下面是小编为大家整理的2022年度我国公职律师发展问题研究及其建议,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
我国公职律师发展问题研究及其建议5篇
我国公职律师发展问题研究及其建议篇1
我国公共租赁住房的发展现状与问题研究作者：金浩然 王艳飞来源：《中国房地产·学术版》2018年第04期
摘要：公租房旨在解决“夹心层”群体的住房问题，是“多渠道保障”的重要组成部分。从建设规模、租赁管理、租金等方面分析了我国公共租赁住房的发展现状，总结了主要的融资与运营模式，提出公租房存在选址不合理、配套不完善、供需错配、退出机制不健全等问题，并给出未来公租房发展的建议。
关键词：公共租赁住房；
发展现状；
问题；
建议
中图分类号：F293.3 文献标识码：A
文章编号：1001-9138-（2018）04-0010-16 收稿日期：2018-02-11
1 引言
1998年住房制度改革以来，廉租房、经济适用房等保障性住房在一定程度上改善了城市低收入家庭的住房条件，但仍有大量城镇中等偏下收入家庭、新就业无房职工和稳定就业的外来务工人员等“夹心层”群体，游离在保障性住房之外。2009年公共租赁住房（下简称“公租房”）政策率先在深圳等地试行，旨在解决这部分“夹心层”群体的住房问题。2010年6月住建部发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》后，公租房在全国推行。根据我国公共住房计划，公租房将逐渐取代经济适用房成为我国公共住房的主导形式。与经济适用房、限价房和廉租房等保障性住房不同，公租房对城市非本地户籍人口开放。2012年5月住建部发布《公共租赁住房管理办法》，明确了公租房分配、运营、使用、退出和管理等环节的基本要求。2013年12月住建部等部委联合发布《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，要求公租房和廉租房并轨运行，强化了公租房在我国保障性住房中的地位。
本文从建设规模、租赁管理、租金等方面分析了我国公租房的发展现状，总结了主要的融资与运营模式，在此基础上提出公租房存在的主要问题，并给出未来公租房发展的建议。
我国公职律师发展问题研究及其建议篇2
我国节能环保产业发展的现状、问题及其建议
一是节能环保产业已经具备大规模加快发展的条件。我国节能环保产业已拥有一批较为成熟的常规节能环保技术和装备,部分关键、共性技术已产业化,如节能领域的高炉炉顶压差发电、纯烧高炉煤气发电、低热值煤气燃气轮机、纯低温余热发电等技术,环保领域的炉排炉垃圾焚烧发电、污泥干化发电等技术。
二是市场需求潜力巨大。从国内市场看,2008年全国节能环保(含可再生能源产业总产值达1.41万亿元,占GDP4.7%,带动就业2500万人。我国技术可行经济合理的节能潜力超过4亿吨标煤,可带动上万亿元的节能投资。从国际市场看,联合国环境署估计全球环保产品和服务的市场需求达1.3万亿美元/年, 12年后将翻一番。英国政府认为全球低碳经济市场价值3万亿英镑/年(约占全球GDP的8%。
三是已出台了一系列法规政策和措施。近年来中央高度重视节能环保工作,陆续出台了推进节能环保的一系列政策措施,中央和地方也投入了大量资金,为节能环保产业加快发展创造了良好的外部环境,发挥了积极推动作用。
四是标准体系逐步颁布实施。关于节能环保的一批国家和地方标准陆续制定、修订出台,对规范产业发展起到了积极作用。
五是成为国际经济技术交流合作热点。各主要国家对华合作都把节能环保作为重要内容,政府、非政府组织、企业和民间团体各相关经济技术合作往来活跃。
我国节能环保产业存在的问题
一是缺乏国家战略给予宏观指导。节能环保尚未作为一个产业门类予以清晰界定和统筹考虑。如关系国计民生的水务行业没有对外资设立准入标准,导致国内市场面临被跨国公司瓜分的风险。目前,外资水务企业已占有国内一线城市20%的份额,他们在高价收购水厂后,不断要求提高水价,直接影响社会正常生产生活。
二是缺少统一协调、先导性、成体系的产业规划。由于没有国家战略指导,各政府部门、地方性的节能环保规划与国家总体规划不协调。节能环保项目在各地方、各行业自行其是,条块分割,分散投资,低水平重复建设,大大削弱了国家有关规划的效果。
三是体制机制建设滞后制约了产业发展。地方政府及有关部门对节能环保产业的体制机制重视不足、投入不够,“上项目有钱,体制机制研究和能力建设没钱”,严重制约了产业的发展,导致“有企业,没产业;有需求,没市场”。
四是市场化程度差,产业集中度低,低水平运营比较严重。如国内水务行业全国1500多个污水处理厂分散在近千个运营主体中,行业集中度仅为6%,远低于发达国家40%以上;垃圾焚烧发电日处理能力过1万吨的企业仅有5家,行业集中度不足8%,远低于发达国家30%左右。
五是缺少行业旗舰企业,企业规模小。如专业从事节能服务的企业从2004年60家企业,发展到目前的400余家,尽管发展很快,但多数为中小型企业,资本金过亿元的不超过10家,大多只能提供单一技术的节能改造服务,与国际大公司所提供的总体解决方案服务模式相比处于明显劣势。
六是缺少自主知识产权的关键技术。节能环保企业普遍缺乏对产业发展有重大带动作用的关键和共性技术,自主创新能力弱,拥有自主知识产权和核心竞争力的企业少,产品和服务的附加值低,对产业链拉动效果不明显,长远发展受制于国外。如新型储能技术、工业有毒有害废弃物处理技术等。
加快推动节能环保产业发展的几点建议
制定国家节能环保产业发展战略。战略的制定建议应突出“以我为主”:充分发挥我国的比较优势,从发达国家已走过的经济发展道路中吸取经验和教训,建立具有中国特色的节能环保管理体制、市场机制和保障体系,增强中国的国际话语权;大力培育国内市场,通过打造骨干企业,造就一批可参与国际竞争的企业。
推进节能环保体制机制建设,构建规范市场。节能环保产业市场是政策驱动型市场,建议借鉴发达国家的有益经验,结合我国国情,建立健全管理体制、市场机制和保障体系。特别是要重视和强化节能环保技术、产品及服务的标准化、系统化工作,大力制订完善我国主导的相关标准体系,引导产业朝着规范化、规模化、高水平、高效益方向发展。
制定成体系的产业规划。以培育市场为核心,开展系统性的产业规划编制,规划应充分考虑各地区经济发展不平衡的实际情况,分时间阶段、分地区差别加以实施。体制机制建设进程也应纳入规划的范畴,涉及节能环保项目方面的规划,
国家、省市县各级规划应衔接配套,统筹部署。
建立技术交易机制和技术交易市场。建立技术交易机制和技术交易市场,是提升节能环保技术水平,发展这一新兴产业的关键之一。要抓住此次产业调整的机遇,通过交易机制和交易市场推动节能技术、设备、产品的研发和应用,帮助节能环保技术资源在中小企业和大企业间合理配置,有效推动节能环保产业的发展。
建立许可证制度,提高准入门槛。建立行业准入许可证制度,提高准入门槛,促使企业高起点投入,保障节能环保产业健康发展,增强行业整体竞争力。
培育专业化大型企业,提高产业集中度。推动我国节能环保产业的重点之一是培育专业化大型企业。大企业是节能环保市场的主力,具有资金雄厚、技术先进、管理科学等优势。政府有关部门应积极推动资产重组、产业整合,形成全国性的或区域性的节能环保专业化集团,主导国内市场,提高产业集中度,以大企业支撑产业发展。
大力扶持节能环保科技型中小企业。节能环保科技型中小企业具有创新热情高、市场反应快、投入成本低、经营机制灵活等特点,是技术创新的主要源泉。其发展难点在于技术的产业化和市场化。因此对节能环保中小型科技企业需要在资金资助与激励机制应进一步完善,把目前各部门分散扶持中小企业技术进步的计划、基金加以有效整合,提高专业化管理运作水平;鼓励节能环保领域大型企业对中小企业开展并购、风险投资等。
我国公职律师发展问题研究及其建议篇3
公职律师存在的问题与完善
吴道斌;
【期刊名称】《乌蒙论坛》
【年(卷),期】2017(000)006
【摘要】大力发展公职律师是提高依法行政、建设法治政府、推进司法公正的重要举措。当前公职律师制度的推进、发展并非一帆风顺,公职律师工作的现状还存在许多问题,其职能作用发挥很有限,需要进一步发展完善。本文对当前公职律师普遍存在的问题进行了分析,并对公职律师的发展完善提供了路径选择。
【总页数】3页(P.69-70)
【关键词】公职律师;问题;完善
【作者】吴道斌;
【作者单位】贵州省毕节市司法局;
【正文语种】英文
【中图分类】D926.5
【相关文献】
1.健全完善我国公职律师制度问题析论——以H省公职律师发展现状为视角 [J], 张哲
2.浅析公职律师制度的完善 [J], 鲁悦
3.完善法律援助网络建立公职律师制度势在必行——关于我市公职律师试点和法律援助工作的思考 [J], 欧阳飞鹏
4.公职律师制度的建构和完善——扬州市公职律师工作的实践与思考 [J], 梅菊兰
5.完善我国公职律师制度探索——以税务系统公职律师发展现状为视角 [J], 杨冬梅; 粟开英
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我国公职律师发展问题研究及其建议篇4
我国公益诉讼制度存在的问题及完善建议
作者：黄颖健;
作者机构：430072,武汉大学 湖北 武汉;
来源：职工法律天地：下
ISSN：1008-9837
年：2016
卷：000
期：002
页码：P.41-41
页数：1
中图分类：D9
正文语种：CHI
关键词：公益诉讼;诉讼主体;诉讼基金;举证责任
摘要：近年来，随着我国经济的飞速发展，由环境问题引发的环境纠纷、侵权问题也层出不穷。2013年1月1日起正式实施的《民事诉讼法》正式将公益诉讼纳入立法之中。这标志着我国正式打开了环境保护公益诉讼的大门，但在司法实践过程中发现，环境公益诉讼仍然有很多不足之处，有待完善。
我国公职律师发展问题研究及其建议篇5
浅谈我国公职人员财产申报制度
作者：徐晓旭;
作者机构：辽宁大学，辽宁 沈阳 110036;
来源：引文版：社会科学
ISSN：1673-1778
年：2015
卷：000
期：009
页码：P.99-99
页数：1
中图分类：A
正文语种：CHI
关键词：公职人员;财产申报;反腐
摘要：国家公职人员财产申报制度，是有关国家公职人员个人财产的申报、公布以及接受社会监督的制度，其最早起源于1966年的瑞士，至今已被世界上超过100多个国家采用。作为制度反腐的重要组成部分，公职人员财产申报制度对各国打击腐败，开展廉政建设起了重要作用。当前，我国正处在反腐的关键时期，我国的公职人员财产申报制度，尚处于准备和起步阶段。根据世界各国的反腐经验以及现阶段我国反腐的特点可以看出，早日建立起科学、完备、高效的公职人员财产申报制度，无论是对于我国的反腐倡廉建设还是中国特色的社会主义民主法治建设都具有重大意义。