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枫桥经验典型经验材料公积金(5篇)

时间:2023-05-04 17:05:06 浏览量:

篇一:枫桥经验典型经验材料公积金

  

  枫桥经验

  20世纪60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。为此,1963年毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。之后,“枫桥经验”得到不断发展,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥新经验,成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。

  枫桥镇面积165平方公里、人口9.6万、下辖28个行政村,现有各类工业企业7646家,从业人员4万多人,服饰产业已形成产业群,享有“中国服饰名品之乡”的美誉。

  1.“枫桥经验”之一“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解"化解矛盾是“枫桥经验”的核心内容。在枫桥镇的所有村里,以村两委会为核心,建立了综治工作网络,支委联系党员,党员联系群众,村两委干部联系村民代表,村民代表联系农户。一旦农户发生矛盾纠纷,村民代表立即赶到,无法调处的,再报村两委会,将大量矛盾纠纷化解于萌芽状态。

  1)机构设置

  综合治理工作委员会是“枫桥经验”网络的中枢,由镇党委书记担任主任。下设综治中心,主任是政法副书记兼任,同时设有专职常务副主任协调各部门的工作,而镇里的法庭、派出所、人武部负责人则兼任副主任。近年来综治中心已发展为集综治、司法、信访、调解、警务、流动人口、安全管理、应急管理、土地管理、劳动管理、社区矫正、反邪教等12项职能于一身,一旦群众有了纠纷来到中心,则通过窗口先接待,再由窗口按问题的性质进行分解,发放到调解委、信访办、维权办、司法所、警务室等相应机构进行处置。

  枫桥全镇设有5个社区综治工作分中心,并普遍在村和企业中分设综治工作组,正副组长由村支书、村委会主任或企业负责人兼任,主抓治安、1/51调解工作。每个村里都有镇里下派的联村干部对各类矛盾的排解进行适当的指导。各村均设有调解组织和维持治安的巡防队、护村队等民间组织,由村民志愿参与。同时,遍布各村的信息员帮助综治机构了解、掌握民间信息,尤其是矛盾纠纷等事关稳定的各类信息。一旦信息员将相关情况反映上去,村、镇综治相关机构立即启动化解纠纷的工作程序,防患于未然。

  2)工作机制

  枫桥已经初步建立了有效的预防和化解矛盾的工作机制。这套工作机制为:组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。

  组织建设走在工作前,保证预防化解工作有人抓、有人管理。枫桥镇的村、企业层层建立了治保调解组织,全镇现有152个治调组织,608名治调人员,还有一支155人的治安信息员队伍。

  预测工作走在预防前,建立一个反应灵敏、能及时发现矛盾纠纷的预警体系。镇党委、政府两个月召开一次综合治理联席会议,分析预测社会治安、不安定因素和矛盾纠纷的特点规律。

  预防工作走在调解前,努力减少矛盾,尽可能避免纠纷。抓好与农民生活生产密切相关的问题,抓好重点季节的预防工作。每年“双夏”大忙季节来临前,村干部都要集体检查一遍电线、沟渠、机耕路和山塘水库,该修补的及早修补,该抢建的及早抢建,防止村民因争水、争电、争路发生矛盾和冲突。

  调解工作走在激化前,力争把矛盾纠纷解决在萌芽状态。

  3)矛盾预防

  “事前工作制”另外的一个内容是预测工作。村里每月两次摸查辖区中的矛盾纠纷等不稳定因素,主要通过生活在群众中的信息员来了解情况。因为每个村民小组都有信息员,所以信息收集还是比较全面的,涉及可能影响稳定的情况一般都能及时掌握。通过这些例行工作,主要对三类信息进行重点梳理:可能引发纠纷的民间矛盾;未曾激化但已有的纠纷;调解中的矛盾纠纷。摸查到的信息分级汇总到综治中心,综治中心再对这些信息在月底的例会中进行探讨分析,确定解决纠纷的方案,并布置落实下去。2/52正是有了这一个工作机制,枫桥镇及各村对辖区内的矛盾纠纷信息洞若观火,能够将矛盾化解在萌芽状态。

  4)矛盾化解

  调解是事前工作制关键的一项内容,由人民调解、行政调解和司法调解三种方式组成。人民调解在镇村两级都设有机构,其中镇和分中心有专职调解员,而村里则主要由村干部以及一些声望较高的村民作为兼职调解员。普通的矛盾纠纷先在村里进行调解,不成再由综治分中心调解,还是调解不成的话则再到镇里进行调解。

  如果镇调解中心的调解仍然不能使纠纷双方达成一致,则通过镇综治中心可能转入行政调解途径。枫桥镇的行政调解主要通过分类调处的方法来开展。因为综治中心下辖14个成员单位,所以中心按照纠纷的性质和涉及的部门将纠纷转交给相关的部门如土管、劳动等进行解决。

  关于司法调解,枫桥镇也有独特的经验。如果行政调解还不能化解纠纷,综治中心就会告知村民通过法律程序去解决矛盾,即诉讼。实际上纠纷虽然到了法庭,但纠纷进入的并不仅仅是狭义的诉讼程序,因为枫桥法庭首创了“四环调解工作指导法”来引导村民正确地打官司,即:“抓住诉前环节,进行普遍指导;抓住诉时环节,实行跟踪指导;抓住诉中环节,进行个别指导;抓住诉后环节,进行案例指导”,实现了法院审判与人民调解的有机结合、良性互动。

  2.“枫桥经验”之二:帮扶刑满释放人员

  根据枫桥司法所提供的资料,其社区矫正的执行主体有5个,即社区司法员、社区民警、驻村指导员、村责任人、矫正对象的监护人。5个执行主体各有其具体的职责。

  枫桥在社区矫正实践中总结了“5+1”的监管模式。所谓“5”是负责监督、管理、考察和帮助教育矫正对象的人员的代码,而“1”则是指代矫正对象本人。枫桥镇有5个管理处,84个行政村。但并非每一行政村都各有一名社区司法员、社区民警及驻村指导员,而只是在镇内的五个管理处,也即后文提及的工作站才有若干社区司法员、社区民警及驻村指导员。

  3/533.“枫桥经验”之三:外来务工人员管理新模式

  随着经济发展,枫桥镇还针对外来务工人员推出新的管理模式,统一为外来员工解决住房和子女入学等问题,每年还评比“十佳外来优秀青年”,授予中高级人才以“荣誉镇民”称号。

  为了让外来建设者安心,更好地融入当地的社会生活,店口镇认真构建就业保障机制、生活保障机制,开展培训、宣传、法律咨询、劳动就业介绍、计划生育管理和服务等工作。“外来建设者爱心服务一证通”工程,让众多的外来建设者享受到就医、就学等多种优惠和便利服务,使他们充分享受到建设成果。

  4.经验”之四:土地执法监察网格化管理

  28个行政村,1108个网格,覆盖了乡村田间地头。

  枫桥的土地执法监察网格化分为三级,呈“金字塔形”。诸暨市国土资源局副局长钱光枫桥充分利用现有的社会综合治理网络,将全镇划分为镇南、镇中、镇东三个单元网格,每个单元网格设立2至3名土管员为责任人;每个土管员根据联村分工再划分2至7个行政村为一个网格,每个行政村网格代表村两委会全体成员,一般由6至11名人员组成;行政村网格分支为村民代表网格,根据各村情况不同,村民代表人数由33名到47名不等。村民代表网格最后细分到农户网格,每个村民代表平均联系22户农户左右。

  4/54在网格管理结构上,枫桥设置了三级网格责任主体。第一级是镇网格化管理小组,其主要职责是对全镇土地执法监管处置的统筹指导、综合协调;第二级是联片土管员,其主要职责是负责行政村两委会干部反映的涉土矛盾纠纷及时调查处理,对难以处理的疑难复杂案件,及时上报镇网格管理协调小组研究调处;第三级是行政村两委会,其主要职责是收集村民代表所在农户的涉土信息,解决各类涉土矛盾纠纷,并将调处情况书面上报联片土管员。

  (范文素材和资料部分来自网络,供参考。可复制、编制,期待你的好评与关注)

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篇二:枫桥经验典型经验材料公积金

  

  新时代枫桥经验的典型案例

  枫桥经验是指在基层工作中积累的一系列管理经验和人际交往经验。这种经验来源于中国基层干部在解决实际问题时积累的经验和教训,被认为是新时代中国基层治理的重要经验。下面将介绍一些典型的枫桥经验案例。

  一、问题出现时及时解决

  2005年,江苏省张家港市船舶厂的一个建材仓库倒塌,造成巨大的人员伤亡和财产损失。张家港市的领导迅速赶赴现场,制定了迅速救援和恢复工作的计划,并组织了大量人力和物力进行抢险和救援。事故中的幸存者得到了及时的医疗救助,受伤者得到了及时的治疗。为了避免类似的事故再次发生,市政府还加强了对建筑施工和安全管理的监督和管理。

  二、强化依法治理意识

  在福建建阳市的阳明苑小区,由于物业管理混乱导致小区卫生环境恶劣,产生了多种纠纷。针对这种情况,建阳市委、市政府秉持依法治理的理念,将物业公司与各小区的业主委员会完全分开,实行业主自治,有效解决了纠纷。在此基础上,建阳市政府还组建了专门的物业监管队伍,并制定了严格的物业管理制度和规范,通过法律手段规范了物业管理行为,改善了小区居民的居住环境。

  三、大力提高服务质量

  在青海第三水电建设公司,工人们每天都要攀登在高山峭壁上进行水电站建设工作。公司领导意识到,提高服务质量是维护企业形象、提高员工工作积极性的关键,于是他们采取了多种措施,制定了科学、合理的工作计划和流程,开设了技能培训课程,引导员工增强职业素养和技能水平。这样,工人们的工作效率得到提高,服务质量和安全水平也得到了大幅提高。

  四、关注细节改善服务

  在中国人民银行的某一支行,有一名老顾客来办理业务,因为柜员慢慢地处理,等了很久还没有完成办理。此时,另一名柜员注意到这个问题,主动协助,很快就帮助这位老顾客完成了办理。这个小小的细节体现了银行柜员们对顾客服务的重视。这种关注细节、改善服务的精神在基层工作中得到广泛应用,为人民群众提供了更加优质的服务。

  总之,新时代枫桥经验的典型案例涉及到各个行业和领域,反映了中国基层工作人员在实际工作中所取得的成功和经验积累。这种经验不仅具有实践意义,而且还具有普遍适用性和借鉴价值,必将为中国基层治理提供有益的启示和借鉴。

篇三:枫桥经验典型经验材料公积金

  

  XXX“枫景”别样红

  —XXXX推进枫桥经验谱新篇纪实

  XXX地处XXX主城区、老城区,区位特殊,矛盾多元。企业改制、项目推进、征地拆迁、信访老户等矛盾量大面宽,矛盾纠纷化解难、遗留问题处置难、复工复产任务重。今年来,XXX主动扛起主城担当,坚持最高站位、最强举措、最实作风,积极探索新方法、新途径,着力夯实预防基础,精准化解矛盾,创新枫桥经验,与时俱进推进社会治理,枫桥经验“盆景”纷呈,亮点突出;“枫景”丰硕,百花满园。

  一、坚持“三建”,探索XX路径

  将矛盾纠纷多元化解作为维护社会稳定的“第一道防线”,不断加强制度建设、阵地建设和纠纷排查,全面加强源头预防。

  一是健全制度。印发《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施方案》,明确22项工作机制、5项运行机制,3大化解平台;强化考核机制,纳入全区综治“平安建设”目标考核,细化5项考核内容,占分值的10%;全面落实重大项目风险评估制度,组织召开风险评估专题会48次,备案风险评估报告248件。

  二是建设阵地。健全区矛盾纠纷多元化解协调中心、部门街镇调解组织、村(社区)调解委三级纠纷调解体系,成1立专业性调解组织13个,选聘调解员120余名;“XX调解室”享誉全国,“XXX调解室”“XX调解室”“XXX聊天室”常年开展工作,走进千家万户;XXXX、XXXX等纠纷化解示范小区和XXX、XXXX等法德文化阵地多次接受省内外同行考察学习。

  三是建立台账。创新开展“转作风、惠民生、走基层、树形象”活动,2586名机关干部主动深入乡村、街道(社区),访民情、解民忧、纾民困,建立“问题清单、任务清单、时间清单”8538个,化解矛盾纠纷3218件;开展“千名网格、万家服务”社情民意收集化解活动,656名网格员收集各类矛盾纠纷1446个,分解25个责任部门全部办结。人民群众满意度大幅提升,18.5万余人通过各种方式纷纷点赞。

  二、坚持“三抓”,促进治理升级

  将矛盾纠纷多元化解工作置于全区经济社会发展大局中谋划和推进,有效保障重点工作开展。

  一是抓好涉疫纠纷助防控。疫情期间,广大XXX干部团结一心、众志成城、闻令而动、尽锐出战,以“战时”状态激励,以“战时”要求督促,以顽强作风战斗,共劝散群众聚集XXX余次、集中餐饮XXX余起,劝退冲撞卡点XXX余人次,协助关停茶坊、店铺XXX余家,排查化解涉疫情矛盾纠纷XXXX件。XXXXX、XXXXX等5件重大涉疫纠纷,全面化解。依法公开审理“黄某某妨害公务案”,为XXXX首例涉疫案件,入选全省法院涉新冠疫情典型案例,央视、人2民日报等100余家媒体进行了实时网络直播。

  二是抓好项目纠纷促发展。印发《关于进一步做实XXX服务经济发展品牌高效保障临江新区建设的实施意见》,落实十大举措,设立“四站一室”一线开展法律服务和纠纷化解工作,XX名XX单位领导和XX名XX干部常年冒酷暑、顶严寒奔波在一线,召开征地拆迁动员会、坝坝会52次、排查化解矛盾纠纷206件,处置阻工事件32起,有力保障重大项目的征地拆迁工作;开展专案处置,XXXXXX、XXXX等一批烂尾楼盘实现有效盘活、复工建设,惠及群众2000余人,工作经验得到上级领导的高度评价和充分肯定。

  三是抓好群体纠纷促和谐。采取“政策宣传、个别约谈、分类定策、舆情处置”等4项措施,助力村级建制调整,开展约谈XXX人次,制定安置措施XXX个,妥善处置负面舆情XX件;全力化解全省XXXX和XXX用水用电督办事件,妥善化解XXXX扩建过程涉及群众阻工问题等群体性矛盾纠纷26起。

  三、坚持“三树”,挖掘基层经验

  积极传承发展“枫桥经验”,实现了枫桥经验由“盆景”点缀到“枫景”满园。

  一是培育枫桥政法单位。区法院诉源治理经验受到XXXX高度评价,认为这是新时代对“枫桥经验”的创新发展,成为诉源治理全国先进;XX派出所积极践行“红心、连心、放心、贴心”工作法,“XX守望”“XX邀邀您”“千百十”惠民3警务,架设了通向民心的“XX枫桥”,被公安部命名为全国首批“枫桥式公安派出所”。XX派出所创建为全省“枫桥式公安派出所”。

  二是打造基层治理典范。XXXXX制、XXX法德共治、XXX“XXXX”等多方共促、立体共管、全域共治的基层治理模式百花齐放,姹紫嫣红,被XX委写入基层治理“XXX决定”。

  三是塑造最美法制先锋。XXX获全国XX先进个人、XX获全省政法系统先进个人、XX在XXX比武大赛中斩获XXX牌,展现了中国警察风采、XXX获全国优秀调解员、XXX获“疫情防控-最美逆行者”,一大批先进典型不断涌现,成为全XXXX一道靓丽的风景线。

篇四:枫桥经验典型经验材料公积金

  

  继承发展“枫桥经验”典型经验-经验交流材料

  半坡乡继承发展“枫桥经验”典型经验

  党的十八大以来,半坡乡把坚持发展新时代“枫桥经验”作为贯穿平安建设、法治建设的主线,正确处理变与不变的辩证关系,坚持以人民为中心、践行党的群众路线、就地解决问题的基本精神不动摇,不断赋予其新的时代内涵,在农村社会治理的各个方面都取得了实实在在的效果。变化主要体现在以下四个方面:

  一、加强服务型党组织建设,助推社会治理

  全心全意为人民服务是党的根本宗旨和一贯追求。对党的基层组织来说,最好的载体和抓手就是加强基层服务型党组织建设,把工作重心转移到服务上来,实现民心在基层聚集、资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展。半坡乡党委、政府高度重视社会治理工作,按照“配强配齐人员,强化基础工作”的要求,设立以党组织领导的1个乡级综治中心和9个村级综治中心。不断扩大党组织的组织覆盖和工作覆盖,构建乡村统筹的基层党建新格局,做到哪里有群众,哪里就有党的组织、就有党员的作用,就有党组织的服务。党组织紧紧围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务。在各党组织的管理下,按照“有利于村民自治、有利于综合治理、有利于服务群众”的原则,以组为单位划分网格,各管理员严格按照自己的职责开展工作,每天在自己的网格进行巡查,并做详细记录。在此基础上还建立了人民调解工作、刑释解教人员安置帮教、流动人口管理、信访接待、矛盾纠纷排查调处等多个规范性工作台帐和档案,确保社会治理工作有序进行。

  二、全力抓好社会治理、维护稳定工作,促大局稳定

  半坡紧紧抓住信访维稳、矛盾调处、防控体系、平安创建四个重点工作,继续完善了大调处、大防控、大接访三个工作机制,成立了维稳工作领导小组,掌握全局稳定,最大限度发挥政法综治的作用,确保全乡经济社会又好又快发展。

  (一)完善调解网络,及时化解社会矛盾

  基层工作千头万绪,各部门单位团结一致,将群众利益放在首位,遇到问题不拖拉,不推卸,充分利用职能解决问题。设立群众问题反馈点,及时知道群众有什么困难,听听群众的意见,真正把基层工作落实到群众中去。效仿枫桥“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”的工作原则,体现政府实话实说,实事实干的优良作风。我们充分发挥司法、综治、公安、信访职能,利用乡村两级人民调解委员会,全力化解社会矛盾。全乡建立了359人组成的调处中心、组信息员队伍,形成了横向到边,纵向到底,上下沟通,整体联动,全方位、多层次的大调解网络,为社会稳定工作提供了强有力的保障。高度重视对突出矛盾和不稳定因素的排查,在常规排查与重点排查的基础上,对全乡的维稳形势进行分析研判、安排部署抓落实。

  (二)绷紧安全弦,构筑防控体系

  以派出所为主体,积极深化“严打整治,坚持打防结合,构筑防控体系”,着力营造良好的社会治安秩序。今年我们充实调整了近200人的义务巡逻队伍,完善了群众性义务巡防“红袖标”工程,对1条街的电子监控系统、3个治安卡口、8个道口进行技术完善,对4个行政村警务室和2个学校警务室进行了规范化运作,全乡“人、技、物”三位一体,治安防范工作得到进一步加强,重点整治学校周边环境,成立校园安全工作领导小组,加强学校治安保卫工作,政府抽调责任心较强的三名机关干部会同派出所干警加强学校上、放学期间值班保卫,确保校园周边环境的安全。

  三、换位思考、诚心服务,真正赢得民心民意

  我们坚持把信访人当亲人,时刻想着如果我们遇到这种情况会怎么样,用真情实意赢得信访人的信任和理解。一是真心。对信访人真心接受、耐心倾听,不先入为主、不抵触排斥。对信访人的意见不论合理不合理,情绪激烈不激烈,语言好听不好听,都做到耐心听取,合理疏导。半坡乡班独村班独小组联名向乡政府申请易地搬迁,因无相关政策扶持得不到搬迁,组内骨干煽动组员群访,乡村工作组多次入组开群众会,做政策解释、做思想劝导、做普法教育,不厌其烦,耐心疏导,一谈就是一整天。由于我们的真诚,终究使其由怀疑到认可,由抵触到配合,直至息诉罢访。二是真情。设身处地站在信访人的角度考虑问题,时时处处换位思考。半坡乡班独村新寨小组村民向乡村两级反映当地生活饮水困难,乡主要领导入组实地核查后情况属实,新寨位于山顶,水资源极其匮乏,一到干季,供水量极少,大多农户需要到山脚低洼处取水,给当地老百姓的生产生活造成巨大困扰,乡党委、政府明白百姓的艰辛与苦楚,及时联系水务部门,将问题上报,争取人畜饮水项目整合水资源,最终项目得以审批实施。三是真帮。把信访人的事情当成自己的事情来办,全面了解信访人的生活状态,从不同的侧面给予信访人关心和帮助。半坡村黄家寨水库建设征占用罗XX户水田和果树,罗XX上访要求巨额补偿,多次越级闹访。工作组到其家中做工作时,得知家中孩子在上大学,开支较大,家庭困难。于是给予罗XX户清扫半坡集镇的公益就业岗位,每天只需工作一小时,收入也挺可观。罗XX被真情打动,主动放弃了过高不合理诉求,积极配合工作,多年积案得以化解。

  四、加强乡村法治文化建设,打造群众的精神家园

  半坡乡充分发挥法律人才聚集效应,广泛利用现代媒介传播效应,精准识别普法重点人群,加强普法阵地建设,积极整合普法资源开展普法宣传,营造浓厚的乡村法治氛围。

  一是聚合资源宣法。充分发挥政法系统法律资源优势,借助法律顾问平台优势,深入各村通过法律免费咨询、送法进村入户、举行普法讲座等形式,充分开展人民调解员培训、法制副校长进校园授课活动。充分利用微信、微博、露天电视、大喇叭等媒体为广大居民提供优质法治信息。

  二是重点人群送法。在重要节假日期间,利用普法重要节点,结合脱贫攻坚中心工作面向全乡贫困户家庭、留守老人和妇女儿童等各类弱势群体开展送法普法活动。

  三是普法阵地育法。利用各种资源,积极培育创建一批以法治文化元素为主要基调的平安法治村组、平安法治单位、平安法治科室等法治文化阵地,抓好孩子法治、德治教育,上好每一节德治课,培养优秀法治与道德师资队伍,进一步提高广大群众尊法、学法、用法、守法的意识。

  下一步,半坡将以枫桥经验与半坡实际相结合,紧紧联系群众,执政为民,注意创新,把工作做好做优,让枫桥经验能够在半坡继续发挥光芒,满足新时代人民群众对社会治理新需求,人民群众有更多的幸福感、获得感。

篇五:枫桥经验典型经验材料公积金

  

  实用文档

  “枫桥经验”参考资料

  枫桥经验的诞生、发展与创新

  ...........................2枫桥经验的一些背景情况

  ..............................11枫桥经验三条核心经验

  ................................13习近平:把“枫桥经验”坚持好

  把党群众路线贯彻好

  ....14习近平和“枫桥经验”

  ................................15纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会召开......16孟建柱宁波考察

  强调依靠群众坚持“枫桥经验”

  .........22人民日报头条介绍50年前"枫桥经验":坚持矛盾不上交

  ...25经济日报:从“枫桥经验”到服务为本

  ..................28光明日报:“枫桥经验”在创新中传承

  ..................30法制日报:高扬旗帜坚持和发展“枫桥经验”

  ............34枫桥经验展览馆

  ......................................3文案大全

  枫桥经验的诞生、发展与创新

  发布时间:2013年10月12日

  枫桥在哪里?

  在中国的版图上,枫桥只是一个普通的江南小镇。但是,作为“枫桥经验”的发源地,枫桥,一直没有离开过人们的视线。

  “发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好。”1963年,毛泽东同志在枫桥人创造的这一经验材料上批示:“要各地仿效,经过试点,推广去做。”

  从此,“枫桥经验”成为全国政法战线一面高扬的旗帜,一直引领我国基层社会治理创新。

  半个世纪后的今天,习近平总书记提出,全力推进平安中国、法治中国建设。

  在催人奋进的新号角吹响之际,回顾“枫桥经验”的诞生与演进,我们可以发现,它依然是一面必须高举的鲜明旗帜,一笔不可多得的精神财富。

  有了这面旗帜,将使我们更加坚定地走好“为了群众、依靠群众、发动群众”的路线,让群众真正成为维护社会稳定、促进平安和谐的中流砥柱。

  有了这笔财富,将使我们更加有信心按照“一手拿经济报表、一手拿平安报表”的要求,脚踏实地建设“两富”浙江,同心协力共筑中国梦。

  诞生记——

  可贵探索

  宝贵经验

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  2—

  实用文档

  枫桥经验,起源于上世纪六十年代改造“四类分子”(地、富、反、坏分子)的农村社会主义教育运动。虽然中央决定了“一个不杀,大部不捉”的方针,但许多地方在具体推行过程中,依然是定指标、“关一批”、“判一批”、“杀一批”的做法。

  1963年6月19日,浙江省委根据中共中央《关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》的精神,派省委书记处书记兼宣传部长林乎加率领的省委工作队到诸暨县枫桥区,会同诸暨县委在枫桥区7个公社进行社会主义教育运动试点。

  试点一开始,当地一些干部和群众积极分子也提出了不少过激要求。针对这一情况,省委工作队发动枫桥群众开展“武斗好还是文斗好”的大讨论,广大干部和群众形成“武斗斗皮肉,外焦里不熟;文斗摆事实、讲道理,以理服人,才能斗倒敌人,擦亮社员眼睛”的一致看法。

  试点的西畴大队有一个原有1400多亩地的大地主,土改后一直拒绝参加劳动,留恋过去不劳而获的地主生活,把现在自己居住的十多平方米房子比喻为仅容纳一个膝盖,还写了一本署名“容膝斋”的反动诗抄。先后斗了他20多次,都没有制服,群众称他为“橡皮碉堡”。这次运动试点中,群众同他进行充分说理,其他四类分子也揭发他在家偷偷写反动诗。这个被称作“橡皮碉堡”的地主分子,终于交待了制造谣言、记变天账、写反动诗等事实。群众高兴地说:“说理斗争真是好,橡皮碉堡攻破了!”他自己也说:“这次评审,对我很有助益,我服了。”

  试点中,7个公社有67名四类分子被列为重点对象,斗争文案大全

  会上干部、群众坚持摆事实、讲道理,不打不骂,并且允许斗争对象申辩,结果没有捕一个人,就把全部四类分子说服了。

  随后,浙江省公安厅将枫桥区社教运动中创造的“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,把绝大多数四类分子改造成新人,实现捕人少,治安好”经验,报告公安部。

  1963年10月下旬,当时的公安部领导谢富治向正在杭州视察的毛泽东同志口头汇报了这一做法。

  毛泽东同志对枫桥“一个不杀,大部不捉”、采取说理斗争的方式教育说服“四类分子”的做法很感兴趣,当即指出:这叫矛盾不上交,就地解决。

  遵照毛泽东同志指示,1963年11月,公安部和浙江省公安厅蹲点研究和讨论总结,最终形成以浙江省委工作队和诸暨县委署名的《诸暨县枫桥区社会主义教育运动中开展对敌斗争的经验》。

  同年11月20日,毛泽东同志在公安部起草的向第二届全国人民代表大会第四次会议作“依靠广大群众,加强人民民主专政,把反动势力中的绝大多数改造成为新人”的发言稿上批示:“富治、彭真同志:此件看过,很好。讲过后,请你们考虑,是否可以发到县一级党委及公安局,中央在文件前面写几句介绍的话,作为教育干部的材料。其中应提到诸暨的好例子,要各地仿效,经过试点,推广去做。毛泽东

  十一月二十日”。(具体见《建国以来毛泽东文稿》第十册第416页,就是《对谢富治在二届全国人大四次会议上的发言稿的批语(一九六三年十一月二十日)》)

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  实用文档

  11月22日,毛泽东同志在和当时的公安部领导汪东兴谈话时说,公安部日常的具体工作很多,但最重要的一条,是如何做群众工作,教育群众,组织群众,做一般性的公安工作。从诸暨的经验看,群众起来之后,做得并不比你们差,并不比你们弱,你们不要忘记动员群众。

  至此,枫桥经验宣告正式诞生。

  演进史——

  风雨嬗变

  历久弥新

  上世纪六十年代初到七十年代末,枫桥经验主要是改造“四类分子”的经验;上世纪八十年代初到九十年代初,枫桥经验主要是社会治安综合治理的经验。

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  1964年

  1964年1月,中共中央向全党发出《中央关于依靠群众力量,加强人民民主专政,把绝大多数四类分子改造成新人的指示》,同时转发《诸暨县枫桥区社会主义教育运动中开展对敌斗争的经验》。同年2月,第13次全国公安会议提出在全国推广“枫桥经验”。此后,一场轰轰烈烈的学习、推广“枫桥经验”的高潮在全国形成。

  1971年

  文革期间,枫桥经验受到冲击并一度中断。1971年春的第15次全国公安会议上,周恩来总理亲自到会讲话。会议以纪要的形式由中共中央转发,再次肯定“枫桥经验”是依靠群众专政的好典型。

  1973年

  1973年,公安部派人到枫桥蹲点半年,形成《“枫桥经验”在前进》调查报告,以及《对一般流窜犯就地改造比矛盾上交好》等8个典型材料。

  1977年

  1977年10月6日,公安部组成联合调查组,在枫桥蹲点调查长达14个月,调查总结出普及枫桥经验的6条标准:教育改造有违法犯罪行为的人,成效显著;发案少,治安好,巩固了集体经济,促进了生产;等。

  1979年

  枫桥区干部群众在全国率先给改造好的“四类分子”全部摘—

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  帽,为全国开展摘帽工作提供了范例,得到当时的公安部部长首肯。1979年2月5日,《人民日报》就此发表《摘掉一顶帽,调动几代人》长篇通讯,全面介绍枫桥区给“四类分子”摘帽的经验。

  1980年至1990年

  上世纪80年代,枫桥区率先提出社会治安综合治理的口号,并在实践中逐步探索形成“打、防、教、管”融于一体的社会治安综合治理新经验。1990年9月,中央政法委员会向全国推广“枫桥经验”。

  1991年

  1991年,中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》,提出“社会治安综合治理的方针,是解决我国社会治安问题的根本出路。”1991年3月21日,中央社会治安综合治理委员会成立。

  半个世纪过去,有多少红极一时的典型、样板,在岁月的涤荡下销声匿迹。

  “枫桥经验”,却一直与时俱进,在新时期展示出越来越强大的生命力,显示出越来越重要的时代价值。

  薪火绵延的奥秘在哪?

  在于,“枫桥经验”不管处于哪个年代,“为了群众、依靠群众、发动群众”这一根本始终没变,“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地解决”这一目标始终没变。

  在于,浙江省历届党委、政府在经济社会快速发展的进程中,文案大全

  坚持不懈地拓展和丰富“枫桥经验”的时代内涵,使其始终呈现鲜明的自身特色和时代特点,不断焕发新的活力。

  于是,我们看到,“枫桥经验”的工作理念在逐步发展——

  从“党政动手,依靠群众,立足预防,化解矛盾,维护稳定,促进发展”,到“靠富裕群众减少矛盾,靠组织群众预防矛盾,靠服务群众化解矛盾”……

  我们看到,新时期“枫桥经验”的工作方法在不断改进——

  从“组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”的“四前工作法”,到“预警在先、矛盾问题早消化;教育在先、重点对象早转化;控制在先,敏感时期早防范;工作在先,矛盾纠纷早处理”的“四先四早”工作机制,再到“治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创”的“五联”社会管理模式……

  我们看到,新时期“枫桥经验”的创新做法在遍地开花——

  从浦江的领导下访,到普陀的“网格化管理、组团式服务”;从温岭的民主恳谈,到武义的村务监督;从余杭的综治中心到金华的应急联动;从慈溪的和谐促进会,到江东的邻里中心……

  正如今年4月,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在浙江调研时指出,“枫桥经验”是一笔宝贵的精神财富,要充分珍惜、大力推广、不断创新。

  面对纷繁复杂的新形势、新任务,我们要始终不渝地坚持创新和发展“枫桥经验”,不断赋予“枫桥经验”新的时代内涵,不断形成新的实践成果、制度成果和理论成果,使这个老传统历—

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  久弥新,让这棵常青树更添活力。

  十大创新做法

  民主恳谈聚人心

  温岭民主恳谈会的雏形,是1999年的“农业农村现代化教育论坛”,其创意在于变“干部对群众的说教”为“干部与群众的对话”,是探索构建社会公众广泛参与的民主决策、民主管理、民主监督的基层地方治理新模式。目前已在全省推广,并于2004年获得第二届“中国地方政府创新奖”。

  领导下访解民忧

  2003年9月18日,时任省委书记习近平率部分省领导和省直15个部门负责人到浦江县下访,开了全国省级领导干部下访的先河。如今,领导下访这一做法,不仅成了全省各级领导干部一以贯之的自觉行动,也已在全国推开。

  综治中心促稳定

  2004年初,全国首家乡镇综治中心在杭州市余杭区乔司镇成立。中心集综治办、信访办、司法所、巡防队、流动人口管理办公室等部门于一体。这是新形势下如何做好社会稳定工作的一项创新做法。目前,全省所有乡镇(街道)均已建立综治中心。

  村务监督更阳光

  2004年6月,武义县率先开展村务监督委员会试点工作,在后陈村建立了全国第一个村级民主监督组织,由群众选举产生村务监督委员会,在村党支部的领导下,实行事前、事中、事后全过程的村务监督特别是村级财务监督。目前,全省所有行政村文案大全

  都建立了村务监督委员会。

  老乡警察管老乡

  2004年8月,诸暨市公安局与江西省遵义县等地公安局协商,遵义县先后派出4名民警,与店口派出所建立本地民警和外来民警共同组成的外来人口管理警务组。“外警协管外口”模式,是我省外来人口管理的大胆探索和制度创新。时任中央政治局委员、公安部长周永康先后3次批示,要求在全国推广。

  法律服务一体化

  2009年开始,省司法厅在国内率先建立公益、专业、便民的司法行政法律服务中心,为群众提供窗口化一站式服务,并大力开展“法律服务进社区(村)”活动。目前,所有县(市、区)均已建立法律服务中心,基本实现村居都有法律顾问,唱响了城乡公共法律服务一体化的浙江“好声音”。这一做法,已推向全国。

  应急联动保民安

  2008年,金华市在国内率先成立应急联动指挥中心,将原公安110、消防119、交警122、卫生120、工商12315、城管96310、供电95598等多个部门的报警接处平台合并为新的110,构建了以应急联动指挥中心为中枢、以政府各部门为骨干的应急大联动工作体系。此举在全省推广,曾获得全国管理科学创新奖。

  邻里中心激活力

  2008年开始,宁波市江东区开始探索建立社区邻里中心。有了邻里中心后,不仅很多处于休眠状态的社会组织活跃起来,—

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  还孵化出更多居民急需的社会组织。目前,江东58个城市社区都设有邻里中心。这一做法已在全省推开,并获得去年的“中国社会创新奖”。

  网格管理强服务

  2007年,“网格化管理、组团式服务”社会管理服务新模式在舟山市普陀区桃花镇诞生,全镇被分成32个管理服务网格,所有居民被纳入单元网格中,每个网格配备一支服务团队,团队里有乡镇干部、社工、民警、教师、医生等。目前,已在全省推开。

  (来源:浙江日报)

  枫桥经验的一些背景情况

  1.谢富治,当时任公安部部长。

  2.彭真,当时任中共中央政治局委员、中央书记处书记、第二届全国人大常委会副委员长。

  3.此件,指谢富治准备在第二届全国人民代表大会第四次会议上作的题为《依靠广大群众,加强人民民主专政,把反动势力中的绝大多数改造成为新人》的发言稿。

  4.诸暨的好例子,指浙江省诸暨县的经验,最基本的一条就是发动群众,通过说理斗争,制服敌人,把“一个不杀,大部不捉”的内部肃反的方针用来处理社会主义教育运动中揭发出来的有破坏活动的地、富、反、坏分子。

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  暨辖区内有个枫桥镇,猜想“诸暨的好例子”讲的就是枫桥的做法。

  自从1962年党的八届十中全会上,毛泽东发出“千万不要忘记阶级斗争”的号召以后,“以阶级斗争为纲”的错误路线开始大力度推行。在这样的大背景下形成的“枫桥经验”,难免带有极左思想,专政思维。“枫桥经验”的精髓,说到底,就是发动群众,加强专政。

  “文化大革命”开始后,谢富治于1966年8月被补选为中共中央书记处书记、政治局候补委员。1967年任北京市革命委员会主任、北京军区政委、北京卫戍区第一政委。1969年任中共中央军委委员,同年被选为中共九届中央委员、政治局委员。1971年任中共北京市委第一书记、北京军区第一政委。参与了林彪、江青反革命集团的阴谋活动。1972年3月26日于北京病死。1980年10月16日中共中央决定开除其党籍并撤销原《悼词》。1981年1月25日中华人民共和国最高人民法院特别法庭确认他为林彪、江青反革命集团的主犯。

  中国有“不因人废言”的古训。所谓的“枫桥经验”,虽然是谢富治总结的,但他当时还不是罪犯,而且受到毛泽东的赞扬,我们没有必要视其为“大毒草”。

  “枫桥经验”创造于1963年,其要旨是怎样妥善处理社会治安综合治理的问题,经验的主要内容是“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决;实现捕人少,治安好”。而毛主席当年在了解到“枫桥经验”之后,非常重视,亲笔作出了如下批示:—

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  “要各地仿效,经过试点,推广去做”。50年来,“枫桥经验”不仅为枫桥镇、浙江省、乃至全国相关工作提供了宝贵的借鉴和参考。

  枫桥经验三条核心经验

  “枫桥经验”之一:“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解"。

  为此,枫桥在各居委会、村,甚至在一些重点企业都建立了相应的调解组织。近年,枫桥镇共成功调处民间纠纷1000多起,调处成功率达97.2%,其中80%的纠纷在村一级就得到了解决。

  此外,枫桥镇在健全普法工作网络的基础上,每年投入20多万元用于法制宣传教育,并对曾经有过违法行为的人员,坚持“不推一把拉一把,不帮一时帮一世”的原则。

  “枫桥经验”之二:帮扶刑满释放人员。

  五年来,枫桥200多名刑满释放人员中,绝大部分人已成为自食其力的劳动者,改好率达99.15%,有的人成了致富能手,有的人还入了党,当上了村干部。

  “枫桥经验”之三:外来务工人员管理新模式。

  随着经济发展,枫桥镇还针对外来务工人员推出新的管理模式,统一为外来员工解决住房和子女入学等问题,每年还评比“十佳外来优秀青年”,授予中高级人才以“荣誉镇民”称号。

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  习近平:把“枫桥经验”坚持好

  把党群众路线贯彻好

  浙江省各级党委和政府高度重视学习推广“枫桥经验”,紧紧扭住做好群众工作这条主线,为经济社会发展提供了重要保障。全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨,国务委员、中央政法委副书记、公安部部长郭声琨,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长曹建明,中国法学会会长韩杼滨等出席会议。

  习近平就创新群众工作方法作出重要指示强调:

  把“枫桥经验”坚持好、发展好

  把党的群众路线坚持好、贯彻好

  新华网杭州10月11日电

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示强调,各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。

  习近平指出,50年前,浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”,并根据形势变化不断赋予其新的内涵,成为全国政法综治战线的一面旗帜。浙江省各级党委和政府高度重视学习推广“枫桥经验”,紧紧扭住做好群众工作—

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  这条主线,为经济社会发展提供了重要保障。

  纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会11日在浙江杭州召开。会议强调,要深入贯彻落实党的十八大和习近平重要指示精神,从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,继承和发扬优良传统,以与时俱进的精神,研究新情况、把握新规律,创新群众工作方法,加大依法治理力度,完善工作制度机制,不断提高新形势下群众工作能力和水平,切实解决好涉及群众切身利益的突出问题,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

  中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席会议并讲话。中央书记处书记、国务委员兼秘书长杨晶主持会议。全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨,国务委员、中央政法委副书记、公安部部长郭声琨,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长曹建明,中国法学会会长韩杼滨等出席会议。

  习近平和“枫桥经验”

  习近平很重视“枫桥经验”。2002年,他从福建调任浙江工作后不久,即赴枫桥调研。习近平认为,走群众路线,这是我党的传家宝。在改革开放新时期,虽然面临的形势任务都发生变化,但“枫桥经验”没有过时,必须坚持群众路线不动摇,依靠发动群众,建设平安社会,解决社会矛盾,促进经济与社会协调发展。

  2004年5月11日,浙江省委决定建设“平安浙江”,当地文案大全

  相继创造了综治工作中心、综治进民企、“网格化管理、组团式服务”、民主恳谈、和谐劳动关系创建等工作,“枫桥经验”也被赋予新的内涵。浙江省政法委一位干部提出,依靠群众的“枫桥经验”与依法办事相辅相成,很多民间的问题,在法律的框架下通过“枫桥经验”能够得到化解。

  纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”

  50周年大会召开

  2013-10-1208:11:16|来源:法制日报

  坚持和发展“枫桥经验”,实践党的群众路线,尊重人民主体地位,是全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的根本保障。

  纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年,就是要在新的历史阶段,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线实践好,把人民群众合法权益维护好,进一步凝聚起维护社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展、坚持和发展中国特色社会主义的强大力量。

  10月11日,纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会在浙江杭州召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席会议并讲话。

  孟建柱在会上强调,要深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记重要指示精神,从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,继承和发扬优良传统,以与时俱进的精神,研究新情况、把握新规律,创新群众工作方法,加大依法治理力度,完善工作制度机制,不断提升新形势下群众工作能力和水平,切实解决好涉及群众切—

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  身利益的突出问题,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

  孟建柱指出,“枫桥经验”历久弥新,具有旺盛生命力。他说,50年前,浙江枫桥创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”的“枫桥经验”。1963年11月,毛泽东同志批示要求各地仿效,经过试点,推广去做。50年来,浙江枫桥坚持小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的基本理念,紧紧围绕为了群众、依靠群众、发动群众的主题,根据形势发展变化,不断丰富和发展了“枫桥经验”。习近平总书记在浙江工作期间,强调要充分珍惜“枫桥经验”、大力推广“枫桥经验”、不断创新“枫桥经验”,作出了建设平安浙江、法治浙江的工作部署。浙江省委和省政府把“枫桥经验”的基本精神贯穿于经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各个领域,紧紧扭住群众工作这条主线,牢固树立大平安的理念,大力实施和谐促进工程,确保了社会大局持续和谐稳定;牢固树立依法治理的理念,把群众路线与法治方式有机结合起来,支持群众依法实现自我管理、自我服务;牢固树立改革创新的理念,全面实施创业富民、创新强省战略,形成了干部创事业、能人创企业、百姓创家业的生动局面;牢固树立共同富裕的理念,形成了城乡居民收入与经济发展同步增长的长效机制,走出一条经济社会又好又快发展的新路子。50年的实践充分证明,“枫桥经验”是实践党的群众路线的生动体现,是政法综治战线的一面旗帜,也是依靠群众促进经济社会又好又快发展的一面旗帜,在全面建设小康社会的历史进程中彰显了独特优势,发文案大全

  挥了积极作用。

  孟建柱指出,坚持和发展“枫桥经验”,实践党的群众路线,尊重人民主体地位,是全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的根本保障。当前,我国经济持续健康发展,各项事业全面进步,社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业。同时,改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期,经济社会深刻变化,改革发展稳定任务繁重艰巨。今天,纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年,就是要在新的历史阶段,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线实践好,把人民群众合法权益维护好,进一步凝聚起维护社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展、坚持和发展中国特色社会主义的强大力量。

  孟建柱强调,要积极创新社会治理方式,提升预防化解社会矛盾的水平。只有让广大群众从党和政府的方针政策中获得实惠,才能赢得广大群众发自内心的认同和拥护。要牢固树立把改革发展成果更多惠及百姓的理念,统筹协调、妥善处理好各方面利益关系,多干群众急需的事,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干长远起作用的事,努力使广大群众从深化改革、推动发展中得到实实在在的好处。要坚持科学、民主决策,充分发挥协商民主的优势,对直接关系群众切身利益的重大事项做到应评尽评,努力使社会稳定风险评估过程成为倾听民意、化解民忧、赢得群众理解支持的过程,提高评估科学性和公信力。要把源头治理、动态管理、应急处置结合起来,完善矛盾纠纷排查、预警、化解、处置机制,努力掌握预防化解社会矛盾主动权。要完善人民调解、—

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  行政调解、司法调解联动的工作体系,加强专业性、行业性人民调解组织建设,及时调解矛盾纠纷。

  孟建柱要求,创新工作方法,紧紧依靠基层组织和广大群众预防化解社会矛盾。预防化解社会矛盾,重点在基层,关键靠群众。群众对自身利益最关切,对矛盾纠纷产生的原因、存在的症结最清楚,解决起来最有智慧。要把基层作为一切工作的重点,充分发挥基层党组织的作用,加强服务型党组织建设,努力使基层党组织成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。要充分发挥群众自治组织的作用,把城乡社区建设成为政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。要充分发挥社会力量的作用,吸引培育更多的社会组织参与矛盾调解、安置帮教、社区矫正等工作,发展壮大社会服务管理、预防化解矛盾纠纷的基础力量。要充分发挥人民团体、群众组织、社会组织的优势,吸引、凝聚各方力量,促进矛盾纠纷化解。要发展社区工作者、义工等社会志愿者队伍,打牢预防化解矛盾纠纷的社会基础。要充分发挥信息网络的作用,把“脚板走访”与“网络对话”有机结合起来,加强民生服务网站、政务微博、民生微信、民情QQ群等建设,为党和政府了解民意、体察民情、化解民忧提供新渠道,为群众实现自我管理、自我服务提供新平台。要进一步提升新媒体沟通能力,准确把握受众特点,及时回应群众关切,弘扬主旋律、传递正能量,不断增强宣传舆论工作的针对性、主动性和传播力、影响力,为预防化解社会矛盾营造良好舆论环境。

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  孟建柱强调,解决好信访反映的涉及人民群众切身利益的突出问题,是党的根本宗旨的要求。要正确把握信访工作定位,坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务统一、依法办事与思想教育结合的原则,切实做到群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。要进一步畅通群众诉求表达渠道,大力推广民生热线、绿色邮政、网上信访、视频接访等做法,切实保障群众信访权利。要认真及时办理群众来信,努力形成来信与来访同样管用的正确导向。要完善行政复议、仲裁、诉讼等法定诉求表达机制,努力使信访群众的合法合理诉求通过法定途径得到解决。要完善全国网上信访系统,引导更多信访群众变信访、来访为网访。要树立及时就地解决实际问题的导向,落实属地责任,提高解决信访突出问题的效率。要统筹整合各方资源和力量,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,下大气力解决特殊疑难信访问题,进一步提高信访工作公信力。要加大法制宣传教育力度,引导信访群众既依法逐级反映诉求,又遵守法定程序、服从合法合理的终结处理结果,维护正常的信访秩序。

  孟建柱指出,坚持把群众路线与法治方式结合起来,运用法治思维和法治方式预防化解社会矛盾,是“枫桥经验”所蕴含的创新精神的必然要求。要按照依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的总要求,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治—

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  环境,努力把社会矛盾预防化解纳入法治轨道。各级干部要把依法办事作为一项重要的基本功,带头学法、尊法、守法,做到有权必有责、用权受监督、违法要问责。要深化司法体制改革,下大气力解决人民群众反映强烈的执法司法突出问题,让人民群众对司法公正、社会公平充满信心。要把法治作为化解社会矛盾的重要方式,努力实现定分止争。要引导群众自觉把法律作为指导和规范自身活动的基本行为准则,依靠法律手段解决纷争,运用法律武器维护权益。对因民事、经济交往引发的利益矛盾纠纷,要引导鼓励当事人通过正当法律程序去解决。要实行诉讼与信访分离,把涉法涉诉信访纳入法治轨道,努力让当事人切实感受到只要依法律按程序,就能公正有效解决问题。

  孟建柱强调,充分发挥党的政治优势,把专门工作与群众路线结合起来,是有效预防化解社会矛盾的重要法宝。要总结经验、把握规律,完善机制、创新方法,建立健全统一领导、综合协调、各负其责、齐抓共管的工作格局,形成预防化解社会矛盾的强大合力。要按照属地管理、分级负责的要求,明确各个层次在预防化解社会矛盾中的职责任务。要紧密结合党的群众路线教育实践活动,把做好群众工作作为看家本领来传承,引导各级干部深入条件艰苦、情况复杂的地方,与普通群众交朋友,与困难群众结对子,与群众一道把问题摸清楚、把原因分析透、把矛盾解决好。要加强教育培训、完善落实政策,使广大干部增强群众观念、了解群众心理、学会群众语言、掌握沟通技巧,成为做好群众工作、预防化解社会矛盾的行家里手,努力建设一支乐于在基层、善于文案大全

  预防化解社会矛盾的高素质干部队伍。要总结推广各地各部门在预防化解社会矛盾中创造的成功经验,充分发挥正反两方面典型的激励、警示作用,推动社会矛盾预防化解工作深入开展。

  中共中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶主持会议。全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨,国务委员、中央政法委副书记、公安部部长郭声琨,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长曹建明,中国法学会会长韩杼滨,中央政法委委员汪永清、耿惠昌、吴爱英、李东生、杜金才、王建平、陈训秋出席会议。

  浙江省委书记、省人大常委会主任夏宝龙在会上介绍了浙江省坚持和发展“枫桥经验”的有关情况,诸暨市枫桥镇、浙江省信访局、温州市维稳办和基层政法综治维稳单位代表介绍了经验,浙江省委副书记、省长李强出席会议。中央和国家机关有关部委主管政法综治工作的负责同志、解放军和武警部队有关负责同志,各省区市和新疆生产建设兵团党委政法委书记、综治委主任、信访联席会议召集人及综治办主任、维稳办主任、信访联席办主任,各省会市(自治区首府)和计划单列市党委政法委书记出席会议,全国法学会工作座谈会代表列席会议。

  孟建柱宁波考察

  强调依靠群众坚持“枫桥经验”

  中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱利用在浙江出席纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会之机,12日在—

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  宁波考察。他强调,要发扬优良作风,适应时代要求,紧密结合党的群众路线教育实践活动,依靠群众、服务群众,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把人民群众合法权益维护好。

  10月12日,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱来到浙江宁波市考察。图为孟建柱在宁波市海曙区社会组织服务中心考察。

  中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱利用在浙江出席纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会之机,12日在宁波考察。他强调,要发扬优良作风,适应时代要求,紧密结合党的群众路线教育实践活动,依靠群众、服务群众,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把人民群众合法权益维护好。

  信息化时代如何创新群众工作方法,孟建柱非常关注。宁波市江东区搭建群众工作新平台,成立网络管理中心,充分利用网络技术第一时间了解民情、回应民意、服务民需,努力做到“社情民意网上了解、矛盾问题网上解决、正面力量网上凝聚、网上网下无缝对接”。在江东区网络管理中心,孟建柱详细了解了工作流程和网络平台运行情况,对他们探索“网上枫桥经验”的做法给予充分肯定。他强调,要积极探索信息化条件下群众工作的新方法,把传统有效做法与现代科技手段有机结合起来,充分借助新媒体,加强民生服务网站、政务微博、民生微信、民情QQ群等建设,让群众足不出户就能了解办事流程,打开电脑就能表达意愿诉求,鼠标一点就能办理相关业务,享受更便捷、更高效的服务,也为党和政府了解民意、体察民情、化解民忧提供新渠文案大全

  道,为群众实现自我管理、自我服务提供新平台。

  在宁波市智慧城市体验馆,孟建柱观看了智慧交通、智慧健康和食品药品监管系统,称赞宁波率先探索开展智慧城市建设的胆识和做法,勉励他们继续以民生需求为导向,以智能的技术支撑和智慧的制度安排有机融合为途径,进一步提升科学管理现代化城市的能力和水平,系统化解决城市发展中面临的突出问题,从源头上预防和减少社会矛盾,提升人民群众的生活品质和幸福指数。

  宁波市海曙区社会组织服务中心是浙江省首家区级社会组织服务中心,主要为社会组织提供信息交流、培育孵化等全方位服务。孟建柱着重了解了该中心在政府购买服务、培育孵化、规范管理等方面所做的具体工作,并与正在该中心孵化的心理咨询、禁毒、户外救援等社会组织的负责人交谈。他说,要做好“小组织服务大社会”这篇文章,引导社会组织开展扶老、助残、救孤、济困、帮教等公益服务项目,鼓励社会力量积极参与社会治理、调处社会矛盾、化解社会风险等工作。要在基层党组织的引领下,整合社会多种资源,凝聚各方力量,发展壮大社会服务管理、预防化解矛盾纠纷的基础力量。

  宁波81890社会服务平台是集公共服务及一般家庭服务供需对接功能于一体的服务平台。“81890”,宁波话谐音“拨一拨就灵”。该平台采用“政府搭台、市场运作、社会参与”的模式,只要市民提出需求,政府部门就会想方设法帮助解决困难,加盟企业就会应约上门热情提供服务。孟建柱详细了解了平台发展历—

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  程和服务范围。他还拿起电话,拨通了平台服务热线,与工作人员亲切交流。孟建柱称赞这一服务平台转变政府职能、改进工作作风,满足群众需求、保障群众利益,提升了公共服务水平。他说,多年的经验告诉我们,许多社会矛盾都是由看似很小的民生问题引发的。民生问题解决了,群众满意了,稳定就有了坚实的基础,发展就有了强大的动力。要始终坚持以人为本、民生优先,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护人民合法权益,让广大群众从党和政府的方针政策中获得实惠。

  孟建柱还在宁波主持召开全国政法委书记会议,对当前政法重点工作作了研究部署。

  中共中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶,全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨,国务委员、中央政法委副书记、公安部部长郭声琨,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长曹建明,中央政法委委员汪永清、耿惠昌、吴爱英、李东生、杜金才、王建平、陈训秋参加考察。

  人民日报头条介绍50年前"枫桥经验":坚持矛盾不上交

  《

  人民日报

  》(2013年10月11日01版)

  50年前,浙江诸暨枫桥镇干部群众在社会主义教育中创造的“依靠和发动群众,坚持矛盾不上交”的做法,得到了毛泽东同志的肯定。从此,“枫桥经验”走向全国,花开神州。

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  今天,在体制转轨、社会转型、利益多元、矛盾凸显的新形势下,群众工作的主客体都发生了深刻变化,群众工作对象及其利益诉求更加多样,许多“单位人”变为“社会人”,群众“隐私”理念和权利意识增强,一些党员干部或多或少地存在不愿、不会、不敢做群众工作的问题。

  发动群众、依靠群众、服务群众,是我们党的优良传统和看家本领。坚持和发展“枫桥经验”,继承和创新群众工作,为建设平安中国、实现中国梦凝聚强大力量,是摆在全体党员干部面前的新考卷。

  老办法呼唤新理念

  “也希望有人向我们嘘寒问暖,也希望有人了解我们的所思所想。”说这话的,名叫李兰。她曾是一家国有企业的职工,2003年辞职来到北京,一边做家政,一边写小说。如今,像李兰一样的新兴职业人群越来越多。

  网络在带给人们便利的同时,也滋生了淫秽色情、语言暴力、网络诈骗等乱象。面对虚拟空间的现实危害,群众工作又该有何担当与作为?

  随着群众“私人空间”意识的增强,“家访”等行之有效的群众工作方法遭遇了尴尬。报告文学《哥德巴赫猜想》对“家访”有个经典描写:党支部书记“家访”陈景润,看到陈景润的宿舍没电灯、没桌子,立即找来工作人员现场解决。然而,这样的群众工作方法,今天很难用得上了。

  生产和就业方式的改变带来了群众结构的改变,经济基础的—

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  变化带来了群众诉求的变化,价值多元带来了群众观念的多样化。对此,绝大多数党员干部有着清醒的认识:越是矛盾突出,越是问题复杂,越要做好群众工作;而要做好群众工作,就必须转变观念,创新工作机制和工作方式。

  既“面对面”又“键对键”

  现代技术手段的普及和信息传播渠道的便捷,为党员干部联系群众提供了便利条件,为党的群众工作开辟了新领地。

  把网络空间看成群众工作的新平台,政府网站、政务微博、民生微信、民情QQ群等,如雨后春笋般涌现。党员干部把“脚板”与“鼠标”、“面对面”交流与“键对键”沟通有机结合,充分运用现代科技手段,积极回应网民的诉求,诚恳接受群众的批评和监督,以平和的心态与网民交流,做到“拍砖”能接,“灌水”能导,做到民有所呼、我有所应。

  时代在变,方法要变,但发动群众、依靠群众、服务群众的精神实质始终不能变。

  从重管理到重服务

  针对少数党员干部看待群众的态度变淡,接触群众的时间变少等现实,结合党的群众路线教育实践活动,“万名干部进万村入万户”、“百名书记下基层”等活动持续开展。

  近年来,加强和创新社会管理工作被提到前所未有的高度,“民生优先、服务为先、基层在先”成为现实。顺应“流动时代”的新要求,居民小区业委会等社会组织蓬勃发展,释放出强大活力。

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  以“事要解决”为目标,各级政府着力解决信访突出问题,干部下访、视频接访、网上信访应运而生;人民调解、行政调解、司法调解三调联动,医疗纠纷、交通事故等专业调解组织蓬勃发展。

  从“我说你听重管理”到“以人为本重服务”,从“唱独角戏”到“社会协同”,从“打情感牌”到“情法融合”……群众工作的创新,从源头上预防和化解了大量社会矛盾,提高了党员干部化解社会矛盾的能力和水平。

  经济日报:从“枫桥经验”到服务为本

  “评价一个地方平安建设搞得怎么样,不是看发了多少文件、开了多少会,而是看老百姓的问题是否解决了,矛盾纠纷是否化解了,案件和事故是否下降了,人民群众安全感满意率是否提高了。”中央综治委有关负责人说。

  近年来,各地党委政府汲取“枫桥经验”中“以人为本、民生优先”的理念,实现社会管理从“重管理”向“重服务”转变。这一转变又直接推动了社会管理工作由传统“防范控制型”向“现代服务型”转变。

  “如果你整天打老婆,既赚不到钱,也当不了老板。”舟山市普陀区展茅街道干施岙村的路苏琴对这句话印象特别深,这是村里一位网格调解员劝她老公的话。因为经常吵架,路苏琴两口—

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  子的日子总是不顺畅。经过网格调解员一次又一次的上门调和,“现在我们俩不吵了,把精力全用在致富上,今年赚了不少钱。”

  干施岙村是浙江省最早实行网格化管理的村子。记者在采访中看到,干施岙村每家门口都有一块“网格门牌”,上面标明所属网格及网格内服务团队联系方式。“现在村民有啥事,很容易就能找到网格负责人,办事更加方便。自从实行网格化管理以来,我比以前更忙了。”村党支部书记李忠斌介绍说。

  2008年,“网格化管理、组团式服务”在浙江舟山推出后,迅速推广到全省,一张张倾情服务的“大网”,依靠现代信息技术,对乡镇、街道、农村、社区及居住其间的老百姓开展全方位、全天候的点对点、面对面服务。

  “自从有了社会服务管理中心,我们只要进了这个门,就能找到不同的人,办理不同的事,非常方便。”正在杭州余杭区临平东湖街道社会服务管理中心办事的李大爷高兴地说。

  据临平东湖街道党工委书记蒋伟琦介绍,中心按照工作性质划分为社会管理、公共安全、便民服务3个功能区块,真正做到了“一站式管理、一条龙服务”。他们还运用省综治办统一开发的“基层社会管理综合信息系统”,将终端下联到20个社区社会服务管理站和419个网格,建立基本数据库,健全各种电子台账,有效提升基层社会管理效能和为民服务质量。

  蒋伟琦说,截至今年8月,街道社会服务管理中心受理各类咨询855件,办理事务5026件;社区分中心受理咨询5215件,办理事务12368件。街道辖区连续多年未发生重大不稳定事件,文案大全

  群众安全感测评达到99%。

  有了“千里眼、顺风耳”,职能部门也从“被动服从”转变为“积极参与”,从“推着跑”变成了“主动靠”。党政领导、综治协调、部门负责、社会协同、公众参与、法制保障的科学治理体系和系统治理方式正进一步形成。

  据悉,浙江的乡镇、街道综治工作中心都已更名为社会服务管理中心。多位受访基层干部表示,这不是简单的更名翻牌,而是整合资源拓展功能,将综治、调解、计生、劳保、民政、工商、税务等与百姓有关的职能集中在同一个平台,提供一条龙、一站式服务。

  江苏省淮安市在“阳光信访”系统中设立人民建议征集功能,搭建民情民意“直通车”,方便群众通过短信、网络、电话等方式提出意见建议,有效汇集民智推动发展,实时对征地拆迁、环境保护等18大类110小类信访问题进行监测,自动统计分析、预判趋势,方便党委政府掌握民生热点、找准工作重点,推动民主决策、科学决策。

  坚持“以人为本”理念,由“管控”向“服务”转变,从服务民生中提升管理水平,最终实现依靠民众保平安,这正是50年坚持与发扬“枫桥经验”的宝贵结晶。

  光明日报:“枫桥经验”在创新中传承

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  2013年9月2日,浙江省诸暨市枫桥镇社会管理服务中心正式运行。

  现代化的服务中心里,一块实时显示“安居指数”的大屏幕尤其引人注目。安居指数实现了对枫桥全镇治安状况、生活便捷度、群众满意度等指标的量化评价。当发生投诉,群众对政府工作满意度下降时,安居指数就会下跌。指数下降达到一定幅度,系统会自动报警并提供对策参考。

  安居指数是依靠现代科技传承“枫桥经验”、推进平安建设的一个范本。与50年前相比,今天的中国经济转轨与社会转型并行,外来人员增多,劳务纠纷、土地纠纷、财产纠纷等新矛盾不断涌现。面对新情况新问题,浙江各地在传承发扬“枫桥经验”的过程中不断创新,采取了许多现代化的手段,“枫桥经验”愈加显现出时代特色。

  应急联动:提高社会管理效能

  不久前的一天早上,杭州市上城区东城路一户居民向网格员反映:井水中大面积生虫。网格员立即将信息上报给区应急联动指挥中心。上午10点17分,指挥中心向区卫生局发出指令。两分钟后,卫生局值班员签收指令,并反馈了处理措施:协调社区居委会联系专业杀虫公司,进行消杀处理。

  没有拖沓懒散,不见推诿扯皮,事件的处置高效、专业。这样的办事效率,在以前很难想象。

  2012年4月,上城区确立了社会应急联动工作体系,组建了应急联动指挥中心。中心集应急联动、民生服务、城市管理和文案大全

  矛盾排查化解等功能为一体,代表区委区政府进行指挥。中心共有60个成员单位,其中一级联动单位24小时有专人值班,接收指令后必须立即赶赴现场处理;二级联动单位则必须在一天内回复指令落实情况。

  实行应急联动后,上城区各部门处置应急事件、化解矛盾纠纷的效率明显提高,平均办结时间从5个工作日缩短为2个工作日。截至今年7月,指挥中心处置各类应急事件5200多件,化解矛盾纠纷3000多起,办结民生服务事项9600多件。

  “机制创新使我们实现了小问题自行处置、一般问题联动处置、难点问题及时上报区委区政府,矛盾纠纷得到了有效化解。”上城区应急联动指挥中心主任丁坚华说。

  网络问效:“不下班的网上政府”

  今年10月1日晚上9点多,宁波市镇海区网民“淡淡她爸”向“镇海网络问效”官方微博反映,临江小区附近有难闻的臭味,影响了居民休息。“镇海网络问效”立即将信息转发给“镇海环保”的微博。第二天上午10点,“镇海环保”回复称:经过排查,发现是附近垃圾中转站焚烧垃圾所致,已经进行了处理。

  在浙江,网络问政问效是镇海的首创。2010年,镇海区纪委、区委宣传部、区政府办公室联合推行网络问政问效,并从制度建设、队伍建设、硬件投入等多方面入手,建立了一套完整的网络问政问效体系。

  从那时起,居民只要登录“镇海网络问政问效”平台发个帖子,就形成了投诉,有关部门将立即处理。网络问政问效已经形—

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  成了“不下班的网上政府”,被老百姓称为“一帖灵”。

  2012年,镇海网络问政问效又延伸到了微博平台。居民对“镇海网络问效”官方微博发一条信息,就视为投诉。“镇海网络问效”官方微博平均每月受理网民投诉300多件,办复率均为100%。

  镇海区纪委副书记张彦波透露,网络问政问效平台开办以来,镇海的信访量下降了36%,而网帖同比增加了200%。“网络问政问效平台已经成为基层群众表达意见、反映诉求的重要渠道,也成了地方党委政府听取民声、化解矛盾的重要场所。”

  “幸福驿站”:公益组织的桥梁纽带

  宽敞的办公室里,公益律师正在向李大妈讲解房屋登记过户的法律知识。这里是衢州市柯城区府山街道社会组织服务中心,中心还有一个温馨的别名:“幸福驿站”。

  府山街道位于衢州市中心,近年来各类社会组织发展迅速,有志于公益事业的爱心人士越来越多,但他们经常为没有办公场所、缺少资金、没有培训而发愁。社会组织服务中心的诞生,解决了这些烦恼。

  中心主任翁毅对记者说,中心定位为社会组织孵化基地,为初创阶段的社会组织提供办公用房,组织专业技能培训,引导他们参与公益服务,重点培育他们的可持续发展能力。

  李大妈前来咨询房屋问题的维权代访工作室,是“幸福驿站”的一个品牌工作室。每天,都会有热心肠的公益律师、志愿者轮班进驻工作室,接受社区居民的法律咨询、开展信访代理、纠纷调解、消费维权等服务。类似的工作室,“幸福驿站”里有10多文案大全

  家。

  在浙江全省,像“幸福驿站”这样的社会组织服务平台已经建立了102个。在它们引导下,截至2013年上半年,全省登记的社会组织总数为3.37万个,同比增长了13.12%。

  “在新的历史时期,发扬‘枫桥经验’,坚持依靠群众、发动群众,就应该通过新的手段和途径,培植多种社会主体,实现全社会共同参与、共同治理、成果共享的新格局。”中国人民公安大学公安管理系教授张光说。(光明日报记者

  王逸吟

  叶

  辉)

  法制日报:高扬旗帜坚持和发展“枫桥经验”

  习近平总书记近日就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示强调,各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。10月11日,纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会在浙江省杭州市隆重召开,会议总结和回顾了“枫桥经验”的诞生和发展历程,提出坚持和发展“枫桥经验”,加强和创新群众工作,切实解决涉及人民群众切身利益的突出问题,维护社会和谐稳定。

  上世纪60年代,浙江枫桥干部群众创造出了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。穿越50年的历史,历经岁月的洗礼、时间的沉淀,“枫桥经—

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  验”不但没有成为“远去的风景”,反而历久弥新、历久弥坚,在当前全面建成小康社会新的时代背景下,彰显出更加强大的生命力。

  50年来,“枫桥经验”始终在变。这种变源自于其体现时代要求的创新精神,正是这种创新精神不断丰富和发展着“枫桥经验”。无论是在最初的社会主义建设时期,还是在后来的改革开放时期,抑或是在当前全面建成小康社会的时代语境中,创新始终都是“枫桥经验”的活力之本、力量之源。

  50年来,“枫桥经验”始终不变。不变的是其善于发动群众、紧紧依靠群众、密切联系群众的内在灵魂。1963年,毛泽东同志在谈到枫桥经验时说,“依靠人民群众是个好办法”。此后50年,无论时代如何变化,无论党和政府的中心工作如何调整,实践党的群众路线,尊重人民群众首创精神和主体地位,始终都是“枫桥经验”的灵魂。正是这一不变的灵魂,使“枫桥经验”成为中国政法综治的一面光辉旗帜。

  50年来,“枫桥经验”始终前行。特别是新世纪以来,浙江省委省政府大力弘扬“枫桥经验”,坚持统筹兼顾、协调发展,突出以人为本、服务群众,注重德法并举、创新方法,走出了一条经济社会协调发展新路子。习近平总书记在浙江工作期间,强调要充分珍惜、大力推广、不断创新“枫桥经验”,提出了建设平安浙江、法治浙江的工作部署,使“枫桥经验”的基本精神贯穿于经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各个领域,进一步发展了“枫桥经验”。

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  新时期的“枫桥经验”已不仅仅是社会治安综合治理的成功经验,还是平安中国、法治中国建设的精神力量,更是依靠人民群众促进经济又好又快发展的伟大实践。在新的历史时期,高扬“枫桥经验”旗帜,坚持和发展“枫桥经验”仍需要继续探索实践,不断开拓创新。

  首先要牢固树立大平安理念。“枫桥经验”把平安建设融入到中国特色社会主义事业五位一体的总体布局中,丰富了平安建设内涵,拓展了平安建设外延,提升了平安建设标准和要求,使平安建设的内容从减少犯罪、维护社会治安秩序、保证社会大局和谐稳定,扩大到政治经济安全、文化生态安全、社会充满活力等多个领域。

  其次要牢固树立依法治理理念。“枫桥经验”把群众路线与法治方式有机结合起来,运用法治思维和法治方式预防和化解社会矛盾,既坚持了依法办事,防止因侵犯群众合法权益引发社会矛盾,又做到了依法化解社会矛盾,把法治精神贯穿于社会治理的全过程。

  再次要牢固树立改革创新理念。“枫桥经验”把社会矛盾化解与深化改革有机统一起来。实践证明,改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路,只有坚持改革才能推动经济社会充满活力、健康发展,也只有坚持改革才能保障人民生活幸福、社会和谐稳定。

  第四要牢固树立共同富裕理念。改革要富民、更要惠民,要让人民群众共享改革发展成果。“枫桥经验”把推进社会治安综—

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  合治理与促进和改善民生相结合,加快推进城乡基本公共服务均等化,形成了城乡居民收入与经济发展同步增长的长效机制。

  当前,中国社会正处于转型期,思想多元、利益多样、矛盾多发,而社会技术化、信息化更使一些社会矛盾的关联性、敏感性、对抗性增强,各种社会矛盾碰头叠加,交叉感染的可能性明显加大,平安中国建设面临着前所未有的挑战,也面临着前所未有的机遇。

  在这样的时代背景下,中央政法委、中央综治委等中央五单位与中共浙江省委联合召开“枫桥经验”50周年大会,总结回顾并全面推广“枫桥经验”,进一步深化推动平安中国建设意蕴深刻、意义重大。各地各级政法机关要充分认识“枫桥经验”重大意义、深刻把握“枫桥经验”实质精邃,在实际工作中努力践行创新发展“枫桥经验”。

  各地各级政法机关要把践行“枫桥经验”与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,密切与人民群众血肉联系,不断改进工作作风,创新工作方法,发扬优良传统,适应时代发展,切实维护好人民群众合法权益,认真解决好涉及人民群众切身利益突出问题。

  各地各级政法机关要把践行“枫桥经验”与推进平安中国建设紧密结合起来,围绕全面建成小康社会的奋斗目标,回应人民群众的新要求新期待,不断提高平安中国建设的能力和水平,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

  各地各级政法机关要把践行“枫桥经验”与法治中国建设紧文案大全

  密结合起来,在新的历史时期不断更新工作理念、完善工作机制,大力弘扬法治精神,努力培育法治文化,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良性法治环境。

  50年前,在党的领导下,充分发挥人民群众的积极性和创造性,我们拥有了宝贵的“枫桥经验”;50年来,党和人民群众不断丰富、发展和创新着“枫桥经验”,使“枫桥经验”始终成为引领政法综治工作的一面旗帜;50年后的今天,我们要继续高扬“枫桥经验”旗帜,坚持和发展“枫桥经验”,让“枫桥经验”永葆青春,成为实现伟大中国梦的不竭动力。

  枫桥经验展览馆

  枫桥经验展览馆总面积达600平方米,诸暨市枫桥派出所为主办单位,位于诸暨市枫桥派出所内,由杭州大磊营造机构设计施工,设计以“枫桥经验”为主轴,主要采用大块面的图文展板进行形象展示,并将场景复原和实物展示方式艺术化地加以点缀,营造出一个庄重、朴素、低调又不失大气的学习教育基地。

  (2013年10月14日整理)

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