下面是小编为大家整理的党小组会议制度,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
党小组会议制度3篇
【篇1】党小组会议制度
党小组会议记录范文-党小组会议记录，党小组会议记录范文模版。
党小组会议记录，党小组会议记录范文模版。
会议记录是指在会议过程中，由记录人员把会议的组织情况和具体内容记录下来，就形成了会议记录。“记”有详记与略记之别。下面，小编为大家整理关于2016年党小组会议记录7篇，欢迎大家阅读。
2016年党小组会议记录一
会议名称：xxx党小组六月份工作会议
会议时间：xxxx年x月x日
会议地点：xx会议室
主持人：xx
主题：学习党章及讨论党小组工作内容和分工
参加人员：……
主要内容：
xx说：同志们，城区片区5月份成立了党支部，根据党支部会议精神批准我站成立党小组。现请赵莹同志宣读一下党支部会议精神。
xx：城东站现有党员4名，符合成立当小组标准，现批准城东站成立党小组。组长：xxx组员：xxx
xx说：我们城东站已经成立了党小组，今天我们的会议有两项议程：一、学习党章;二、讨论一下党小组今后的工作流程。下面请王莉宣读一下党章。
xx宣读：党章内容
xx说：谢谢xx同志!《党章》第五章党的基层组织第三十一条党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。所以我们的作用非同小可，我们站作为中国石油江苏省级培训示范站，作用尤其重要，我们不仅要把城东站打造成为规范执行标准化，内务管理军事化、学习氛围校园化、职工生活家庭化的形象站、精品站。而且我们要肩负起中油江苏四五星级站经理和市级示范站培训的重任，可以说城东站今后就是优秀站经理成长的摇篮，我们首先要做好自己，做一个管理规范严格的执行者，做一个标准的引导员，其次是教会他人做一个生动的教练员，最后将城东站的站风发扬光大，做一个中国石油规范管理形象的宣传员。
xx说：今年7月份，在省公司公平、公正、公开的用人机制下，我们通过理论、实际操作、授课三项考试，成为省级示范站的一员。我是一名党员，党章要求：中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。党员必须履行在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。党员必须履行吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。党员必须履行切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。在今后的工作中，我会努力用当党章严格要求自己，永葆共产党员的先进性。
xx说：我同意他的说法，油站有22名同志，我们4名作为党员，要起到党员示范作用，事事走在前，做在前，努力做好表率作用，积极带动全站员工一起管理加油站，形成人人争做工作中的有心人，油站管理的主人翁，形成一种全员管理加油站的良好氛围。党小组会议记录范文
xx说：我作为一名刚走出大学校园的大学生，一名中共预备党员，我将努力向身边的同志学习，向上级学习，把自己4年在石油大学学习的理论知识同加油站的实际工作结合起来，为加油站的管理工作尽自己的一份心力，如果我在今后的工作中油什么不足之处，请大家及时提醒我，我将努力改正。
xx说：下面进行第二项会议议程，讨论党小组工作内容和分工。我认为加油站的党小组。我们不仅要做好党员示范作用，努力做好本职工作，还要在加油站做好党工团建设工作，我们要以加油站“管理规范”为纲，党工团建设为领，两手一起抓，依靠加油站党工团建设，在油站建立起工会组织，团组织，民主管理制度。要积极落实上级党委和党支部的工作部署，及时发掘和培养有上进心、思想觉悟高，政治素质好的同志，将其吸纳到我们的队伍中来。我认为党小组主要有以下几个方面工作：
一、发掘培养入党积极分子
二、做好加油站党工团建设
三、以加油站“管理规范”为纲，党工团建设为领，深入开展加油站管理工作。
xx自告奋勇的说：我在大学任过学生会职务，我愿担任油站团支部书记职务，负责油站团的管理工作。
【篇2】党小组会议制度
党小组会议制度
一、会议时间:党小组每季度召开一次生活会。 二、参加人员:党小组全体党员。会议由党小组长主持。 三、 会议内容: 1.组织党员学习党的路线、方针、政策；
学习马列、毛泽东思想和邓小平理论“三个代表”学习实践科学发展观；
学习党的基本知识、社会主义市场经济知识、党风廉政教育知识、科学文化知识和法律知识等。 2.传达总支决议，讨论贯彻总支决议的具体措施。 3. 围绕经部门工作和部门管理，落实如何更好的发挥党员的先锋模范作用，分析党员队伍中存在的问题，有针对性的做好党员的思想工作，以为企业发展为中心开展党的工作。4.组织党员汇报思想、学习、工作和执行决议情况，开展批评与自我批评，进行民主评议党员。 5.研究入党积极分子培养、教育情况，讨论发展党员、预备党员转正及对党员的表彰和处分意见。 6.分析职工群众思想状况，研究如何做好群众工作。
【篇3】党小组会议制度
第一党小组组长：张才权 成员：李国富 胡伟 罗平 何丽平 罗亚丽 蒲菊华
第二党小组组长：王金华 成员：田庆辉 谢明坤 康凤英 罗斌 王仁鹏 赵志林
会议记录
一、时间
2017年1月16日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员
各党小组成员
会议主题
学习贯彻中国产党第十八届中央委员会第六次全体会议精神。
中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日召开，全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平总书记就《准则（讨论稿）》和《条例（讨论稿）》向全会作了说明。全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，不断开启全面从严治党新征程。
一、党的十八届六中全会开启了全面从严治党的伟大征程
党的十八届六中全会聚焦于全面从严治党的主题，这是继党的十八大报告部署全面建成小康社会，党的十八届三中全会部署全面深化改革，党的十八届四中全会部署全面依法治国之后，现在完成了对全面从严治党的新部署。主要有三个方面：
一是党的十八届六中全会书写了全面从严治党的新篇章。2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中第一次提出“全面推进从严治党”，并且阐述了全面从严治党的八个基本要求。2014年12月13日至14日，习近平在江苏调研时，提出了“四个全面”战略布局，明确地把“全面从严治党”作为“四个全面”战略之一，奠定了全面从严治党在“四个全面”战略布局中的地位和作用。党的十八届六中全会在上述基础上，进一步对全面从严治党作出了新部署，书写了新篇章。正如《公报》指出的：“加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务”，从而确立了抓好党内政治生活和抓好党内监督是全面从严治党的基点和重点。沿着加强和规范党内政治生活、加强党内监督这条党的建设的路径，全面从严治党必将得到更好地贯彻落实，收到良好的效果。
二是党的十八届六中全会把党的制度建设提高到新水平。党的十八大以来，党中央提出以党的建设制度改革为重点，加强党的制度建设。我们党依据《中国共产党章程》《中国共产党党内法规制定条例》有关规定，制定了《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013－2017年）》，并修订出台了一些重要的党内法规，如：《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等。党的十八届六中全会在近年来加强党的制度建设的大好形势下，以推进制度治党、铸就坚强柱石为使命，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。随着党的建设制度改革向纵深推进，党的领导体制和执政方式必将不断完善，党的创造力凝聚力战斗力必将不断增强。
三是党的十八届六中全会开创了全面从严治党的新局面。我们党在上世纪90年代就提出要“从严治党”。邓小平多次谈到党要管党、从严治党的问题。在党的十五大报告中，我们党首次指出：“从严治党，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的保证。”十五届中央纪委四次会议向全党明确提出了“治国必先治党，治党务必从严”的理念。党的十八大以来，习近平总书记对全面从严治党作出重要论述：“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”“从严治党是全党的共同任务”。
党的十八届六中全会从加强和规范党内政治生活着手，以严格实施党内监督为主要措施，开创了全面从严治党的新局面。这样的新局面将在总体上表现为：以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
二、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为开启全面从严治党新局面提供了重要保障
党的十八届六中全会的重要任务是审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。《准则》和《条例》亮点纷呈，共同为全面从严治党提供重要保障。在如何加强和规范党内政治生活方面，《准则》提出了以下新论述：
一是明确指出党内政治生活是全面从严治党的起点。全面从严治党究竟从何抓起，起点在哪里？《准则》指出：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”这说明，党内政治生活在党的建设中居重要位置，全面从严治党必须以加强和规范党内政治生活作为起点和支点。
二是明确规定加强和规范党内政治生活的总方针。这个总方针就是《公报》指出的“四个着力”：着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。之所以提出这个总方针，是因为只有通过它才能达到“在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面”。
三是明确提出加强和规范党内政治生活的重点和关键。在新形势下加强和规范党内政治生活，《准则》指出：“重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。”
四是明确提出加强和规范党内政治生活的保证。党内政治生活正常开展的根本保证是坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。关于基本路线，《公报》和《准则》给予党在社会主义初级阶段的基本路线以高度评价，指出“是党和国家的生命线、人民的幸福线”。同时指出“必须勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”。要求“考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线”“党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右”。
五是明确提出加强和规范党内政治生活的重要目的。加强和规范党内政治生活，是为了坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止。《准则》提出了“一个国家、一个政党，领导核心至关重要”。因此，必须有“三个看齐”意识，即：“党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐”；
做到“三个坚决”，即：“做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做”。
六是明确规定加强和规范党内政治生活的重要内容。《准则》指出，纪律严明“是党内政治生活的重要内容”，并谈到了五个方面的内容。一是关于纪律严明的“三个一”，即：起到“统一意志、统一行动、步调一致”的重要保障作用；
二是提出“两个没有”，即：“遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外”；
三是提出“三个老实”，即：“党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况”；
四是提出“三个反对”，即：“反对搞两面派、做‘两面人’，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧”；
五是提出“两不准”和“一禁止”，即：“领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”以及“对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧”。
在如何加强和规范党内监督方面，《条例》提出了以下新要求：
一是明确提出党内监督是全面从严治党的重要部分。《条例》指出：“党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”
二是明确提出加强党内监督的重要特征。《条例》指出：“党内监督没有禁区、没有例外。”并提出“四个做到”的责任规定，即：各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”。还提出“三个监督”，即：党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，“强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用”。
三是明确提出加强党内监督的任务规定。《条例》指出：“党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一。”正如习近平总书记围绕《准则》和《条例》所作的说明中提出的，一是重点解决“三大问题”，即：“解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题”。二是提出“三大保证”，即：“保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当”。
四是明确提出加强党内监督的主要内容。《条例》指出：“党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。”
五是明确提出加强党内监督的重点对象。《条例》指出：“党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。”
六是明确提出加强党内监督的体系结构。《条例》提出，要构建完整严密的党内监督体系，即“六大监督体系”：“要建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。”
七是明确规定加强党内监督的责任落实。《公报》和《条例》提出并落实了层层责任制的问题。一是领导责任，即“党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作”。二是主体责任，即：“党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责”。三是专责责任，即：“党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责”。四是职能责任，即：“党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律”。五是党员责任，即：“党员要积极行使党员权利，加强对党的领导干部的民主监督”。
一、时间
2017年2月24日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员
各党小组成员
会议主题
十八届六中全会精神的核心是实现和发展党的先进性
实现和发展党的先进性，是党的十八届六中全会精神的核心。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，必须把握住这一核心。
第一，实现和发展党的先进性是核心，保持和增强党的纯洁性是目的。
跨过艰难险阻的正风肃纪、反腐风暴的第一战役阶段，开始系统治理制度化建树的第二阶段已经到来。换届以后的各级党组织领导班子从哪里起步建设？全面从严治党第二战役阶段的主攻方向放在哪里？总结过去四年全面从严治党的新实践新经验，所有的问题都聚焦到严肃党内政治生活、净化党内政治生态上。
党的建设的历史经验告诉我们，党内政治生活健康与否，决定党的事业和党的建设成败。党的十八届六中全会审时度势，运筹帷幄，把全面从严治党第二战役阶段的主攻方向选择在“加强和规范党内政治生活、全面净化党内政治生态”上，确立了坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色12项工作任务，为加强党内监督严肃问责提供保证。综合分析加强和规范党内政治生活的12项工作，实现和发展党的先进性是核心，保持和增强党的纯洁性是目的。
先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，二者历史的辩证统一于党的事业和党的建设进程中。先进性的本质要求是党要代表人类社会前进方向和推动经济社会发展，在发展中不断实现和发展党的先进性。不发展，一点先进性都没有。党的先进性是具体的、历史的，离开发展，离开最广大人民群众的根本利益，党的先进性就无从谈起。从无产阶级革命到社会主义发展，再到将来共产主义实现，是追求和发展党的先进性要解决的历史主题。纯洁性的本质要求是永葆马克思主义政党本色，不断解决党自身出现的不纯洁问题，保证党永不蜕化、不变质。先进性追求事业辉煌，纯洁性追求自身健康。没有事业辉煌，党就没有先进性之说；
没有自身健康，党就会逐渐毁掉，更谈不上先进性和辉煌事业；
伟大的事业必须有强健的体魄作保证。先进性是纯洁性的生命，纯洁性是实现先进性的保证；
先进性要求纯洁性提供保证，纯洁性要求先进性提供生命力，二者历史的统一于党的事业和党的建设进程中。
第二，全面建成小康社会，完成建党一百年的艰巨任务，实现和发展党的先进性。
加强和规范党内政治生活，核心是通过致力于12项工作，以奋发有为、团结一致的精气神，决战与决胜全面建成小康社会，完成建党一百年的艰巨任务，实现和发展党的先进性。
我国的小康社会建设要经历三个发展阶段：从1979年至2002年党的十六大，为建设小康社会阶段；
从2002年到2012年党的十八大，为全面建设小康社会阶段；
从2012年党的十八大到2021年建党一百年，为全面建成小康社会阶段。1979年小康社会建设开始起步，我国城市年人均可支配性收入343元，农村年人均纯收入134元；
国家国民生产总值1000亿美元。当年美国国民生产总值近2.6万亿美元，是中国经济总量的26倍，人均收入是中国人的100倍。今天，在决战与决胜全面建成小康社会的关键时期，只要我们党通过加强和规范党内政治生活干好12项工作，到建党一百年如期全面建成小康社会，我国的国民生产总值将和美国2021年的国民生产总值基本持平，人均收入将从当年的相差100倍降低到相差4倍。这就是加强和规范党内政治生活12项工作中的坚定理想信念、贯彻党的基本路线、用民主集中制原则加强领导班子建设、加强干部队伍建设和发展党内民主实现执政兴国使命的当前奋斗目标。
到建党一百年，我们党团结和领导全国人民胜利实现全面建成小康社会的伟大目标，使国家经济实力达到一个新起点；
全面深化改革，使国家体制机制达到一个新起点；
全面依法治国，达到国家法治化建设的新起点；
全面从严治党，使党的先进性和纯洁性达到一个新起点。奋斗将是艰苦卓绝的，广大共产党人要坚定理想信念，认真贯彻党的十八届六中全会精神，创造性地干好每一项工作。
第三，加强学习，坚定理想信念，为实现“两个一百年目标”奋斗。
换届后的各级党组织领导班子，必须认真贯彻党的十八届六中全会精神，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，聚精会神地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，创造性贯彻党的创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念。每位共产党员必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，自觉为全面建成小康社会而苦干实干。广大党员干部特别是高级干部必须自觉抓好学习，认真学习马克思主义和中国化的马克思主义，认真学习马克思主义中国化的最新成果——习近平总书记系列重要讲话精神。系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识；
必须适应时代进步和事业发展要求，广泛学习与研究经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防和国际等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维和底线思维能力，提高党员干部的领导能力，提高全体共产党员的发展能力和素质，坚定不移地为理想信念而奋斗，全力以赴地拿下第一个百年奋斗目标，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实物质基础。
党的建设以加强和规范党内政治生活为平台和主攻，进行系统治理建设和造就伟大的事业上。我们一定要把先进性和纯洁性辩证统一于加强和规范党内政治生活的12项工作中，以实现和发展党的先进性为核心，以保持和增强党的纯洁性作保证。
一、时间
2017年3月20日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员
各党小组成员
会议主题
解读习总书记谈“三农”创新：培养“新型职业农民”
2017年3月8日，习近平总书记来到召开十二届全国人大五次会议的四川代表团，就“创新创造”、“新型职业农民”、“脱贫攻坚战”等几方面工作提出要求。总书记再谈创新发展，为脱贫攻坚、农业发展“点睛”，以小见大，立意深远，实则也是针对当前中国发展面临的现实问题提出的具体对策。
“创新”——抓住世界科技革命历史机遇
“针对经济社会发展方向、目标、战略、短板选准课题，形成更具激励性的制度环境。”习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时提出“扎实开展创新创造”，这为进一步推动我国的创新发展指明了方向。
抓住创新创造的机遇。科学技术是第一生产力，是先进生产力的主要标志和显著特征，因此，创新发展的核心是推动科技创新。尽管我国科技事业突飞猛进，但是，与世界先进水平相比，仍然存在着很大差距。面对世界新科技革命浪潮，习总书记指出，“要急起直追，抓住世界科技革命历史机遇”。今天，只有顺应这一趋势，才能抓住难得的机遇，才能在引进的基础上实现我国科技事业的跨越式发展，这样，才能增强我国科技的自主创新能力，才能实现从“中国制造”到“中国智造”的转变。
选准创新创造的课题。除了基础性研究之外，科技创新必须坚持现实问题导向的原则，这样，才能充分发挥科技进步的社会功能。因此，必须按照习近平总书记“针对经济社会发展方向、目标、战略、短板选准课题”的要求，围绕现代化建设事业的重大需要开展科技攻关，这样，才能增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，以更好地造福人民群众。例如，围绕绿色、有机、无公害的农产品供给开展科技攻关，才能为发展现代高效生态农业、保障食品安全提供有力的科技支撑。同样，围绕军民融合高科技产业开展科技攻关，能够有效促进军企和民企的协调发展，能够有效提升我国的总体实力。
完善创新创造的环境。制度环境对于科技事业发展至关重要。只有统筹制度创新和科技创新，才能为科技创新提供适宜的制度环境。目前，必须按照习近平总书记提出的“形成更具激励性的制度环境”的要求，尊重科学、技术、工程各自运行规律，大力推动科技体制改革，从物质和精神两个方面激发科技创新的积极性和主动性。在创新科技投入方式、加大科技投入力度的同时，关键是要尊重科技人才的创新自主权，形成允许科技工作试验失败的环境和政策，同等关爱和平等使用各类人才，这样，才能有效激发广大科技人才的创新创造的热情和活力。
总之，扎实开展创新创造是一项社会系统工程，需要我们多方面做出努力。
“转变”——从“身份农民”转变到“职业农民”
“优化农业产业体系、生产体系、经营体系，形成农业农村改革综合效应，推进城乡发展一体化。”习近平总书记到四川代表团参加审议时指出，要“就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民”，指出了当前我国农业和农村发展的一条新思路、新举措。
在相当长的时间内，我国农村和农业发展靠的不是职业农民，而是“身份农民”，即在户籍制度体系下，由于无法取得城镇户籍身份而留在农村从事农业的农民，这样一种“农民”不是自主择业的结果。正因为如此，许多农民虽然身在农村、干在农业，孜孜以求的却是“跳农门”。要他们安心农业尚且很难，要他们“爱农业、懂技术、善经营”就更是勉为其难了。这样一种农业体制虽然能够利用农村人口的人数优势在一定程度上保证农业产出的总量，但劳动生产率并不高，从长远来讲是不可持续的。特别是随着市场化改革的深入，大量农村人口移居城市，再依靠“身份农民”发展农村和农民显然是难以为继了。
“职业农民”概念的提出，意味着“农民”是一种自由选择的职业，而不再是一种被赋予的身份。从经济角度来说，它有利于劳动力资源在更大范围内的优化配置，有利于农业、农村的可持续发展和城乡融合发展，尤其是在当前人口红利萎缩、劳动力资源供给持续下降的情况下，更是意义重大；
从政治和社会角度来说，它更加尊重人的个性和选择，更能激发群众的积极性和创造性，更符合“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。
从当前来看，要培养“新型职业农民”，一个突出的瓶颈是怎样打破原来城乡二元分割的户籍体系，让全体国民能够真正在城乡之间自由流动、自主择业。
“改进”——脱贫攻坚动员和帮扶方式
“改进脱贫攻坚动员和帮扶方式，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番‘绣花’功夫。”习总书记在参加四川代表团审议时就精准扶贫提出了明确指示和具体要求，构建“全过程都要精准”和“建立健全稳定脱贫长效机制”更是高屋建瓴而又切中实质、科学可行。
精准扶贫作为实现国富民强、伟大民族复兴的首要任务和核心系统工程，党中央、国务院高度重视，习近平总书记更是把“到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽”视为“我们党立下的军令状”。同时，精准扶贫作为最大的民生工程，更是关乎党、国家和政府的公信力问题。为此，党的十八大以来，一系列切实有效政策出台，全国上下动员、社会各界广泛参与，已经取得了明显成效，也得到广大人民群众的高度赞誉和国际社会的广泛关注。
随着精准扶贫工作的持续而深入进行，脱贫工作难度的不断加大，则需要更加精细、更加精准、更加系统，这就是习近平总书记要求的“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准”。所以，精准扶贫作为系统工程，不仅重视每一个环节、每一个细节，还要重视全局和系统，应该是一个“全过程的精准扶贫”。
精准扶贫、精准脱贫、防止返贫的持续而深入进行需要构建长效机制。这不仅要充分考虑对口帮扶、派驻干部、绩效激励和人员交流等问题，也要考虑如何整合涉农资金，如何通过科技扶贫和产业扶贫等一系列问题。对此，习近平总书记明确而具体的提出了“增强‘造血’功能，建立健全稳定脱贫长效机制，坚决制止扶贫工作中的形式主义”。
一、时间
2017年3月20日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员
各党小组成员
会议主题
学习中国共产党工作机关条例（试行）
近日，中共中央印发了《中国共产党工作机关条例（试行）》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
通知强调，党的工作机关是党实施政治、思想和组织领导的政治机关，是落实党中央和地方各级党委决策部署，实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业的执行机关，在革命、建设、改革各个时期都发挥了重要作用。新的历史条件下，我们党要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，必须进一步加强和规范党的工作机关工作。
通知指出，《条例》是规范党的工作机关设立、职责和运行的基础主干党内法规，是继党组工作条例、地方党委工作条例之后，加强党的组织制度建设的又一重要成果，对于夯实党执政治国的组织制度基础，推进国家治理体系和治理能力现代化，提高党的领导水平和执政水平具有重要意义。
通知要求，各级党委要从坚定不移推进全面从严治党的战略高度，充分认识加强和改进党的工作机关工作的重要性和紧迫性，切实加强对《条例》实施的组织领导。要通过举办研讨班、培训班等形式，组织各级领导干部特别是党的工作机关领导班子成员认真学习《条例》，准确掌握《条例》内容，深刻领会《条例》精神，不断提高运用《条例》做好党的工作机关工作的能力和水平。各级党委和党的各级工作机关要对照《条例》规定，对党的工作机关的设立、领导机构和决策形式、工作规则等进行一次全面清理规范。中央有关部门要抓好督促落实，适时对《条例》实施情况进行专项检查，确保各项规定要求落到实处。
《中国共产党工作机关条例（试行）》全文如下。
第一章 总则
第一条 为了规范党的工作机关的设立和运行，提高党的工作机关履职能力和工作水平，保证党的理论和路线方针政策得到有效贯彻执行，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条 党的工作机关是党实施政治、思想和组织领导的政治机关，是落实党中央和地方各级党委决策部署，实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业的执行机关，主要包括办公厅（室）、职能部门、办事机构和派出机关。
第三条 本条例适用于中央和地方党的工作机关。
党委直属事业单位、设在党的工作机关或者由党的工作机关管理的机关，参照本条例执行，法律法规和中央另有规定的除外。
党的纪律检查机关的产生和运行，按照党章和中央有关规定执行。
第四条 党的工作机关开展工作应当遵循以下原则：
（一）坚持加强党的领导，坚决维护党中央权威；
（二）坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线；
（三）坚持贯彻民主集中制，增强党的团结统一和机关工作活力；
（四）坚持各司其职、相互配合，确保党的各项工作协调一致、协同推进；
（五）坚持全面从严治党、依规治党，依照党章党规履行职责；
（六）坚持在宪法法律范围内活动，支持同级国家机关和其他组织依法依章程开展工作。
第二章 设立
第五条 党的工作机关的设立，应当适应加强党的领导和党的建设的需要，遵循精简、统一、效能原则，实行总量控制和限额管理。
根据工作需要，党的工作机关可以与职责相近的国家机关等合并设立或者合署办公。合并设立或者合署办公仍由党委主管。
严格控制议事协调机构常设办事机构的设立。议事协调机构负责的事项，可以交由现有工作机关牵头协调或者建立协调配合机制解决的，不另设常设办事机构。
第六条 党中央工作机关的设立、撤销、合并或者变更，由中央机构编制管理部门提出方案，按程序报党中央审批决定。
地方党委工作机关的设立、撤销、合并或者变更，由同级机构编制管理部门提出方案，按规定程序由本级党委讨论决定后，报上级党委审批。
第七条 党的工作机关的领导机构和决策形式是部（厅、室）务会或者委员会，一般由正职、副职、派驻纪检组组长或者纪工委书记及其他成员组成。
党的工作机关的领导职数，根据工作需要和从严控制的原则，严格按照有关规定执行。
党的工作机关正职由上级机构领导成员兼任的，可以设常务副职，协助其处理日常工作。
党的工作机关不设正职领导助理，一般不设秘书长。确有必要时，经党中央批准，党中央职能部门可以设秘书长。
第八条 党的工作机关根据工作需要和精干效能的原则设置必要的内设机构。内设机构的设立、撤销、合并或者变更，按照规定的权限和程序审批。
第九条 党的工作机关在核定的行政编制内配备机关工作人员。
第三章 职责
第十条 党的工作机关应当职责明确、权责一致，其职责一般依据党章党规确定，具体职责由有关职能配置、内设机构、人员编制规定予以明确。
应当由党委履行的职责，党委不得将其授予工作机关。
第十一条 党的工作机关应当履行以下职责：
（一）坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党委决策部署，确保政令畅通；
（二）研究部署职责范围内的工作，按照规定制发党内法规和规范性文件，抓好组织实施和督促落实；
（三）当好党委参谋助手，及时报告有关情况、反映问题、提出意见建议，为党委决策提供服务；
（四）抓好机关党的建设工作，加强对本单位群团工作的领导；
（五）承办党委和上级工作机关交办的有关事项。
第十二条 党委办公厅（室）是党委的综合部门，负责推动党委决策部署的落实，按照党委要求协调有关方面开展工作，承担党委运行保障具体事务。
第十三条 党委职能部门是负责党委某一方面工作的主管部门，按照规定行使相对独立的管理职能，制定相关政策法规并组织实施，协调指导本系统、本领域工作。
第十四条 党委办事机构是协助党委办理某一方面重要事务的机构，一般是指党委为加强跨领域、跨部门重要工作的领导和组织协调而设立的议事协调机构的常设办事机构，承担议事协调机构的综合性服务工作，可以根据有关规定履行特定管理职责。
第十五条 党委派出机关是党委为加强对特定领域、行业、系统领导而派出的工作机关，根据有关规定代表党委领导该领域、行业、系统的工作。
第十六条 党的工作机关必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。按照全面从严治党要求，加强机关党的建设和队伍思想政治建设，教育引导党员干部坚定理想信念，强化宗旨意识，始终保持对党的事业、对党中央的绝对忠诚，自觉践行“三严三实”要求，在守纪律、讲规矩方面作出表率。
党的工作机关应当加强业务能力建设，开展经常性的学习培训和业务交流，勇于探索实践，善于总结工作规律，不断提高干部队伍专业化水平和履职尽责本领。
第四章 决策与执行
第十七条 党的工作机关必须坚持民主集中制，领导班子实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属本机关重大事项，应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由领导班子集体研究决定。领导班子成员应当根据集体决定和分工，勇于担当，敢于负责，切实履行职责。
第十八条 党的工作机关应当通过召开部（厅、室）务会会议、委员会会议等形式讨论决定下列重大事项：
（一）学习贯彻党中央、上级和本级党委的有关决定、指示和工作部署；
（二）研究讨论贯彻执行本机关职责范围内相关方针政策与法律法规的具体措施；
（三）讨论决定本机关重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项；
（四）审议向党中央或者本级党委以及上级党的工作机关请示报告的重要事项；
（五）研究部署本机关党的建设方面的重要事项；
（六）研究讨论其他重要事项。
党的工作机关领导班子应当科学决策、民主决策、依法决策。对重大事项的决策，一般应当经过调查研究、征求意见、专业评估、合法合规性审查和集体讨论决定等程序。
第十九条 部（厅、室）务会会议、委员会会议由党的工作机关主要负责同志召集并主持，领导班子成员参加。根据工作需要，会议召集人可以确定有关人员列席会议。会议由专门人员如实记录，对决定事项编发会议纪要，并按照规定存档备查。
第二十条 党的工作机关应当建立有效的督查、评估和反馈机制，确保领导班子决策落实。
第二十一条 党的工作机关根据工作需要，可以召开部长（主任、书记）办公会议，组织推进部（厅、室）务会会议、委员会会议决策事项的落实和研究讨论专项工作。部长（主任、书记）办公会议由部长（主任、书记）或者委托领导班子其他成员主持召开，领导班子有关成员和有关内设机构主要负责人等参加。部长（主任、书记）办公会议不得代替部（厅、室）务会会议、委员会会议作出决策。
第二十二条 党的工作机关领导班子及其成员应当加强思想政治建设，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
党的工作机关领导班子应当认真履行全面从严治党主体责任，落实党风廉政建设责任制，模范执行廉洁自律各项规定，坚决维护党的纪律，推动形成风清气正、干事创业的良好环境。
第五章 监督与追责
第二十三条 党的工作机关接受党委的全面监督，每年至少向党委作1次全面工作情况报告，遇有重要情况及时请示报告。执行党中央和上级党组织某项重要指示和决定的情况，应当进行专题报告。对党的工作机关作出的不适当决定，本级党委或者上级党的工作机关有权撤销或者变更。
党的工作机关应当自觉接受党的纪律检查机关及其派驻机构、党委直属机关纪工委以及机关纪委的监督。
第二十四条 党的工作机关领导班子应当自觉接受党内监督和群众监督。领导班子成员应当如实向党组织报告个人有关事项、述职述廉述德，接受组织监督。
第二十五条 党委应当定期对所属工作机关履职情况进行检查考核，具体工作由党委组织部门负责，考核结果在一定范围内通报。
第二十六条 党的工作机关领导班子成员违反本条例有关规定的，根据情节轻重，给予批评教育、责令作出检查、诫勉、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理；
应当追究党纪政纪责任的，依照有关规定给予相应处分。
第六章 附则
第二十七条 机构编制管理部门应当根据本条例科学编制党的工作机关职能配置、内设机构、人员编制规定，按程序报本级党委审批后，以党委文件或者党委办公厅（室）文件形式发布。
第二十八条 中央军事委员会可以根据本条例，制定相关规定。
第二十九条 本条例由中央办公厅商中央组织部、中央机构编制委员会办公室解释。
第三十条 本条例自2017年3月1日起施行。
一、时间
2017年4月24日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员
各党小组成员
会议主题
学习《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》
2016年在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持基础在学、关键在做，着力解决突出问题，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，取得显著成效，受到各级党组织和广大党员欢迎。为贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下意见。
一、从讲政治的高度充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义
党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
二、明确基本目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系本地区本部门本单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。
坚持融入日常、抓在经常。各级党委（党组）要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；
基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；
注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”；
强化分类指导，针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化；
激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；
选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐；
坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
三、精心安排学习内容
各级党组织要切实执行《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》等规定要求。各级党委（党组）和基层党组织要按年度作出学习安排，党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。
坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。
四、引导党员做到“四个合格”
各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
五、联系思想工作实际经常查找解决问题
各级党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；
要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党委（党组）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结－批评－团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。各级党委（党组）要把本地区本部门本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；
被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。
六、坚持领导机关、领导干部率先垂范
各级党委（党组）要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。党员领导干部特别是省部级领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；
学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。
七、把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度
党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。各领域各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；
情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。
要把党支部建设作为最重要的基本建设。在各类基层单位中合理设置党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训，帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。
八、层层推动工作落实
各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。党委（党组）要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。组织部门要作出具体工作安排，加强督促指导。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。
把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。
一、时间
2017年5月26日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员
各党小组成员
会议主题
学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》
一、全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心
从严治党要贯穿于改革开放和现代化建设全过程，贯穿于党的建设和党内生活各方面，真正做到要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严。要通过持续努力，使那些“何必当真”的观念、“得过且过”的想法、“干一下得了”的心态得到切实扭转和纠正。
——《从严治党必须从严管理干部》（2014年12月14日）
二、党要管党首先要从党内政治生活管起，从严治党首先要从党内政治生活严起
批评和自我批评存在的普遍性问题是，自我批评难，相互批评更难。难就难在为人情所困、为利益所惑，怕结怨树敌、怕引火烧身，说到底还是私心杂念作怪，缺乏党性和担当。“反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。”对自己的缺点错误，要敢于正视、主动改正。对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进。对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题再提。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）
三、坚定理想信念，补足精神之钙
对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸，行动上就会散一尺。思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，镜子要经常照，衣冠要随时正，有灰尘就要洗洗澡，出毛病就要治治病。
——《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》（2014年10月8日）
四、牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威
我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。我国曾经有过政治挂帅、搞“阶级斗争为纲”的时期，那是错误的。但是，我们也不能说政治就不讲了、少讲了，共产党不讲政治还叫共产党吗？“纪纲一废，何事不生？”在这里，我要十分明确地说，政治纪律和政治规矩这根弦不能松，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。
——《当前工作中需要注意的几个问题》（2014年10月23日）
五、坚持把纪律挺在前面，严明政治纪律和政治规矩
要坚持有令必行、有禁必止，坚决查处各种违反纪律的行为，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。要按照准则精神，对现有制度规范进行梳理，该修订的修订，该补充的补充，该新建的新建，让党内政治生活有规可依、有章可循。各级党组织都负有执行纪律和规矩的主体责任，要强化监督问责，对责任落实不力的坚决追究责任，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。
——《在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话》（2016年10月27日）
六、从严治吏，培养选拔党和人民需要的好干部
对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。这种锻炼不是做样子的，而应该是多岗位、长时间的，没有预设晋升路线图的，是要让年轻干部在实践中“大事难事看担当，逆境顺境看襟度”。要形成一种风气，年轻干部都争先恐后到艰苦岗位、到基层去，并以此为荣。
——《在全国组织工作会议上的讲话》（2013年6月28日）
七、作风建设永远在路上
我们抓整治“四风”就是起徙木立信的作用，抓就真抓，一抓到底。不要老是喊狼来了，最后大家疲沓了，觉得不就是那么回事嘛，混一阵子、挺一阵子就过去了。今后几年，每一年都要提出一些要求，目标就是做到为民务实清廉。
——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》（2014年3月18日）
八、以零容忍态度惩治腐败反对腐败
人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。不得罪腐败分子，就必然会辜负党、得罪人民。是怕得罪成百上千的腐败分子，还是怕得罪十三亿人民？不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账！中央要求各级干部不做“太平官”，中央领导层首先不能做“太平官”。对腐败分子，我们决不能放过去，放过他们就是对人民的犯罪、对党不负责任！我们这么强力反腐，对腐败采取零容忍的态度，目的是什么呢？是为了赢得党心民心。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日）
九、加强党内监督，发挥巡视利剑作用
“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。”如果权力没有约束，结果必然是这样。各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。加强对权力运行的制约和监督，会影响到领导干部的舒适度。问题是，领导干部手中的权力都是党和人民赋予的，领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，就不具备当领导干部的起码素质。
——《依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题》（2013年1月22日）
十、落实全面从严治党主体责任
有权就有责，权责要对等。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。出了问题，就要追究责任。决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象！不能事不关己、高高挂起，更不能明哲保身。自己做了好人，但把党和人民事业放到什么位置上了？如果一个地方腐败问题严重，有关责任人装糊涂、当好人，那就不是党和人民需要的好人！你在消极腐败现象面前当好人，在党和人民面前就当不成好人，二者不可兼得。
一、时间
2017年6月30日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员
各党小组成员
会议主题
重温习总书记"七一"讲话精神“不忘初心 继续前行”
2016年7月1日上午10时，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记在大会上发表了重要讲话。在讲话中，习近平总书记追溯近代以来中华民族遭受的苦难与抗争，回溯了中国共产党诞生这一开天辟地的大事件，总结了95年来中国共产党团结带领人民所取得的三个“伟大历史贡献”，以及历史的深刻启示。
“不忘初心、继续前进”，这八个字可以说是习近平总书记讲话的核心和主旨。站在建党95周年的辉煌路口，既需要回望历史，不忘本来；
也需要规划前程，开辟未来。“不忘初心”就是回顾中国共产党从哪里出发，为何而来，是怀着怎样的信念和追求上路的。“不忘初心”，才能够始终牢记我们的马克思主义指导下的无产阶级政党的性质，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终牢记共产主义的远大理想，永远保持对人民的赤子之心，而不会在历史的行程中迷失方向，忘记来路，丢掉“初心”，丧失自我。
“继续前进”，就是不会躺在历史的功劳簿上，而是坚持问题导向，勇于直面各种挑战、风险、阻力和矛盾，勇于直面自身存在的各种问题，随时准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，勇于担当，勇于创新，与历史同步伐、与时代共命运。就是要坚持马克思主义的指导地位，坚持共产主义和社会主义的崇高理想，坚持对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持改革开放，坚持人民立场，坚持和平发展道路，坚持党的先进性和纯洁性。
“不忘初心、继续前进”，就是始终牢记新中国成立前夕毛泽东同志的“赶考”承诺，始终坚持“赶考”精神，永远牢记“两个务必”，带领全党全国各族人民经受考验、勇往直前，向历史、向人民交出新的更加优异的答卷，实现全面建成小康社会目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦！
习近平总书记的讲话抚今追昔、着眼未来，具有深邃的历史眼光和远大的战略眼光，是全党的动员令，是“再赶考”的宣言书，是闪耀着马克思主义光辉的经典文献，值得全党同志认真学习、深入践行。
一、时间
2017年7月28日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员
各党小组成员
会议主题
学习贯彻四川省第十一次党代会精神
一要领会省第十次党代会的主题，站在新的起点推进四川发展。大会确立了“科学发展，执政为民，为建设西部经济发展高地而奋斗”的主题。科学发展是当今中国的时代主题。执政为民是当代中国共产党人全部奋斗的鲜明主旨。建设西部经济发展高地是四川推进改革开放和现代化事业的关键抉择和战略定位，是与全面建设小康社会相一致的奋斗目标。必须把握新形势新任务，把科学发展、执政为民统一于建设西部经济发展高地的宏伟进程中，加快建设富裕民主文明和谐的新四川。
二要深入领会省第九次党代会以来取得的重大成就和宝贵经验，更加坚定做好四川工作的信心。深刻领会“六个必将载入四川史册”的科学总结和历史评价，进一步加深对中国特色社会主义制度的巨大优越性和中国共产党的坚强领导力的认识，善于从四川走过的极为特殊而艰难的不平凡历程中汲取不竭的精神财富。报告总结的六个方面的经验和启示，既是对全省战胜灾难、重建家园、加快发展的成功实践的科学概括，也是对省委超前谋划、化危为机、主动作为的执政能力和领导能力的总结。要把过去实践中形成的经验做法坚持和运用好，根据新的实践和新的情况不断完善。
三要深入领会在科学发展轨道上实现跨越提升的重大部署，为实现“三个翻番”、“五个提升”的目标不懈努力。报告从四川发展的外部环境和省情特征变化分析形势，指出“四川正迎来大有可为的重大机遇期”，对建设西部经济发展高地这一发展定位作了进一步阐述。要把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚定不移地走跨越提升、改革开放、“两化”互动、统筹城乡、富民和谐的发展之路。到2017年，力争实现全省生产总值、地方公共财政收入、城乡居民收入“三个翻番”和全省产业实力、城镇化水平、开放水平、发展保障能力、社会建设和管理水平“五个提升”。各地、各部门要根据这些总体部署和目标任务，进行细化和落实。
四要深入领会“两化”互动、统筹城乡发展战略，科学奠定四川现代化基本框架。“两化”互动、统筹城乡是立足四川实际、把握现代化规律作出的战略决策。大会首次把“两化”互动、统筹城乡作为一个整体战略来部署，引领四川走科学发展之路，是对省委近年来一系列重大部署的坚持和深化，必将对四川发展产生重大而深远的影响。要坚持以工业强省为主导，把“两化”互动、统筹城乡作为推进跨越发展的主路径和主引擎，全面增强产业核心竞争力、城市整体竞争力和区域综合竞争力。
五要深入领会保障和改善民生的重要要求，更加自觉地建设民生政府。报告鲜明提出建设民生政府，体现了以人为本、执政为民的理念，顺应全省人民过上更加幸福美好生活的期待。要把保障和改善民生作为党委、政府工作最重要的职责，切实转变政府职能，切实转变机关作风，切实加强新形势下群众工作，不断提高基本公共服务保障能力。要大力发展民生经济，继续加大民生投入，深入实施重点民生工程，完善改善民生的制度安排，加大扶贫开发攻坚力度，让人民群众得到更多实惠。要加强和创新社会管理，加强民主法制建设，构建以人为本的现代社会治理模式，形成既充满活力又和谐稳定的社会局面。
六要深入领会提高党的建设科学化水平，把全省各级领导班子和干部队伍建设得更加坚强有力。要坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面加强党的建设，始终保持党的纯洁性，为建设西部经济发展高地提供坚强组织保障。要坚持以坚定理想信念为重点加强思想建设，以鲜明用人导向为重点深化干部人事制度改革，以抓基层打基础为重点筑牢为民执政的基石，以联系服务群众为重点加强和改进群众工作，以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设，切实把全省各级党组织和党员干部队伍建设好
一、时间
2017年8月18日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员
各党小组成员
会议主题
传达学习宋朝华书记到阆中调研指示重要会议精神
7月20日至21日，南充市委宋朝华书记冒高温战酷暑到阆中开展专题调研。
首先，学习宋朝华书记讲话精神，统一思想，形成活力。宋书记认真听取阆中市委市政府对阆中上半年来全力以赴打赢“三场攻坚战”“三场保卫战”“三场持久战”等方面情况汇报，宋书记在听取汇报后对阆中2017年上半年的工作给予肯定。他指出，阆中全市上下干部群众充满激情，大家工作状态很好。班子团结有活力，干部干事有激情，向上向前的氛围很浓；
上半年，阆中作为世界旅游风景区旅游提升卓有成效。在肯定成绩的同时，也要看到存在的差距，特别是个别指标存在差距，旅游品牌打造还任重道远。希望正视差距，突破重点、攻破难点，全力抓好各项工作。
其次，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，引导党员“做合格党员，当干事先锋”；
以“学”党章、党规、学系列讲话、学政策及决策部署；
“做合格党员”我们党员干部群众要把握准方向；
要坚决打赢正风肃纪持久战，彻底肃清南充拉票贿选案。党员干部扎实开展“不作为、慢作为、乱作为”和“庸、懒、散、浮、拖”专项治理，要坚决打赢惩贪治腐持久战，对发生在群众身边的“微腐败”要严查严办，对在脱贫攻坚上“虚假脱贫”现象的要严查严办，对挪用侵占扶贫资金的人和事要严惩。
再次，王书记就关于“精准扶贫”工作进行安排督促、指导并落实到位；
对存在的问题要及时进行反馈。关于贫困户对象精准识别再次进行强调对不符合政策、假贫困户、老百姓反映强烈的贫困对象要认真进行排查清理；
对清退的贫困户做好后续的维稳工作防止事态的扩大及造成不良影响。王书记同时强调驻村干部进村入户“结对帮扶”要落到实处不能走过场流于形式；
特别是对2个省级贫困村摘帽进行再次强调。同时对“党风廉政社会评价工作”提出要求，我们的党员领导干部掌握好相关政策并进行资料的发放、宣传、落实到位。
一、时间
2017年9月28日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员
各党小组成员
会议主题
学习习近平总书记在在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话
今天，我们召开一个深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，研究如何做好深度贫困地区脱贫攻坚工作。攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务，全党同志务必共同努力。
今年2月21日，中央政治局举行第三十九次集体学习时，国务院扶贫办准备了一个专题片，反映深度贫困地区问题，看到一些地区还很落后、群众生活还很艰苦，大家感到心里沉甸甸的。因此，我想请省市县三级书记来，研究推进深度贫困地区脱贫攻坚工作。
党的十八大以来，我最关注的工作之一就是贫困人口脱贫。每到一个地方调研，我都要到贫困村和贫困户了解情况，有时还专门到贫困县调研。这次到吕梁山区后，全国11个山区集中连片特困地区，包括六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山—太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区，我都走到了。2012年12月底，我就到河北保定市阜平县就扶贫攻坚工作进行考察调研，到了贫困村，访问了贫困户，并主持会议听取了河北省、保定市、阜平县扶贫开发工作的汇报。今天这个座谈会，是我主持召开的第四个跨省区的脱贫攻坚座谈会。
第一次是2015年2月13日，我在陕西延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会。在那次座谈会上，我讲到，全面建成小康社会，没有老区的全面小康，没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。各级党委和政府要增强使命感和责任感，把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上，加大投入支持力度，加快老区发展步伐，让老区人民都过上幸福美满的日子，确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会。
第二次是2015年6月18日，我在贵州贵阳主持召开涉及武陵山、乌蒙山、滇桂黔集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会。在那次座谈会上，我提出，“十三五”的最后一年是2020年，正好是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。扶贫开发工作进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。要实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫。
第三次是2016年7月20日，我在宁夏银川主持召开东西部扶贫协作座谈会。在那次座谈会上，我讲到，东西部扶贫协作和对口支援，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势，必须长期坚持下去。西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、集中连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大，是脱贫攻坚的短板。必须采取系统的政策和措施，做好东西部扶贫协作和对口支援工作，全面打赢脱贫攻坚战。
这几次座谈会，对统一认识、部署行动、交流情况、推动工作，都产生了重要作用。座谈会上提出的思路和举措，都得到积极落实，收到明显成效。
今天这个座谈会，请了山西、云南、西藏、青海、新疆5个省区，江西赣州市、湖北恩施州、湖南湘西州、四川凉山州、甘肃定西市5个市州，河北康保县、内蒙古科尔沁右翼中旗、广西都安县、陕西山阳县、宁夏同心县5个县旗，以及山西吕梁山区、燕山—太行山区2个集中连片特困地区涉及的4个地级市和21个县的党委书记参加会议。把大家请来，一方面是交流脱贫攻坚进展情况和分析存在的突出问题，另一方面是集中研究破解深度贫困之策。
刚才，参加会议的5位省区党委书记的书面汇报和脱贫攻坚重点地区的11位市州、县旗党委书记的发言，都很好。大家结合实际，介绍了脱贫攻坚的坚中之坚情况，提出了做好工作的意见和建议，听后很受启发。对大家提出的意见和建议，有关部门要认真研究，可采纳的尽量采纳。
下面，我就推进深度贫困地区脱贫攻坚工作讲几点意见。
一、深度贫困地区是脱贫攻坚的坚中之坚
党的十八大以来，党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。
现在，各方面都行动起来了。党中央确定的中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制得到贯彻，四梁八柱性质的顶层设计基本形成，五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的氛围已经形成，各项决策部署得到较好落实。脱贫攻坚成绩显著，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5500多万人；
贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7个百分点；
贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平，贫困群众生活水平明显提高，贫困地区面貌明显改善。
我国贫困问题具有区域性特征。1986年启动国家大规模减贫计划时，就划定过18个集中连片贫困地区，我当时工作的宁德地区就属于18片中的闽东北地区。那时，即使东部地区也还有许多群众生活非常困难。经过30多年持续努力，当年的贫困地区大部分已经改变面貌，群众生活也得到明显改善。
同时，我们必须看到，我国脱贫攻坚面临的任务仍然十分艰巨。从总量上看，2016年底，全国农村贫困人口还有4300多万人。如期实现脱贫攻坚目标，平均每年需要减少贫困人口近1100万人，越往后脱贫成本越高、难度越大。从结构上看，现有贫困大都是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区和群众，是越来越难啃的硬骨头。在群体分布上，主要是残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”的贫困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的贫困群众。在脱贫目标上，实现不愁吃、不愁穿“两不愁”相对容易，实现保障义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”难度较大。
现在看，脱贫攻坚的主要难点是深度贫困。主要难在以下几种地区：一是连片的深度贫困地区，西藏和四省藏区、南疆四地州、四川凉山、云南怒江、甘肃临夏等地区，生存环境恶劣，致贫原因复杂，基础设施和公共服务缺口大，贫困发生率普遍在20%左右。二是深度贫困县，据国务院扶贫办对全国最困难的20%的贫困县所做的分析，贫困发生率平均在23%，县均贫困人口近3万人，分布在14个省区。三是贫困村，全国12.8万个建档立卡贫困村居住着60%的贫困人口，基础设施和公共服务严重滞后，村两委班子能力普遍不强，四分之三的村无合作经济组织，三分之二的村无集体经济，无人管事、无人干事、无钱办事现象突出。
根据河北省的调查，深度贫困的特征可以概括为“两高、一低、一差、三重”。“两高”即贫困人口占比高、贫困发生率高。深度贫困县贫困人口占全省贫困人口总数22%以上；
深度贫困县贫困发生率在15%以上，高于全省贫困县平均水平近9个百分点；
深度贫困村贫困发生率接近35%，高于全省贫困村平均水平近24个百分点。“一低”即人均可支配收入低。深度贫困县人均国内生产总值21650元，人均公共财政预算收入1386元，农民人均可支配收入5928元，分别只有全省平均水平的50.7%、36.2%、49.7%。“一差”即基础设施和住房差。深度贫困县的贫困村中，村内道路、入户路、危房需要维修和重建。“三重”即低保五保贫困人口脱贫任务重、因病致贫返贫人口脱贫任务重、贫困老人脱贫任务重。深度贫困县贫困人口中低保、五保贫困户占比高达近60%，因病致贫、患慢性病、患大病、因残致贫占比达80%以上，60岁以上贫困人口占比超过45%。
深度贫困地区在2020年如期实现脱贫攻坚目标，难度之大可想而知。脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。我们务必深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚。
二、全面把握深度贫困的主要成因
古人说：“病有标本”，“知标本者，万举万当；
不知标本者，是谓妄行”。推进深度贫困地区脱贫攻坚，需要找准导致深度贫困的主要原因，采取有针对性的脱贫攻坚举措。深度贫困地区、贫困县、贫困村，致贫原因和贫困现象有许多共同点。
一是集革命老区、民族地区、边疆地区于一体。深度贫困县中，有革命老区县55个，少数民族县113个。自然地理、经济社会、民族宗教、国防安全等问题交织在一起，加大了脱贫攻坚的复杂性和难度。
二是基础设施和社会事业发展滞后。深度贫困地区生存条件比较恶劣，自然灾害多发，地理位置偏远，地广人稀，资源贫乏。西南缺土，西北缺水，青藏高原缺积温。这些地方的建设成本高，施工难度大，要实现基础设施和基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平难度很大。
三是社会发育滞后，社会文明程度低。由于历史等方面的原因，许多深度贫困地区长期封闭，同外界脱节。有的民族地区，尽管解放后实现了社会制度跨越，但社会文明程度依然很低，人口出生率偏高，生病不就医、难就医、乱就医，很多人不学汉语、不识汉字、不懂普通话，大孩子辍学带小孩。有的地区文明法治意识淡薄，家族宗教势力影响大，不少贫困群众沿袭陈规陋习，有病不就医靠信教、搞法事，婚丧嫁娶讲排场、搞攀比，“一婚十年穷”。不少群众安于现状，脱贫内生动力严重不足。
四是生态环境脆弱，自然灾害频发。深度贫困地区往往处于全国重要生态功能区，生态保护同经济发展的矛盾比较突出。还有一些地方处在地质灾害频发地带，“十年一大灾、五年一中灾、年年有小灾”，实现脱贫和巩固脱贫成果都存在很大不确定性。
五是经济发展滞后，人穷村也穷。很多深度贫困村发展产业欠基础、少条件、没项目，少有的产业项目结构单一、抗风险能力不足，对贫困户的带动作用有限。深度贫困县村均集体收入只有8800多元，同所有贫困县平均5万元相比，差距较大。
在深度贫困成因中，需要特别关注因病致贫问题。我看了2017年6月5日《人民日报》刊登的在内蒙古杭锦旗巴拉贡镇昌汉白村精准扶贫驻村调研形成的《驻村三记》，在“他们为什么贫困”一记中该记者写到：在我走访的贫困户中，几乎每家都有病人，昌汉白村因病致贫率超过八成。前天下午，我在岢岚县赵家洼村看望的刘福有一家，全家3口人，也个个有病，收入的大部分用来看病吃药。因病致贫、因病返贫不是个别现象，带有一定普遍性。
党的十八大以来，我们在全面推进脱贫攻坚的同时，加大对深度贫困地区的支持。对西藏和四省藏区、南疆四地州和四川凉山、云南怒江、甘肃临夏等地区，出台了专门的支持文件。对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等“一方水土养活不了一方人”地区的贫困群众，大力度实施易地搬迁工程。探索资产收益扶贫方式，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的折股量化给贫困村和贫困户。在具备光热条件的地方实施光伏扶贫，建设村级光伏电站，通过收益形成村集体经济，开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫。这些都是解决深度贫困的好办法。
各地也进行了积极探索，积累了很好的实践成果和经验。山西联动实施退耕还林、荒山绿化、森林管护、经济林提质增效、特色林产业五大项目，通过组建造林合作社等，帮助深度贫困县贫困人口脱贫。四川针对大小凉山彝区、川西北高原藏区整体深度贫困地区，制定了大小凉山彝区扶贫规划和方案、藏区六项民生工程行动计划、阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病方案，推进彝家新寨、藏区新居、乌蒙新村、扶贫新村建设。云南对人口较少民族、“直过”民族采取特殊扶持政策，取得明显效果，独龙族群众在打通进山隧道后高兴地给我写信。湖南针对湘西州深度贫困问题统筹推进产业、就业、易地搬迁、生态补偿、教育、社会保障等“十项工程”。
改革开放近40年来，我们实现了大规模减贫，也创造了集中连片深度贫困地区、贫困县、贫困村脱贫的成功经验。1982年开始的三西地区扶贫开创我国有组织、有计划、大规模减贫行动之先河。这个历史上被左宗棠称为“苦瘠甲天下”、改革开放之初被外国专家认为“不具备人类生存基本条件”的地区，经过30多年开发式扶贫，发生了翻天覆地的变化。贵州毕节市也是全国最贫困的片区之一，1988年建立扶贫开发和生态建设试验区，现在人民生活从普遍贫困跨越到基本小康。我在宁德工作时，把“摆脱贫困”作为工作主线，提倡“滴水穿石”的闽东精神，树立“弱鸟先飞”的追赶意识。宁德经过长期努力，解决了区域性整体贫困问题。江西井冈山、河南兰考是已经摘帽的两个贫困县。2013年我到过的湖南湘西州十八洞村，3年多时间摘掉了贫穷帽子，实现了全部脱贫，当年的40个光棍已有一半成了家，而且新娘都是外村人。
这些都是我们过去解决最贫困地区脱贫和发展非常成功的典型。实践证明，深度贫困并不可怕。只要高度重视，思路对头，措施得力，工作扎实，深度贫困是完全可以战胜的。
三、加大力度推进深度贫困地区脱贫攻坚
加快推进深度贫困地区脱贫攻坚，要按照党中央统一部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，坚持党政一把手负总责的工作责任制，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，以解决突出制约问题为重点，以重大扶贫工程和到村到户帮扶措施为抓手，以补短板为突破口，强化支撑保障体系，加大政策倾斜力度，集中力量攻关，万众一心克难，确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。
第一，合理确定脱贫目标。党中央对2020年脱贫攻坚的目标已有明确规定，即到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；
实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平；
确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。深度贫困地区也要实现这个目标。同时，我们要以唯物主义的态度对待这个问题，即使到了2020年，深度贫困地区也不可能达到发达地区的发展水平。我们今天的努力是要使这些地区的群众实现“两不愁三保障”，使这些地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。在这个问题上，我们要实事求是，不要好高骛远，不要吊高各方面胃口。
第二，加大投入支持力度。要发挥政府投入的主体和主导作用，发挥金融资金的引导和协同作用。新增脱贫攻坚资金主要用于深度贫困地区，新增脱贫攻坚项目主要布局于深度贫困地区，新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区。各部门安排的惠民项目要向深度贫困地区倾斜，深度贫困地区新增涉农资金要集中整合用于脱贫攻坚项目。各级财政要加大对深度贫困地区的转移支付规模，增加金融投入对深度贫困地区的支持，资本市场要注意对深度贫困地区的上市企业安排，保险机构要适当降低对深度贫困地区的保费收取标准。要增加建设用地对深度贫困地区支持力度，新增建设用地指标优先保障深度贫困地区发展用地需要，允许深度贫困县将城乡建设用地增减挂钩指标在省域范围内使用。通过各种举措，形成支持深度贫困地区脱贫攻坚的强大投入合力。
第三，集中优势兵力打攻坚战。“分则力散，专则力全。”造成各地深度贫困的原因各不相同，集中优势兵力打歼灭战要从各地实际出发，充分发挥我们集中力量办大事的制度优势。就全国而言，下一步要重点解决深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有保障的问题。我在去年12月中央政治局常委会会议听取脱贫攻坚情况汇报时就提出，要实施贫困村提升工程，培育壮大集体经济，完善基础设施，打通脱贫攻坚政策落实“最后一公里”。只要我们集中力量，找对路子，对居住在自然条件特别恶劣地区的群众加大易地扶贫搬迁力度，对生态环境脆弱的禁止开发区和限制开发区群众增加护林员等公益岗位，对因病致贫群众加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底，就完全有能力啃下这些硬骨头。
第四，区域发展必须围绕精准扶贫发力。深度贫困地区的区域发展是精准扶贫的基础，是精准扶贫的重要组成部分。集中连片的贫困区要着力解决健全公共服务、建设基础设施、发展产业等问题，但必须明确，这样做是为了给贫困人口脱贫提供有利的发展环境，在深度贫困地区促进区域发展的措施必须围绕如何减贫来进行，真正为实施精准扶贫奠定良好基础。要防止以区域发展之名上项目、要资金，导致区域经济增长了、社会服务水平提高了，贫富差距反而拉大了。深度贫困地区要改善经济发展方式，重点发展贫困人口能够受益的产业，如特色农业、劳动密集型的加工业和服务业等。交通建设项目要尽量做到向进村入户倾斜，水利工程项目要向贫困村和小型农业生产倾斜，生态保护项目要提高贫困人口参与度和受益水平，新型农村合作医疗和大病保险制度要对贫困人口实行政策倾斜，等等。
第五，加大各方帮扶力度。要加大东部地区和中央单位对深度贫困地区的帮扶支持，强化帮扶责任，“谁的孩子谁抱”。对东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点帮扶的对象在深度贫困地区的，要在资金、项目、人员方面增加力度。东部经济发达县结对帮扶西部贫困县“携手奔小康行动”和民营企业“万企帮万村行动”，都要向深度贫困地区倾斜。国务院扶贫办要做好这方面的对接工作。要通过多种形式，积极引导社会力量广泛参与深度贫困地区脱贫攻坚，帮助深度贫困群众解决生产生活困难。要在全社会广泛开展向贫困地区、贫困群众献爱心活动，广泛宣传为脱贫攻坚作出突出贡献的典型事例，为社会力量参与脱贫攻坚营造良好氛围。
第六，加大内生动力培育力度。我常讲，扶贫要同扶智、扶志结合起来。智和志就是内力、内因。我在福建宁德工作时就讲“弱鸟先飞”，就是说贫困地区、贫困群众首先要有“飞”的意识和“先飞”的行动。没有内在动力，仅靠外部帮扶，帮扶再多，你不愿意“飞”，也不能从根本上解决问题。现在，一些地方出现干部作用发挥有余、群众作用发挥不足现象，“干部干，群众看”、“干部着急，群众不急”。一些贫困群众“等、靠、要”思想严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。要注重调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力，注重提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。要弘扬中华民族传统美德，勤劳致富，勤俭持家。要发扬中华民族孝亲敬老的传统美德，引导人们自觉承担家庭责任、树立良好家风，强化家庭成员赡养、扶养老年人的责任意识，促进家庭老少和顺。一个健康向上的民族，就应该鼓励劳动、鼓励就业、鼓励靠自己的努力养活家庭，服务社会，贡献国家。要改进工作方式方法，改变简单给钱、给物、给牛羊的做法，多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，不大包大揽，不包办代替，教育和引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。
第七，加大组织领导力度。深度贫困地区脱贫攻坚要强化落地，吹糠见米，做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。解决深度贫困问题，加强组织领导是保证。党中央强调要增强“四个意识”，这不是一个口号，不是一句空话，要落实在行动上。各级党委和政府要坚决落实党中央决策部署，坚定不移做好脱贫攻坚工作。深度贫困地区党委和政府要坚持把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。县级党委是全县脱贫攻坚的总指挥部，县委书记要统揽脱贫攻坚，统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。我在这里再次重申，脱贫攻坚期内贫困县县级党政正职要保持稳定，对表现优秀的，完成脱贫攻坚任务后可提拔重用。希望在这个岗位上的同志不辱使命，把党交给的光荣任务全面完成好。
深度贫困地区脱贫攻坚，尤其要加强工作第一线的组织领导。打攻坚战的关键是人，这些年我们在贫困村选派第一书记、驻村工作队，有的还增加了大学生村官。深度贫困是坚中之坚，打这样的仗，就要派最能打的人，各地要在这个问题上下大功夫。否则，有钱也不成事。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。还要依法打击村霸黑恶势力，严防他们干扰基层政权运行。各级党政机关要积极向贫困地区选派干部，向贫困村选派第一书记和驻村工作队，让干部在脱贫攻坚中锻炼成长。在脱贫攻坚一线工作的基层干部非常辛苦。今年元旦我在新年贺词中专门问候他们，就是要发出一个信号，要求地方党委和政府要关心、关爱、关注他们。要把深度贫困地区作为锻炼干部、选拔干部的重要平台。扶贫干部要真正沉下去，扑下身子到村里干，同群众一起干，不能蜻蜓点水，不能三天打鱼两天晒网，不能神龙见首不见尾。这方面，各级党组织和组织部门要管好抓紧，确保第一书记和驻村干部用心用情用力做好帮扶工作。
第八，加强检查督查。打赢脱贫攻坚战绝非朝夕之功，不是轻轻松松冲一冲就能解决的。党中央没有硬性要求地方提前完成脱贫任务，更何况贫困问题错综复杂的深度贫困地区。脱贫计划不能脱离实际随意提前，扶贫标准不能随意降低，决不能搞数字脱贫、虚假脱贫。要实施最严格的考核评估，坚持年度脱贫攻坚报告和督查制度，加强督查问责，对不严不实、弄虚作假的严肃问责。要加强扶贫资金管理使用，对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理。扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
我多次强调，脱贫攻坚工作要实打实干，一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上，切实防止形式主义，不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缛节，不能做表面文章。一段时间以来，一些材料反映，一些地方为了做到精准识贫、精准扶贫，搞了一大堆表格要下面填写。一些基层干部忙于填写各类表格，加班加点，甚至没有时间进村入户调研办实事。还有一些表格需要贫困群众亲自填报，但表格设计太复杂，填写项目太多，而且有很多术语，农民也弄不清楚。这类问题要注意纠正，精准识贫、精准扶贫要坚持，但要讲究科学、讲究方法、讲究效率，把各方面信息集中起来，建立信息库，实现信息资源共享。
各省区市要按照党中央要求，聚焦问题，分析原因，寻找解决途径。工作力度不够的要加大力度，投入力度不够的要增加投入，解决问题的办法没找对的要尽快按照精准扶贫的要求研究对策，以确保到2020年省内深度贫困地区完成脱贫任务。
我相信，只要大家齐心协力、扎实工作，脱贫攻坚任务一定能够如期完成！
一、时间
2017年10月27日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员
各党小组成员
会议主题
一、时间
2017年11月17日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员
各党小组成员
会议主题
学习四川省委传达学习党的十九大精神
10月28日上午，四川省传达学习党的十九大精神大会在成都举行。省委书记王东明出席大会并讲话，省委副书记、省长尹力传达党的十九大报告、十八届中央纪委工作报告和党章修正案精神，省政协主席柯尊平出席，省委副书记邓小刚主持。
王东明在讲话中指出，党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。大会鲜明把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致”作为党的建设基本要求写入党章，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，旗帜鲜明把加强党的领导作为党的重大政治原则。大会充分肯定了十八届中央纪律检查委员会的工作，总结了实践经验、明确了下一步着力重点，根据党的实践发展和理论创新，对党章进行了适当修订。大会选举产生了坚强有力的新一届中央领导集体和中央领导机构。习近平同志作为全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖，再次当选中央委员会总书记，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是我们坚持和发展中国特色社会主义、统揽“四个伟大”、开创新时代中国特色社会主义新局面的根本保证。大会宣示的历史使命、作出的重大论断、提出的行动纲领、取得的重大成果，对于我们党团结带领全国各族人民，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有划时代的里程碑意义。
王东明强调，要深刻学习领会党的十九大精神实质和丰富内涵，切实增强贯彻落实的自觉性坚定性。一要深刻学习领会十九大报告主题，把报告主题贯穿到推动改革发展和社会主义现代化建设的各方面全过程，坚定不移沿着中国特色社会主义道路阔步前进。二要深刻学习领会五年来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，坚定夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的信心决心。三要深刻学习领会中国特色社会主义进入了新时代的新论断，更加清醒认识我国发展所处的历史方位。四要深刻学习领会新时代中国共产党的新使命，锐意进取、拼搏实干，在推进“四个伟大”实践中干在实处走在前列。五要深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，始终保持专注发展战略定力，着力解决发展不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要。六要深刻学习领会引领新时代中国特色社会主义的新思想，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和基本方略，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。七要深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，决胜全面建成小康社会，朝着建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦宏伟目标奋勇前进。八要深刻学习领会党的建设的新要求，坚定不移推进全面从严治党，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。同时，要深刻学习领会中央纪委工作报告主要精神，坚定把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要深刻学习领会党章修订的重大意义和重要内容，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，做合格党员、当干事先锋。
王东明强调，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽四川工作，进一步完善治蜀兴川总体谋划和战略举措，把各方面工作做得更好。
一要全面落实贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的要求，深化供给侧结构性改革，突出抓好全面创新改革“一号工程”，加快产业转型升级，推动区域协调发展，大力实施乡村振兴战略，推动农业农村、国资国企、行政管理、财税金融、生态文明、司法体制、教育卫生文化体育、党的建设等重点领域改革取得更大突破，推动形成全面开放新格局，加快经济强省建设步伐。
二要全面落实健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治的要求，坚定走中国特色社会主义政治发展道路，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，持续推进“法律七进”和基层法治示范创建活动，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，不断提升我省治理体系和治理能力现代化水平。
三要全面落实坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛的要求，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业加快发展，为各项事业发展提供思想舆论保证和精神文化支撑。
四要全面落实提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理的要求，落实以人民为中心的发展思想，继续把脱贫攻坚作为全省“头等大事”，锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标，以“绣花”功夫坚决打赢脱贫攻坚硬仗；
优先发展教育事业，提高就业质量和人民收入水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度的可持续的多层次社会保障体系，深化医药卫生体制改革，积极推进平安四川建设，不断增强人民群众的幸福感获得感安全感。
五要全面落实加快生态文明体制改革、建设美丽中国的要求，坚定推进生态优先绿色发展，继续做好生态建设和环境治理的“加减法”，继续抓好环保督察发现问题整改，继续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，继续扎扎实实开展大规模绿化全川行动，全面落实河长制，进一步筑牢长江上游生态屏障。
六要全面落实坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的要求，坚持党对一切工作的领导，把党的政治建设放在首位，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中；
持之以恒正风肃纪，标本兼治反腐倡廉，坚决有力刷新吏治，全面增强领导干部执政本领，为治蜀兴川事业发展提供坚强保证。
王东明指出，当前和今后一个时期，学习宣传贯彻十九大精神是全省的首要政治任务。各级党委（党组）要切实负起领导责任，精心制定方案，周密安排部署，及时组织传达学习，迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。要坚持领导带头，各级领导干部特别是主要领导干部要带头学习领会贯彻，带动广大党员干部学思践悟、知行合一。要扎实开展教育培训，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。要广泛开展宣传宣讲，推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，做到家喻户晓、深入人心。要紧密联系实际，深入开展调查研究，把学习宣传贯彻十九大精神真正落实到具体行动和工作成效上。
王东明指出，现在离年底只有两个月时间了。各级各部门要把学习宣传贯彻十九大精神转化为做好当前工作的强大动力，按照既定部署扎实抓好项目年工作、高端现代产业发展、全面创新改革、自贸试验区建设、天府新区和国际空港产业新城建设、西部金融中心建设、脱贫攻坚、灾后恢复重建等，确保圆满完成全年目标任务。同时，要及早研究谋划明年工作，牢牢掌握发展主动权。
王东明强调，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，全面贯彻十九大各项决策部署，不忘初心、牢记使命、继续前进。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持夙夜在公、一心为民的公仆情怀，始终保持埋头苦干、真抓实干的工作作风，认真履职尽责，团结带领全省干部群众扎实工作、埋头苦干，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，加快建设美丽繁荣和谐四川，创造出经得起历史、人民和实践检验的新业绩，真正做到无愧于党、无愧于人民、无愧于时代，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。