：基层党员干部每人每年接受应急知识培训累计不少于1天。农民夜校每年举办应急知识专题教学不少于2个班次。

　　基层党组应急问题隐患排查：每个基层党组织要确定1-2名党员干部为信息报告员，确保信息员通讯24小时通畅，对可能引发重大突发公共事件的预测预警信息，必须在2小时内报上级党员组织，不得迟报、瞒报、漏报。

基层党组应急演练：基层党组织的应急演练一般1年内不少于1次。

基层党建基础知识

　　基层党建主题：推进全面从严治党向基层延伸。

　　基层党建主线：加强党的先进性和纯洁性建设。

　　基层党建价值取向：坚持人民立场、服务中心大局。

　　基层党建目标任务：推动基层党建全面进步、全面过硬。

　　基层党建根本保证：严格落实党建工作责任。

　　党组织设立标准：凡正式党员超过3人、不足50人的，可设立党支部；
党员超过50人、不足100人的，可设立党总支。对于党员超过50人，但不需要成立总支部的，也可以成立党支部。党员超过100人的，可设立基层党委，下设若干党总支或党支部。成立党的支部、总支部、基层委员会，均需要经上级党组织批准。

　　党支部标准工作法：“五个基本”：基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障；
“四个结合”：统分结合、上下结合、软硬结合、正反结合；
“三道程序”：支部书记述职、党员群众评议、上级组织考核；
“两张清单”：问题清单整改、任务清单争先。

　　阵地建设标准：行政村面积不低于90平方米，社区党组织活动场所面积不低于300平方米，功能布局一般应有1院7室1站：即有独立院坝、党组织办公室、村居委办公室、会议（电教）室、党员活动室、卫生室、村民调解室、图书室、便民服务站，配套建设应达到六有：即有旗帜、有牌子、有专栏、有设施、有制度、有资料。

　　在任村干部基本报酬补助标准：村党支部书记每人每月1330元，村委会主任每人每月1210元，村文书（或副主任）每人每月1060元；
农村社区党组织书记每人每月2600元，居委会主任每人每月2400元，专职干部每人每月2200元，小组长每人每月500元；
城市社区党组织书记每人每月2900元，居委会主任每人每月2700元，专职干部每人每月2500元，小组长每人每月500元。

　　离任村干部报酬补助标准：职数内正常离任且因超龄不能买养老保险的村（社区）干部，根据任职年限给予一定生活补助。1. 男年满60周岁、女年满55周岁，连续任村（社区）干部满9年或间断任村（社区）干部累计12年以上，没有受到党纪国法处理，离任后可以享受离任补贴。2. 离任村干部及离任农村社区干部每人每月100元，离任城市社区干部每人每月150元，在上述条件的基础上，任职时间每增加3年，月补贴标准增加50元。

　　五议社区：群众代表公议、党员干部评议、所在社区互议、驻区单位参议、乡镇党委审议。

　　非公企业和新经济组织“两个全覆盖”：党组织全覆盖、党建工作全覆盖。

“非公企业和新经济组织”“五个清”：运行情况清、从业人员队伍情况清、党员队伍情况清、出资人（负责人）情况清、建立党组织情况清。

  

抓党建促脱贫攻坚知识

　　贫困县退出标准：“一低”、“三有”。一低：贫困发生率低至3%以下（计算方式：贫困县贫困发生率（%）=贫困县当年年末所剩余贫困人口数÷贫困县当年年末农业户籍人口数）。“三有”：乡乡有标准的中心校、有达标的卫生院、有便民服务中心。

　　贫困村退出标准：“一低”、“五有”。一低：贫困发生率低至3%以下（计算方式：贫困村贫困发生率（%）=贫困村退出当年末所辖剩余贫困人口数÷贫困村退出当年末农业户籍人口数）。“五有”：有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。

　　贫困人口退出标准：“一超”、“两不愁、三保障”、“三有”、“四个好”。“一超”：贫困户年收入稳定超过国家扶贫标准；
“两不愁、三保障”：扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房安全有保障；
“三有”：有安全饮用水、有生活用电、有广播电视；
“四个好”：要让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

　　“六有”：户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库。

　　第一书记的五项职能：建强基层组织、推动精准扶贫、发展集体经济、为民办事服务、提升治理水平。

　　第一书记更换条件：违纪违法、工作不力召回、因病、怀孕、调离、任期满2年。

　　第一书记请假要求：1天以内驻村工作组长审批，2至3天乡镇党委审批，3天以上乡镇党委及派出单位党委（党组）共同批准同意，并报市委组织部备案。　　

　　第一书记待遇保障：派出单位落实第一书记年度体检、人身意外保险，派出单位按出勤天数发放50元/天生活补贴，任职期间往返交通费按相关规定在派出单位报销。贫困村第一书记驻村工作经费每年不低于1万元。

　　召回第一书记处理规定：按照第一书记管理考核办法规定，当年年度考核为不确定等次，不认定基层工作经历，两年内不予提拔重用。同时，单位主要负责人对其进行约谈，并取消派出单位当年评先选优资格。

　　农技巡回小组服务内容：开展需求调研、制定服务计划、组织技术培训、加强技术指导、引导创新创业。

　　贫困村法律顾问职责：深入贫困村开展法制宣传、“法律体检”、提供法律咨询、参与人民调解、提供法律援助。

　　法律服务巡回顾问团服务内容：提供法律意见、提供法律咨询、提供法律援助、开展法治宣传、参与人民调解。

　　党员精准扶贫示范工程补助标准：省级向每个贫困村补助1万元、达州市级补助3000元、万源市本级补助7000元，分三年补助到位，目前省级已拨付6000元、达州市级拨付3000元、万源市本级拨付4200元。

　　资金管理原则：“三专”：专款专用，专人管理，专账核算；
“四不准”：不准侵占、挪用专项资金，不准抵扣、截留专项资金，不准擅自改变专项资金用途和使用范围，不准违规提取任何费用。

　　群众微心愿、干部大行动“五步法”：征集—分类—认领—办理—回访。

　　党建扶贫“七大行动”：1. 开展班子引领行动，坚强脱贫攻坚核心；
2.开展筑牢堡垒行动，夯实脱贫攻坚基础；
3. 开展产业惠民行动，抓实脱贫攻坚牵引；
4. 开展人才集聚行动，强化脱贫攻坚支撑；
5. 开展素质提升行动，加快脱贫攻坚进程；
6. 开展乡村治理行动，优化脱贫攻坚环境；
7. 开展激励关爱行动，激发脱贫攻坚活力。

　　党建扶贫“1234”工作法：建强“一个核心”即：班子建设；
打牢“两个基础”即：组织基础和帮扶基础；
健全“三大机制”即：人才聚集机制、激励关怀机制和乡村治理机制；
构建“四扶模式”即：扶志向、扶智力、扶基础、扶产业。

　　“发家计划”目标：确保村集体经济年收入达到人均6元以上，示范村，确保村集体经济年收入达到人均20元以上。力争通过3年的努力，实现全市所有行政村集体经济组织全覆盖，全面消除集体经济空壳村，80％以上村集体经济年收入达到2万元以上，5％的村集体经济年收入达到10万元以上。

　　农民夜校“十讲”：1. 领导干部讲党课；
2. 行业专家讲技术；
3. 第一书记讲政策；
4. 创业能手讲经验；
5. 群众代表讲感恩；
6. 乡贤达人讲品德；
7. 法律顾问讲法律；
8. 农村党员讲示范；
9. 党史人才讲传统；
10. 河道河长讲环保。

　　农民夜校“八有”标准：有教学场地、有学校标识、有管理人员、有施教设备、有师资配备、有教学教材、有运行机制、有学习活动。

　　农民夜校教学时间：每所夜校每月开展课堂教学和现场教学不少于2次，每次不少于2学时。

　　农民夜校机构设置：“农民夜校”管理机构上由1名负责人、1名以上具体管理人员组成。贫困村“农民夜校”由驻村工作组组长或第一书记为负责人，非贫困村“农民夜校”由村党组织书记为负责人。每个乡镇确定1所农民夜校中心校。

　　农民夜校师资配备：分层建立师资库，市、县、乡师资库入库教师不少于100名、50名、30名。每所“农民夜校”设置至少有6名相对固定的教师。

农民夜校教材设置：分层建立教材库，市、县、乡教材库入库纸质教材不少于100种、50种、30种，音像教材不少于30小时、20小时、10小时。

  

“两学一做”相关知识

　　“两学一做”具体内容：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

　　“三会一课”：支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1-2次，每季度上1次党课。

　　四议两公开：村级在讨论决策重大重要事项时按照村党提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民（代表）会议组织决议。表决结果公开、实施结果公开，实施过程由村务监督委员会全程监督。

　　“党员活动日”：固定时间为每月第二周星期三。“3+N”规定动作，“3”为固定内容，即交本月党费、过政治生日、学“两学”篇目，“N”为选择内容，坚持“一月一主题”结合实际进行。

　　党员过政治生日“四个一”工作：赠送一套学习资料、重谈一次入党历程、组织一场谈心谈话、开展一次结对帮扶。

　　党员活动日三个常态化：坚持领导带头常态化、“政治生日”常态化、缴纳当月党费常态化。

　　合格党员“四讲四有”标准：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

“四个合格”：政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

  

党建理论知识

　　“中国梦”：实现国家富强、民族复兴、人民幸福。

　　“一带一路”：丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。

　　“两个一百年”：一是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会；
二是在中华人民共和国成立一百年时建成社会主义现代化国家。

　　“四个全面”战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

　　“五大发展理念”：创新、协调、开放、绿色、共享。

　　“五个统筹”：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。

　　“五位一体”总体布局：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

　　“三大发展战略”：多点多极支撑发展战略，“两化”互动、统筹城乡发展战略，创新驱动发展战略。

　　“两化”互动：新型工业化、新型城镇化。

　　“四化”互动：新型工业化为主导、新型城镇化为载体、农业化为基础、更加注重发挥信息化的聚合、叠加、倍增效应。

　　“一枢纽、三中心、三基地”：建成西部重要综合交通枢纽，建成川渝陕结合部重要的商贸物流中心、金融服务中心、科教文化中心，建成中国西部重要清洁能源化工基地、新材料基地和富硒特色农产品生产加工基地，推动城市从单一规模扩张向量质同步提升转变。

　　“六个坚持、六个反对”：坚持对党忠诚，反对知行不一；
坚持开拓进取，反对得过且过；
坚持勇于担当，反对为官不为；
坚持苦干实干，反对花拳绣腿；
坚持不胜不休，反对虎头蛇尾；
坚持清正廉洁，反对以权谋私。

　　“一城一都一中心”:建设秦巴生态康养旅游文化名城、中国富硒食品产业之都、川陕渝结合部商贸物流中心。

　　万源市未来“五年发展路径”：生态立市、开明开放、产业联动、科学跨越。

　　“三重一大”：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

　　党的“六大纪律”:党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

　　“三严三实”：严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实。

　　“四个意识”：政治意识、核心意识、大局意识和看齐意识。

　　“四个自信”：道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

　　“四有”干部：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

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