下面是小编为大家整理的2022年度在全市发展壮大村级集体经济工作推进会议上讲话（完整文档）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在全市发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话5篇
在全市发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话篇1
发展壮大村级集体经济工作报告
全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。关键是如何采取有力措施，加快农村经济发展，实现“经济强村”这个目标。而要实现“经济强村”，就必须发展壮大村级集体经济，解决好农民增收致富的问题。**镇地处w市郊，全镇辖12个行政村(社区)，总面积161平方公里，耕地面积万亩，山林面积万亩，总人口48185人。**镇党委下设20个党支部、2个村级党委，有党员1061人，村级两定干部48人。近年来，我镇在上级党委的正确领导下，深入分析自身优势，因地制宜，明确提出以“经济强村”为突破口，发展和壮大村级集体经济，努力实现富民强村，从而扎实推进“五村、两规范”的全面建设。 通过近年的实践，我镇逐步形成了“一村一品、一村一业”、“村村有亮点、街街有实业”的村级集体经济新格局。据初步统计，自去年至今，全镇12个村“社区”新增村级集体经济项目28个，增加收入万元;项目累计42个，村级集体经济年总收入万元。XX年全镇村级集体收入15万元以上的村“社区”1个，10~15万元的1个，5~10万元的3个，3~5万元的4个，3万元以下的3个，基本上消灭了“空壳村”;全镇工农业总产值亿元，农民人均纯收入2386元。到目前为止，全镇有沼气池1805座，卫生厕所5167个，电话3210台，手机2107台，摩托车、农用车8602辆，人均住房面积平方米，81%的农户住上了钢筋水泥楼，实现了村村通四级公路、通电话，通闭路电视，村村有村部医疗卫生点、村部钢筋水泥办公楼、学校教学楼，100%的村(居)民饮上了清洁卫生的自来水，全镇的农村基层组织建设工作焕发出勃勃的生机和活力。我们的主要做法是： 一、选好班长，配强队伍，为发展壮大村级集体经济实现富民强村提供人才保证 “农村要致富，关键在支部;支部强不强，关键看班长。”发展壮大村级集体经济，促进农民增收，关键在于要有一个坚强有力的农村基层党组织和一支高素质的农村基层干部队伍。而选好这个支部的“班长”又是关键的关键。 1、选好班长，发挥经济能人的带头作用 我镇在选拔农村基层干部时，坚持“靠得住、有本事、群众公认”的原则，把政治坚定，思维活跃，能带领群众致富的经济能人选拔到村级基层组织中来，着力打造一个“朝气蓬勃、奋发有为”的村集体领导班子。如上奇社区的党委书记伍仕铭，是群众推选上来的具有高中学历的党员致富带头人。近年来，他不但自己搞立体种养年收入有18万元以上，他和社区班子一班人达成共识，村集体投入36万元建成花岗岩工业加工开发小区，并通过招商引资，引进了火机厂、红砖厂等外资企业近10个，使集体经济纯收入从每年的10万元猛增到万元。 2、加强培训，提高村级班子干部的致富本领 在社会主义市场经济条件下，要迅速发展和壮大村级集体经济，村级班子干部的市场意识和经济洞察力至关重要。我镇一是通过举办各种类型的培训班，把理论和实践相结合，提高他们的经济管理水平和专业知识能力;二是多次组织村干部到经济发达地区、村级集体经济搞得较好的兄弟乡镇参观考察，促进他们拓宽视野，更新观念，把好的经验、好的发展路子带回来。如自治区级贫困村——黄沙村的村干部和村民代表在参观学习了藤县古龙镇的八角种植技术后，回来广泛发动村民扩大八角种植面积，对八角树实行低产改造。XX年该村八角种植面积达到了7000多亩，当年全村八角产量2万多公斤，人均增收40多元。 3、选准载体，强化村级班子凝聚力和战斗力 XX年上半年，我镇乘着村级“两委”班子换届的契机，在“两推一选”和村民直选工作中，把“双强”党员和致富能人选入“两委”班子，使他们真正成为发展壮大村级集体经济、增加农民收入的“领头雁”。并抓住“选、育、促、管”四个环节加强培养。即“选”就是用率民致富的标准选准班长，配好班子;“育”就是通过多种途径提高党支部班子的素质;“促”就是对农村党支部实行目标管理，使其感到有压力;“管”就是建立科学规范的村级干部管理监督机制。我镇党委还坚持开展“三强四带五个好”活动，即每年评选出政治素质强、驾驭能力强、经济能力强的党支部(党委)书记，评选出带头学习落实政策法规、带头维护社会稳定、带头依靠科学致富、带领群众共同致富的共产党员，评选出“五个好”模范村级党组织。通过创先争优活动的开展，以此带动全镇农村基层党组织和党员干部队伍整体水平的不断提高，从而提高“两委”班子工作的凝聚力和战斗力。如在XX年的村级换届选出的48名两定干部当中，有12名是第一次当选为村干部，有14名是村里的致富能手。 二、理清思路，创新发展模式，为壮大村级集体经济实现富民强村指明方向 思路决定出路。加快经济强村建设，增加农民收入，关键要从自身实际出发，以市场为导向，发挥自身优势，把资源优势或地缘优势变为经济优势。 1、理清思路，扬长避短，创建示范基地，探索新的经济增长点 我镇党委要求每个村(社区)要清醒认识自身的优势和不足之处，扬长避短，力求做到“三点”，即“年初有要点，年内有重点，年末有亮点”。如思孟村“两委”班子通过调查研究，决定充分发挥地缘优势和资源优势，写好两篇文章：一是写好“山”的文章，抓好4000亩荔枝基地建设。通过技改，XX年全村荔枝产量超过100万斤，创历史最高纪录。该村集体的荔枝园，当年产量达到3万多斤，收入达2万多元。二是写好“田”的文章，发展1000亩无公害蔬菜基地。今年上半年，该村借“实施五大措施，促进农民增收”的契机，引来了广东客商在该村种植韭菜花100多亩，并引进了芦笋、毛节瓜等蔬菜新品种。该村还与w中学签订了建设100亩学校蔬菜供应基地的合同，规划的1000亩蔬菜基地已初具规模。目前，该村已产出无公害蔬菜1046吨，实现产值100多万元。 2、分类指导，着眼长远，引进“公司+基地+农户”的经营新模式 我镇是一个既有山区村，又有垌面村的镇，经济差异比较明显。为此我镇坚持分类指导，相互促进的原则，把全镇12个行政村(社区)大体划分为三类，即经济大村、专业村和相对后进村，提出了“经济大村抓发展、专业村抓提高、后进村抓转变”的思路，使各个村(社区)的集体经济有了长足的发展。XX年，我镇抓住国家林业政策调整的大好机会，建议思英社区在宜林荒山大力营造速生丰产林，为w市最大的人造板厂——三威板材厂建造原料基地。该社区干部立即行动起来，采用股份承包责任制的发展模式，即土地使用权所有者占利润的10%~15%，投资者占利润的85%~90%。这一分配体制深受群众欢迎，许多农户纷纷与社区签订了互惠互利的合同，从而掀起了大种马占相思的热潮。3年来，该社区共投入了15万元资金，种植马占相思450亩。目前这些马占相思长势喜人，最高的树已有5米高，平均周长达12厘米。据估算，马占相思5年成材，平均每亩可产材6立方米，按照每立方250元计算，450亩就是60多万元。速生丰产林成为思英社区建在山上的“绿色银行”。而寮田村则紧紧依靠w市外贸鸡场这个龙头企业，利用山地多的优势，用山地入股，联合大型养殖户一同发展“三黄鸡”养殖。目前该村“三黄鸡”存栏量已达20多万羽，一跃成为w市养殖“三黄鸡”最多的村之一，寮田村集体也因此每年增收2万元。 3、依托城区，服务城市，打好招商引资这张牌，建立新的发展格局 对于城区的几个村(社区)，我镇确立了“优势在区位，重点在工业，难点在农村，出路在招商，关键抓项目”的发展新思路。如六凡村把100多亩的荒山沟出租给w市环卫站作为垃圾填埋场，每年可为集体增加收入万元。思英社区利用工业园座落在社区的契机，全力配合做好征地、拆迁、经济补偿、三通一平等工作，建好工业园，并成功引进了投资达5000多万元、年产值亿元、可安排就业500人、年上交利税700多万元的鹰达不锈钢厂。该厂不但解决了部分居民的就业，还带活了周边的餐饮、商贸、房屋出租业的发展，壮大了该社区经济总量。自XX年以来，该社区共引来了塑料厂、毛织加工厂等二十几家乡镇企业。其中仅毛织加工厂就有9家，仅此一项就可解决600多人的就业。目前全社区的1500多个劳动力，有的入厂务工，有的入市经商，基本上是“人人有工作，个个有收入”，村集体的收入自然是水涨船高了。而条件相对落后的垌尾村，村干部针对其水利资源丰富的特点，通过努力，引来了外地客商欧老板投资200多万元建设装机容量达120千瓦的水电站。目前，垌尾水电站已开始运行，预计每年可为村集体增加收入2万多元。 三、加强管理，盘活资产，为村级集体经济的健康发展创造更大的效益 要壮大村集体经济，项目建设是基础，经营管理是关键。每个村(社区)或多或少存在一些经营项目，如果管理不善，就不能发挥出应有的效益，为此我镇着重抓了以下两方面工作： 1、市场化管理，多管齐下，提高经营效益 一是采取租赁经营的方式。山心、大锦等山区村拥有大片的山场，但由于经营管理不善，一直处于闲置状态，没有经济收益。为盘活这部分资源，我们引导村集体把山场租赁给有实力的老板进行连片开发，提高土地经营效益，村集体获得租金收入。如山心村把1450亩的山场租赁给黎老板经营，每年村集体可增收2万元。二是入股经营。大锦村对于在山上营造的速生丰产林、药材，采取集体和个人入股，收益按股份分红的模式，以增加集体收入。去年该村就获利1万多元。 2、民主理财，村务公开，管好集体资产 我镇明确要求各村(社区)一定要严格执行财务管理制度，建立民主理财和财务开支审批制度，200元以上开支必须经村两委班子集体讨论决定。每季度把村财务公开一次，主动接受群众监督。各村(社区)均成立有村财务监督小组，每年由监督小组对村集体经济的收入和开支情况进行审核、监督，并将结果张榜公布，给群众一个明白。镇还组织了纪检、经管等部门，采取定期不定期抽查的方式，加强对村财务的监督，纠正账目不清等不良行为，防止贪污挪用、滥支乱花、大吃大喝、铺张浪费等现象发生。 四、有钱办事，取信于民，群众关心的热点、难点问题得到有效解决 村级集体经济的发展和壮大，促进了农村基层组织建设和各项社会事业的迅速发展。近年来，我镇各村党支部、村委会为群众办了一些实实在在的事。如XX年至今全镇先后投入了200多万元，上马修建了思孟至山心、寮田至大锦、木郎至黄沙等3条宽7米，全长达31公里的四级公路，解决了黄沙等五个山区村近2万人行路难的问题。路修通了，我们还通过村委出一点，政府出一点的办法，率先在全市17个乡镇落实村级道路养护工作责任制，把路段由12名养护工实行分路段管理，确保乡村道路全年畅通。我们还筹措资金385万元，在上奇社区兴建占地60多亩的上奇小康示范村，目前已有70多户农户进村建房。思孟村的岑华生态文明示范村建设也投入了10多万元资金，水泥硬化村道3公里，改水改厕80户，建沼气池68个，为全镇铺开小康文明村建设树立了样板。六田村把村集体经济的收入拿出一部分，并向上级争取一点资金，在村里建起了占地260平方米的“五保新村”，将村里的9位五保老人安排到新村居住，让他们享受到社会主义大家庭的温暖。另外，每年各党支部党委还慰问特困党员、五保老人、军烈属等。这一系列以人为本的“民心工程”，架起了党群、干群关系的连心桥，促进了全镇“三个文明”建设健康协调发展。
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在全市发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话篇2
立足发挥资源优势 发展村级集体经济
――201*年度**镇发展壮大村级集体经济工作总结
201*年，**镇党委政府始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施，狠抓不放。一年来，全镇的村级集体经济得到了很大发展，村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解。现将我镇发展壮大村级集体经济工作总结如下：
一、发展壮大村级集体经济工作的安排部署
镇党委政府高度重视，把发展村级集体经济作为硬任务，纳入整个经济发展规划，常抓不懈，一抓到底。一是成立了以镇党委书记为组长的领导机构，下设领导小组办公室，并明确了专人负责此项工作。二是建立了村级集体经济发展责任制，层层签订了责任书，明确责任和奖惩措施。三是相继实行了镇级领导干部机关干部包抓责任制、部门包抓连带责任制、村干部“具体责任人”等制度。四是把发展村级集体经济情况纳入干部工作实绩考核内容，并作为选拔任用干部的重要依据。把村干部发展集体经济情况与工资挂钩，抓得好，给予重奖等一系列措施。
二、发展壮大村级集体经济工作的主要做法及取得的成效
1、健全机制，夯实责任。镇党委政府与各村党支部村委会签订了《村级集体经济发展目标管理责任制》，并明确了各级的责任和奖惩措施。把发展集体经济情况与村干部工资挂钩，实行奖惩责任制。
2、开阔思路，选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一品”特色经济。充分立足发挥各村自然资源优势，建设特色经济强村，实现农村经济由传统数量型向特色质量型的转变。按照“定一个好规划，找一条好路子，富一方群众，活一方经济”的“四一”发展思路和“一村一品”的经济发展模式，因村制宜，发挥优势，宜农则农，宜养则养，宜工则工，宜商则商，不断拓宽发展领域，形成各具特色的经济发展路子，使村集体经济发展的路子越走越宽。一是围绕水资源优势做文章，发展绿色经济。凉亭村利用村集体荒湖面积大，适宜特种水产养殖优势，今年对300亩湖面采取公开招标租赁三年的经营权的方式共收取承包费30多万元。二是盘活固定资产，联村抱团发展。**村、**村原来共有一所小学在2008年拆点并校中停办，由于产权两村共有难以处置，加之地处偏僻，三层楼近2000平方米的资产一直闲置。两村统一思想，共同谋划，共同招商。今年，他们共投资30多万元，重新修建了近1公里的公路，改善了原校址的交通。引起一家教育机构将学校改建为一所国学院。三是提供优质服务，借鸡下蛋。通过制定优惠政策，积极创造良好外部环境，吸引客商到村办基地，发展壮大集体经济。**村积极支持和配合好****业有限公司的**基地建设，通过收取管理费用，发展壮大村集体经济收入。四是充分利用空闲资源，我镇各村充分利用村级公路、沟渠两旁的空地种植速生林木增加集体经济。五是用足政策，借机发展。我镇各村充分利用“三万活动”中整治塘堰的机遇，重挖村级塘堰，改善养殖条件，对新塘招标，发展水产养殖。
在全市发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话篇3
乡镇发展壮大村级集体经济工作总结
XX年以来，__镇党委政府按照《****×××委办公室、×××人民政府办公室关于发展壮大村级集体经济的实施意见》(党办发[XX]52号)文件的要求，始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施，狠抓不放。两年来，全镇的村级集体经济得到了很大发展，村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解。现将我镇发展壮大村级集体经济工作总结
一、发展壮大村级集体经济工作的安排部署
镇党委政府高度重视，把发展村级集体经济作为硬任务，纳入整个经济发展规划，常抓不懈，一抓到底。一是成立了以镇党委书记为组长的领导机构，下设领导小组办公室，并明确了专人负责此项工作。二是建立了村级集体经济发展责任制，层层签订了责任书，明确责任和奖惩措施。三是相继实行了乡镇副职及党员干部包抓责任制、部门包抓连带责任制、村干部“具体责任人”等制度。四是把乡镇领导发展村级集体经济情况纳入工作实绩考核内容，并作为选拔任用干部的重要依据。把村干部发展集体经济情况与工资挂钩，抓得好，给予重奖等一系列措施。
二、发展壮大村级集体经济工作的主要做法及取得的成效 1、健全机制，夯实责任。镇党委政府与各村党总支签订了《村级集体经济发展目标管理责任制》，并明确了各级的责任和奖惩措施。把发展村级集体经济情况纳入联系领导工作实绩的考核内容。把发展集体经济情况与村干部工资挂钩，实行奖惩责任制。
2、开阔思路，选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一品”特色经济。充分依靠各村自然资源优势，建设特色经济强村，实现农村经济由传统数量型向特色质量型的转变。按照“定一个好规划，找一条好路子，富一方群众，活一方经济”的“四一”发展思路和“一村一品”的经济发展模式，因村制宜，发挥优势，宜农则农，宜养则养，宜商则商，不断拓宽发展领域，形成各具特色的经济发展路子，使村集体经济发展的路子越走越宽。一是围绕山地优势做文章，发展绿色经济。高堡村利用村集体荒山面积大，适宜桉树生产的优势，采取“支部+协会+农户”的形式，建成了50xxxx油桉基地，通过协会向群众收取管理费作为发展基金，发展壮大集体经济，XX年、XX年分别为村集体增加收入5.xxxx余元。二是走矿产资源开发的路子。__、白塔、照和、红桥四个村委会充分利用集体矿山资源优势，制定优惠政策开发矿产资源，使集体经济得到了快速增长。三是抓住曲嵩高速公路、昆沾铁路建设机遇，__、梁田、红桥、白塔、照和等村充分利用征地发展基金，在发展第三产业上下功夫，联合农户或工商企业开展农产品生产、营销和加工，兴办各类专业协会、专业合作社，__村、白塔村利用地处集镇附近的区位优势，发展集镇配套服务业，通过经营和服务，增加集体经济收入。四是招商引资，借鸡下蛋。通过制定优惠政策，积极创造良好外部环境，吸引客商到村办企业，发展壮大集体经济。__村积极支持和配合好云南绿大地生物科技股份有限公司的100xxxx珍稀花卉苗木基地和云南绿源菇业有限公司的食用菌生产基地建设，通过收取管理费用，发展壮大村集体经济收入。五是采取“公司+支部+农户”的形式，发展壮大集体经济。高堡村在去年与祥龙亚麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司签订了的10xxxx亚麻种植和40xxxx韩国辣椒种植订单的基础上，继续扩大订单数量，使村集体经济收入达到了xxxx元以上。龙海村、袜度村等村积极引进亚麻种植订单，发展壮大集体经济。五是建立发展基金，发展壮大集体经济。小房子村利用xxxx元的发展基金，积极引进富源“大河乌猪”，建立了仔猪繁育基地，大力发展养殖业，使村集体经济收入达xxxx元以上。
3、多方帮扶，分类指导。按照“包扶到底”的原则，镇直各部门根据各自工作性质，发挥本部门专长，积极为村集体经济发展出资出力出策略，全力帮扶。两年来，镇党委政府先后从镇直部门中抽调了3xxxx名懂经营，作风过硬的人员组成工作组，到村开展工作，积极引导村组干部拓宽视野，挖掘自身优势，瞅准种、养业，发展集体经济，从而形成了各打各的优势仗，各唱各的经济戏的良好局面。镇土管所在土地承包、租赁、拍卖有关农村政策方面给予农户指导；
经管站在狠抓农村集体资产管理，村集体财务管理方面给予指导；
林业站以“绿满马龙”工程为突破口围绕集体林园建设给予人、财、物力的支持；
水务所从农田水利建设上给予资金或技术倾斜扶持；
企业办加大乡镇企业兴办力度，派员到村指导，加强信息和产品销售服务；
产业办根据各村特点，帮助有关村建成一批集体性质的主导产业示范基地，并做好相关服务；
金融部门加大了支农资金投放率，给予资金扶持。
4、把发展集体经济作为农村基层组织建设的中心任务常抓不懈。各村党总支以“五个好”为目标，建设能够推动集体经济快速发展的村党总支。“农村要想富，要有一个好支部”。选好人，用好人，特别是选准、选好村党总支书记，是推动集体经济发展的关键所在。镇党委政府始终把加强村级班子建设当做一项长期任务来抓，切实提高乡村干部尤其是后进村干部的素质，培养一支有一定文化水平，思想解放，敢创敢干的村干部队伍，以党支部为核心发展壮大集体经济实力，把党的路线方针政策贯彻到各项工作中去，成为群众脱贫致富的带头人，成为集体经济发展的助推器。镇党委政府一方面分期分批组织基层干部到经济发展好的宣威等市县参观学习，解放思想，更新观念，澄清错误认识，并借鉴外地先进经验，找准本地发展的着力点和突破口；
另一方面，在县镇党校培训中，结合先进性教育活动和“三村四化”建设，把发展壮大农村集体经济作为重要内容进行培训，消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理，使干部对在新形势下发展壮大村集体经济的重要性和紧迫性形成共识，坚定了发展壮大集体经济的信心和决心。
5、重视农村集体经济积累，加强农村集体固定资产管理。发展农村集体经济，重点在厉行节约，增加积累，难点在农村集体固定资产的管理。长久以来村集体只重投资不重管理，大部分固定资产尽管都采取了承包方式，但由于承包合同不规范，承包费偏低，折损补偿责任不明确，承包者只管使用不顾集体固定资产的维护，发包者(村集体)也不计成本，不关心折损，不进行折旧提取，因此不几年的时间，集体固定资产便没有了使用价值，前期积累昙花一现，集体经济前功尽弃。对集体固定资产的管理，各村都注重加强价值形态的集体资产的保值增值，或者出售变现或者承包租赁。搞承包或租赁时，在要求承包租赁者维护好集体固定资产的同时，我镇还建立了村集体固定资产折旧制度，每年从收取的承包费或租赁费中提取一定比例的折旧费，以保持固定资产的原价值形态，防止集体资产流失。
三、发展壮大村级集体经济工作中存在的问题及下步打算
我镇发展壮大村级集体经济仍然面临着诸多问题和困难：一是部分村“两委”存在“等、靠、要”思想，驾驭经济工作能力差；
二是部分村地处边远山区，交通不便，基础设施落后，投资条件差；
三是部分村没有固定集体资产，没有可支配使用的资源；
四是部分村虽有山地农田和其他一些资源，
但无开拓门路；
五是部分村虽然办了一些实业，但因管理不善，造成亏损，效益差；
六是部分村办项目刚起步，成效不大。七是部分村对集体资源管理不力，忽视对集体固定资产的管理。这些村发展集体经济，仍然困难重重，从主观上讲，在于从村民到村干部都不太重视集体经济，集体观念、集体经济意识淡薄，甚至我们的乡镇干部有时也只强调村干部带头致富，而忽视发展集体经济带动农民致富；
从客观上讲，在于农村集体经济管理不善。
下步工作打算：为推动我镇村级集体经济健康快速发展，再上新台阶，我们将从解决制约发展集体经济的根本问题入手，在下步工作中坚持做到：集体经济发展的实现形式和当地实际相结合，加强集体资产的管理与搞活经营相结合，发展村级集体经济与解决好村级不良债务相结合，资源开发和环境保护相结合，发展村级集体经济与扶持农业龙头企业相结合，发展村级集体经济与增加农民收入相结合，发展村级集体经济与加强农村基层组织建设相结合，用创新化解困难，用发展解决问题。一是加强基础设施建设，走综合开发之路；
二是注重培养和发挥“经济能人”的带动效应；
三是大胆尝试，把现代企业制度引入农村集体经济发展；
四是强化村集体对土地资源的统筹管理；
五是帮助困难村“体外造血”；
六是清理不良债务。
四、对发展壮大村级集体经济工作的意见和建议
一是加大对两村干部的培训力度，破除等、靠、要思想。二是加大基础设施建设力度，为发展壮大村级集体经济创造条件。三是加强对集体资源的管理。四是加大对发展壮大村级集体经济工作的资金投入力度，多争取县直各挂钩联系部门的支持。
在全市发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话篇4
全村辖9个村民小组，298户，1100人。村民主要经济来源包括：水稻种植，外出务工，以及小规模牲畜养殖，村民收入水平相对偏低。村内资源贫乏，加之多年来没有得到有效开发，基本没有集体经济尤其是经营性收入。
2012年第五批选派干部到村之后，始终把发展村级集体经济作为美好乡村建设的核心内容，和村两委干部深入村组，了解村情，摸清底子，最终确定村级集体经济发展目标，即：面对现实，突出重点，立足于村内现有有限资源，发挥比较优势，以开发利用现有荒山、荒田为基本立足点，着眼长远，着力推动村集体经济开始起步。
一、深入调研，理清集体经济发展思路
（一）摸清底数。相对城边村、城中村，上黄村的地理位置较偏僻，交通和土地利用不具优势，村内资源也比较贫乏，仅有三种有限资源：一是水系资源。村内塘库比较多，有小二型水库两座，还有当家塘及其他小型水塘几十个。二是荒山。村内荒山荒坡比较多，总面积在1500亩2000亩，还没有得到任何商业和政策性开发。三是山坞荒田。有相当一部分水田处在山坞之间，交通不便，种植水稻等传统农作物效益太低，大多已成荒田。
（二）制定规划。通过前期深入的调研，把村级集体经济的发展重心放在村内荒山和荒田的利用开发上，在这两方面做足文章。围绕荒山荒田，制定当前村级集体经济发展计划和五年发展规划。主要内容包括：一是利用选派资金，由村党支部牵头，开发村内荒山，在2013年启动建设油茶基地，发挥选派资金的“酵母”作用，推动村级集体经济顺利起步；
二是着力培育村内能人，发挥能人效应，利用山坞荒田，种植经济效益好、生态环境保护佳的农作物，从而带动村民共同致富，为集体经济发展注入生机和活力。
二、发展油茶，推进村级集体经济开始起步
立足于村内荒山资源丰富的比较优势，利用选派资金，积极谋划启动油茶基地建设。重点做好三个方面的工作:
（一）做好四个层面的衔接工作。在谋划启动油茶基地的建设过程中，积极做好四个层面的工作：一是征求意见，做好群众性基础工作，及时化解各种苗头性矛盾纠纷。二是及时向镇党委政府汇报工作进展情况，寻求镇党委政府的大力支持；
三是与林业主管部门对接，争取在政策和技术等各方面的支持；
四是与博村林场对接，解决开发过程中的权属纠纷问题。
（二）完成三项前期准备工作。在做好各层面的对接工作之后，2013年开春之际，村两委一班同志积极筹备启动油茶基地具体工作，完成三个方面的主要筹备工作：一是召开了相关村民小组的全体户主会议，通过民主决策的方式，征求意见，得到了他们的同意；
二是请相关村民小组派代表共同到山场，分清山场界线，为下一步平整山场做好准备；
三是与农户签订了合作协议，通过协议的方式明确双方责任义务和今后的利益分配。
由于油茶种植存在季节性，下半年正式开始组织平整土地，种植油茶。
三、培育能人，为村级集体经济发展注入活力
积极培育村内能人，为他们提供优质服务和支持，发展能人经济，能人效应，带动村民共同致富，为村级集体经济注入活力。
上黄村村主任黄国华在2012年开始带头种植烟叶。首期租赁村内荒田150亩，建起1000平米的烤房，首期投资50余万元。目前，已种植完成130亩，预计一个月内全部完成种植任务。经统计，烟叶基地已经就地解决村内季节性剩余劳动力1000余个。
烟叶基地是今年及今后几年上黄村发展能人经济能人效应的一个重头戏。
2014年，将以烟叶基地为基础，成立专业合作社，吸引广大有意愿村民入社，扩大规模，为村民统一提供技术、苗木、销售等服务。并藉此有利契机，积极发展其他经济农作物的种植，带动村民共同致富。
村两委将为烟叶基地的发展壮大提供各项优质服务，并以此为契机，抓紧发展集体经济，为集体经济发展壮大注入新的活力。
四、加强自身建设，为集体经济持续发展提供有力保障
（一）抓队伍建设，为集体经济发展提供组织保障。
1、团结班子，凝聚力量。紧密团结村两委班子成员，使他们在大事上保持大局观，着眼长远，凝聚力量，共同推进发展。
2、规范程序，壮大队伍。认真做好发展党员工作，规范党员发展程序，在制度上保障新进党员在能力上、素质上能起到先锋模范作用。
（二）抓制度建设，为集体经济发展提供规范化的管理。
重点是抓好民主决策和财务管理制度。在村级集体经济发展过程中，重大事项严格落实四议两公开议事规则，切实尊重村民意愿，得到大多数村民的认同。规范村级财务管理制度，加强村级财务公开、透明化制度建设。凡涉及村级集体经济的开支，一律予以公开，给村民一个明白帐，从制度上确保得到他们的信任。
（三）抓思想建设，为集体经济发展提供优质服务。
切实加强对党员干部的思想教育，提高思想认识，增加集体观念，使他们从思想上认识到村级集体经济发展的重要性，切实为集体经济发展各种优质的服务。
在全市发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话篇5
作者：康涛[1] 作者机构：[1]中共福建省泉州市委 出版物刊名：人民周刊 页码：57-57页
年卷期：2019年 第6期
主题词：村级集体经济;发展壮大;党组织
摘要：2018年11月26日召开的中共中央政治局会议指出,要发展壮大村级集体经济,提升党组织凝聚服务群众的能力。近年来,福建省泉州市注重发挥党组织优势,探索发展壮大村级集体经济新路径,推动实施乡村振兴战略,努力让村民有更多获得感、幸福感、安全感。形成发展村级集体经济的合力。发展壮大村级集体经济,能够有力支撑基层各项工作的顺利开展,有利于增强村党组织的组织力和领导力.
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