2022年领导干部包案制度（精选文档）

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领导干部包案制度4篇

【篇一】领导干部包案制度

1、目的

领导干部带班制度

为强化公司生产过程管理中的领导责任，进一步改进和加强安全生产现场管理，更好地落实安全生产主体责任，制订本制度。

2、适用范围

本制度适用于本公司领导干部带班管理。

3、职责

3.1综合管理部负责按本制度对公司领导现场带班表编排；
负责本规定的具体开展情况的监督落实；
负责对违反本规定人员的考核。

3.2其他相关部门负责本制度的审核及贯彻执行等工作，负责带班值班工作的安排和监督落实。

4、控制程序

4.1术语、定义

领导：是指公司主要责任人和领导班子内的其他成员。

现场带班：是指公司值班领导对本班内所有作业范围内的安全生产工作进行现场全过程的监督和管理。

公司领导现场带班制，是由负责带班的领导，对本时段内本单位全过程所有作业活动进行现场巡查与监督管理。

4.2公司级带班领导的主要内容：

4.2.1监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况，坚持生产工作与安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对本单位的安全工作全面负责；

4.2.2检查、纠正作业现场出现的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷及作业环境不良的状况；

4.2.3督促检查现场出现的事故隐患的整改情况；

4.2.4针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置。

4.2.5组织处置本班次中出现的紧急情况和生产安全事故，遇到险情时第一时间下达停产撤人的命令，对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改。

4.2.6负责当日的安全检查、督促和指导各车间的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的一切不安全因素；

4.2.7负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”现象进行处罚，并停止其工作，对情节严重者，并按有关规定处理；

4.2.8对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。

4.3带班要求：

4.3.1安全带班领导对当日安全工作直接负责，当日安全值班领导， 必须坚守岗位，按安全值班职责要求认真检查安全工作，做好记录；

4.3.2认真做好交接班记录，把当天的安全工作遗留问题，负责向下一班的带班领导交待清楚。

4.4领导带班制度的具体制定

4.4.1公司综合管理部负责每月 25 日前编制完成下月的现场带班表

（标注带班领导手机号码和办公室电话号码），经总经理批准后执行，并报送安全环保部备案；

4.4.2带班表必须明确规定每个工作时段的带班领导，不得出现人员遗漏和空缺；

4.4.3公司综合管理部建立并保管领导现场带班记录，由带班人员填写在带班过程中发现并处置的有关事项；

4.4.4领导带班必须规定时间上班、下班，不得迟到、早退或中途离岗；

4.4.5每日值班领导必须与下工作日值班领导进行工作交接，并做好

记录，签字确认；

4.4.6严禁领导带班空岗。确有特殊原因无法当班时，必须向总经理请假，并由公司办公室安排其他领导值班，同时向安全环保部通报变动信息。

4.4.7当班领导必须严格履行工作职责，认真做好当班中的各项安全生产工作。

4.5领导带班考核：

4.5.1公司综合管理部未按时编排带班表或有遗漏、空缺的；
或未按时报送备案的，责任人处以 50 元罚款；

4.5.2未安排领导带班，主要负责人处以 200 元罚款；

4.5.3现场带班人员出现以下事项的，责任人处以 100 元罚款；

（1）迟到、早退或中途离岗的;

（2）无故不带班或因故无法带班但未请假导致空班的;

（3）未进行领导带班工作交接的；

（4）不填写相应记录的;

（5）不认真履行带班和值班工作职责的;

（6）因未履行安全生产职责导致事故发生的；
或因指挥实施现场应急处置措施不当导致事故扩大的按公司《生产安全事故领导责任追究规定》执行。

（7）安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接受上级部门的追查和处罚。

（8）对本单位“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次，罚

50 元；

4.5.4对下列带班领导实行奖励：

（1）认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法，保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面，成绩显

著的有关领导；

（2）领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者；

（3）防止事故扩大，抢险有功者；

（4）对本单位“三违”人员能大胆管理，严格执行处罚规定，成绩显著者。

5、相关记录

《领导干部带班记录》

《领导干部带班考核记录》

【篇二】领导干部包案制度

信访责任领导包保制度

为及时妥善处理重大信访问题和案件，把矛盾消除在萌芽状态，把问题特别是群体性信访问题和一些久拖未决的问题解决在基层，努力化解积案，制定本制度。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，以维护社会和谐稳定为根本，按照“业务归口、谁主管、谁负责”的原则，切实落实信访工作领导责任制和责任追究制，妥善处理群众信访反映的问题。

二、包案范围

对下列情况之一的，实行领导包案处理：

1、群众到市以上党政机关集体上访反映重要信访问题；

2、市级及以上领导批示交办需报结的信访案件；

3、经排查，可能引发群众大规模越级集体上访的信访隐患和重大矛盾纠纷；

4、上访老户及重复上访和其它信访热点、难点问题。

三、责任分工

按照“业务归口、谁主管、谁负责”的原则，对群众反映的信访问题，依据局属单位、局机关科室职责、职能，分别由局属单位主要负责人和科室分管领导实行包案。

四、包案问题的处理要求

1、要进一步加大领导包案化解力度，努力减少不稳定因素，完善领导包案制度，要落实“五包”领导责任制，即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。特别是对一些长期积压、很难解决的上访老户问题，要落实“四个一”化解办法，即一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施。积极与信访人见面约谈了解诉求。

2、按照法律法规、依照党和国家的政策，坚持实事求是的原则，及时、妥善处理群众反映的问题。合理的要求，要尽快解决落实；
一时解决不了的，要做好政策宣传，讲明情况；
对个别坚持过高要求、无理取闹的，要严肃批评教育和依法处理。

3、落实包案时间，确保办案质量。一般问题应在30天内处理完毕，情况复杂、特别重大问题的处理时限不得超过60天。处理情况及时上报。

4、对本部门本单位处理不了的问题，应主动向局党委及有关部门汇报，并做好信访人的思想稳定工作，不得放纵其越级上访。

五、责任追究

对已确定为包案的信访问题，如因工作不力，处理不及时、不到位而引起越级、集体、重复上访造成严重后果的，要按照《信访条例》和《违反信访工作纪律处分暂行规定》实行责任追究。

二0一五年七月二十九日

【篇三】领导干部包案制度

扶绥县领导干部带案下访工作制度

为扎实推进县委书记大接访活动，切实维护我县社会稳定，县委、县政府决定，结合“夜访”，在全县推行领导干部带案下访制度。

一、领导干部带案下访的原则

坚持稳定压倒一切,切实维护群众的合法权益；
坚持各级各部门主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人；

坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则。

二、带案下访的主要任务

领导干部带案下访，重点在乡镇。各级各部门的党政主要领导应针对本乡镇、本部门群众上访的老案、难案，明确一位领导牵头，组织工作组到案发地调查化解，力求做到“案结事了”。要结合“夜访”，突出下访重点，着力解决进京赴邕上访案件,上级联席会议交办非正常上访案件,上级信访部门立案交办信访案件,以及各地排查出的重点、热点、难点信访案件。县委、县政府领导要率先垂范，带头“夜访”、带案下访，深入实地对群众信访反映的问题进行分析研究，督促有关职能部门认真调查处理，责任部门要负责写出调查处理情况报告。县委常委、县政府副县长带案下访案件由县委书记大接访活动办公室筛选后摘报带案下访领导确定。各乡镇、各部门领导要积极主动“夜访”、带案下访，认真办理县委、县政府领导交办的涉及本乡镇、本部门的信访案件。通过领导“夜访”、带案下访，推动建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。

三、带案下访的实施步骤

（一）梳理摸排。由县委书记大接访活动办公室对交办和排查的重点信访案件进行认真分析，登记造册，对需要领导干部带案下访的案件逐一列出名单、建立台账，逐案落实带案下访领导、责任单位、责任人、办理要求和办结时限。

（二）制定日程安排。对领导干部带案下访活动交办和排查的重点信访案件，由县委书记大接访活动办公室制定出具体的日程安排，报县委书记大接访活动领导小组审核。

（三）分析案情。带案领导要提前召集有关部门对案情逐个进行分析研究，调查取证，找出问题的症结。

（四）约谈上访人。领导带案下访要亲自约见上访人，认真听取上访人的诉求和意见。案件约谈过程中，适时对上访群众进行有效的法律引导和宣传解释。

（五）解决问题。带案领导、责任部门在对下访案件进行分析研究的基础上，提出解决问题的措施办法，在结服（办理结果要让信访人信服并息诉息访）上下功夫，对结而不服的案件，要明确责任，落实稳控措施，确保领导干部带案下访取得实效。

（六）登记建档。对领导带案下访的案件，要建好相关档案，包括案件台账、登记表、结案报告，做到一案一卷。

   四、带案下访工作要求

（一）注重方式方法。在方式方法上要因地制宜。做到“五个结合”：即夜访与日访、下访与走访、约访等形式相结合；
上级领导下访与当地领导信访接待日相结合；
下访与共性问题专项调研、督查指导、建立长效机制相结合；
接待群众、调处问题与到基层讲政策教方法相结合。

（二）突出工作重点。着实抓好“夜访四项”、“四知五包”和“四个一定”工作。

“夜访四项”：一是建立夜访工作制，实行每月两访。要求每个领导干部每月夜访不少于两个晚上，夜访的对象主要是涉法涉诉、“三大纠纷”等全县各类重点信访问题。二是建立信息收集制，实行每事一记；
翔实记录夜访时间、对象以及相关问题的处理意见和建议，建立民情档案。三是建立回访反馈制，实行每事一复。对走访信访人反映的问题，要在15天内告知信访人处理意见和建议。四是建立监督检查制，实行每月一查。成立夜访督查组，对全县各乡镇及县直有关单位干部夜访活动开展督促检查，研究解决夜访活动中出现的问题。

“四知五包”：“四知”即“知基本情况、知户情民意、知热点难点、知解决方法”，做到心中有数。“五包”即“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理和包依法处置措施”，做到问题不化解不放过，不化解不撤销，一包到底。

“四个一定”：一定要跟信访人见面，真正了解其思想动态，做到情况明，底子清，有的放矢；
一定要深入摸清摸准信访人反映的问题，认真核查信访问题真伪；
一定要对信访问题进行合理分类，分轻重缓急给予处理；
一定要把群众信访问题办理结果、情况答复给信访人，让信访人在答复书上签上个人意见，并报告县大接访办归档备案。

（三）落实办理责任。领导带案下访，关键在提高实效，重点在加强调处。各责任部门要立足于解决问题，主动承担化解信访矛盾的责任。对于领导下访接待的信访事项，要实行领导和部门包案负责制，明确牵头领导、责任单位、责任人员和完成时限，力求“件件有着落、事事有回音”。

（四）加强督查督办。要完善督查反馈机制，加强跟踪回访，带案下访领导要经常了解和督促下级单位和责任部门做好信访事项的调处工作，督促问题和矛盾及时解决。对因工作不负责，使问题长期得不到解决，造成不良影响的地方及有关领导，要严肃追究责任。

【篇四】领导干部包案制度

一、值班领导干部和值班方式
1、值班领导干部为公司副处以上干部。

2、值班分为夜查值班和节假日值班。

二、值班领导干部职责
1、值班领导干部按照人力资源部制定的值班表分工值班，主要负责生产区域内的安全管理、生产操作人员劳动纪律及“三违”现象的检查。
2、值班领导干部夜查（周一至周五）时间为次日0：00-:6:00前夜查早班。
3、节假日值班时间为放假之日起8:00-次日8:00，按时交接班巡视一次。

4、值班领导干部必须坚守岗位，不得脱岗。如有出差、请假和换班时，当班值班领

导必须提前通知人力资源部，由人力资源部另作换班安排。凡有出差、请假时未报人力资源部，经查节假日、夜查期间缺岗，对当班干部处以500元罚款。

5、值班期间做好记录，缺一次记录，对当班干部处以100元罚款，没值班或者填写假记录，一经查实，翻倍处罚。
6、值班领导干部巡查期间，如若生产操作人员出现各类违规违纪现象，而当班领导干部不知情的，追究值班领导干部相应责任。
7、值班领导干部巡查期间，如若在生产区域内发现安全隐患，应及时通知有关部门解决，并督查落实情况，防患于未然。
8、值班领导干部巡查期间，如若出现突发事件，属重大问题的应及时向高层领导汇报，同时向公安机关报警，请求协助解决。
9、值班领导干部要保持手机在当班期间处于开机状态，以便发生情况及时传呼。
本规定从此制度下发后开始执行。

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