有关党委“一把手”组织落实巡察反馈意见整改情况报告（完整文档）

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有关党委“一把手”组织落实巡察反馈意见整改情况报告5篇

第一篇: 有关党委“一把手”组织落实巡察反馈意见整改情况报告

“一把手”廉政访谈

按照党风廉政建设的总体要求，关西镇党委以“围绕中心、服务大局，惩防并举、重在建设，贴近实际、因地制宜，真抓实干、效率优先”为目标，引导全镇党员、干部牢记苏区精神，继承优良传统，树立良好作风，争创一流业绩，为关西的社会经济发展营造风清气正、务实和谐、干事创业的良好氛围，扎实开展“廉政文化月”活动。

一、抓责任制的落实，制定党风廉政建设目标管理制度。

在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，坚持党委书记负总责，分管领导具体抓，明确党政领导班子成员，站所干部的责任，把党风廉政建设的任务分解到每个干部，形成党政齐抓共管，部门各负其责的工作格局。制定党风廉政建设目标管理考核机制，将党风廉政建设与业务工作一起研究安排，一起监督检查，一起抓落实，切实履行“一岗双责”。

二、抓教育和监督，确保党员干部廉洁从政

结合集中整治干部作风，“三送”全覆盖常态化等工作，弘扬苏区精神，加强党员干部的教育与监督。从党性修养、党风党纪、法律法规、廉洁自律等方面加强党员干部的教育。充分发挥人大、纪检监察、群众和舆论等监督的作用，加强干部工作内外的监督，促使党员干部做到廉洁自律。通过对干部的教育与监督，建设一支信念坚定、牢记宗旨、勤政廉洁的干部队伍。

三、创新载体，切实开展好“廉政文化月”活动

一是开展一次警示教育活动。组织全体镇村干部到警示教育基地参观，接受警示教育；
二是开展一次“读书思廉”活动。撰写廉政读书心得体会文章；
三是召开一次岗位廉政风险座谈会。围绕“我的岗位廉政风险”这一主题进行座谈；
四是利用镇机关的“围屋之声”广播，每周广播一次廉政歌曲或廉政小品等娱乐节目，使广大干部在美妙的音乐氛围中学习廉政知识，接受廉政教育；
五是在学校开展党风廉政宣传，开展“小手拉大手” 活动，利用学生给家长的一封党风廉政公开信，促使家长崇尚廉洁，在农村弘扬风清气正的民风；
六是利用镇机关的周四影院，每星期组织全体镇村干部观看一部廉政警示电影，使广大干部绷紧反腐倡廉这根弦，做到警钟长鸣。

第二篇: 有关党委“一把手”组织落实巡察反馈意见整改情况报告

一、镇党委履行党风廉政建设主体责任情况

(一)加强领导，全面落实党风廉政建设责任制

1、成立组织机构。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党委书记陈忠喜为组长，党委副书记毛水根为副组长，其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组，镇属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

2、明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，对全镇党风廉政建设负总责，做到与经济建设和其它重要工作一起部署，一起落实;经常到重点村、落后村调研党风廉政建设情况，主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。认真落实党政领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人;充分发挥纪检部门的作用，支持镇纪委履行职责。

3、健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，发挥党委会作用，对于重大事项，均由集体讨论决定;定期召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平;认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责, 班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任的“五个不直接分管”规定和镇班子成员在干部大会上述职述廉;进一步完善“廉政谈话制度”，特别是对班子成员做到经常提醒和督促，要求他们牢固树立廉洁从政意识。

4、强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施：一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查，对检查出的问题，责令相关单位限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部基本报酬考核的重要内容，并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。

(二)强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

在推进党风廉政建设工作中，我们坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位。镇党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署，充分利用每次镇、村干部大会，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。

1、加强理论学习，深入开展廉洁从政教育。深入开展党的十八大、习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话精神的学习贯彻活动;先后组织镇、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次，开展党风党纪教育4次。

2、结合典型案例，开展党纪党风警示教育。组织全镇各村书记主任收看警示教育片，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐;组织镇、村干部学习浙江省有关违法违纪通报，使广大党员干部从反面教材中汲取教训，增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管，同时利用岗位风险防控系统，做好提醒教育。

3、浓厚宣传氛围，加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵，创新廉政文化的传播方式，推动“廉政文化进家庭”活动深入开展。统一制作廉政文化宣传画，分发到各村张贴展示，进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。特别是新一届村级组织换届选举期间，利用短信提醒、制作换届纪律小卡片、张贴宣传标语等多种形式，大力宣传换届纪律，确保了村级组织换届风清气正。

(三)严明纪律，逐步优化经济社会发展软环境

围绕党委中心工作，以项目征迁攻坚年、民生工作提升年、作风建设加加强年等“三个年”活动为总抓手，加大治理经济社会发展软环境工作力度，狠抓干部工作纪律，努力转变工作作风。

1、加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形式进行检查，严肃工作纪律，重点加强上班时间工作纪律监督检查;围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入土地征迁、三改一拆、清洁家园、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。

2、强化政府服务职能。镇各办公室设立了岗位去向牌，劳动保障、民政、计生、招投标等群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公，解决了群众“找人难、办事难”的问题，进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。

3、严格执行规章制度。镇党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”、省委 “六个严禁”和市委“十个不准”等有关规定。为实现科学管理、有效管理，镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、住夜、驻联村、学习、考勤、问责等制度，并开展专项督查，对于违反相关规定的工作人员，进行了严肃的批评教育。

(四)高度重视，做好信访和案件查办指导工作

1、强化信访工作，认真解决群众利益诉求。镇党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实，严格落实信访工作领导责任制，认真做好群众来信来访工作，对群众反映的问题，凡符合政策能解决的，立即予以解决;对不符合政策的诉求，要求相关工作人员耐心细致解释，做实做细群众的思想工作;坚持每日一名值班领导信访接待，建立重要信访包案制，畅通信访渠道，及时化解了各类问题，维护了群众合理诉求。2016年共排查受理各类矛盾纠纷212起，化解208起;受理各类信访件190件，报结169件，调处成功率、报结率分别达98.1%和89%，妥善化解省信访积案2件。

2、保持高压态势，坚决查处违法违纪案件。依照“立党为公，执政为民”的宗旨，严格依纪依法查处违法违纪案件。2016年重点加强农村集体“三资”管理，严格“三公”经费管理，强化审计监督，严肃查处各类违纪违法案件5起，处理党员6人。通过查案，有效促进了全镇党风廉政建设，推动各项工作的顺利开展，为我镇社会经济发展提供了坚强有力的纪律保障。

第三篇: 有关党委“一把手”组织落实巡察反馈意见整改情况报告

党委书记不能称为“一把手”

无

【期刊名称】《镇江社会科学》

【年(卷),期】2007(000)003

【摘要】中共中央党校教授王贵秀日前在《北京日报》发表文章称，当前，“一把手”的提法已经用得很滥很乱，现在所用的“一把手”，有时泛指各级各类组织和机构的主要负责人，有时主要指党政主要领导人，既包括党的委员会书记及各职能部门和办事机构的主要官员，也包括政府首长和政府各部门和办事机构的主要负责人。

【总页数】1页(63)

【关键词】“一把手”;党委书记;主要负责人;《北京日报》;中共中央党校;办事机构;职能部门;领导人

【作者】无

【作者单位】无

【正文语种】英文

【中图分类】F832.35

【相关文献】

1.党委书记不能称为“一把手” [J], 无

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3.新任书记们的区域运筹：十八后党委书记调动“南来北往”——党委“一把手”大调整 [J], 李强强; 杨影; 刘宗敏

4.宁夏自治区区直机关：90％的部门“一把手”兼任机关党委书记 [J],

5.王贵秀撰文指出：称党委书记为“一把手”不科学 [J], 王贵秀

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第四篇: 有关党委“一把手”组织落实巡察反馈意见整改情况报告

负责人有关组织落实巡察反馈意见整改情况报告

负责人关于组织落实巡察反馈意见整改情况的报告 区委第四巡察组于20XX年*月下旬至*月下旬对**镇党委进行了为期2个月的巡察，并于20XX年12月27日集中反馈和通报了巡察情况的反馈意见。会上，党委书记*代表**镇党委领导班子作了表态发言：一是统一思想、深化认识，高度重视此次巡察工作;二是精心组织、全力配合，全方位支持巡察组开展工作;三是端正态度、接受监督，认真整改自身存在问题;四是抢抓机遇、迎难而上，加速推进**实现跨越发展。接到《中共重庆市大足区委巡察办印发关于对**镇党委巡察情况的反馈意见 ___》文件后，党委书记张军东高度重视，严格按照要求，切实加强组织领导，坚持问题导向，针对存在的问题逐项进行研究，逐条制定改进措施，明确责任领导、责任单位、责任人员和完成时限，建立整改台账，倒排时间进行整改。对重大整改事项，亲自部署、亲自督导。于202X年1月29日组织召开专题民主生活会，重点对照检查《区委第四巡察组关于对**党委巡察情况的反馈意见。目前，我镇己对巡察组交办的七个方面15个问题均己全部整改到位。现将党委主要负责人张军东组织落实巡察整改工作情况报告如下: 一、端正态度，高度重视，正确对待巡察工作 巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手，也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法，更是密切党群干群关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任，对巡察组反馈 ___建议高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党委书记张军东积极部署、主动作为，多次组织召开党委会、党政办公会、整改动员会、整改工作推进会等，专题研究部署巡察整改工作，对区委第四巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座，认认真真领会要求，仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施，为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。

二、制定方案，落实责任，确保巡察整改工作落地见效 为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实，党委书记张军东于202X年1月7日和1月22日，组织、主持、召开党委会，专题研究巡察整改工作，会议通过了区委第四巡察组巡察**镇党委工作反馈问题整改工作领导小组(**委发〔202X〕1号)，成立了以镇党委书记张军东为组长，党委副书记周建森、人大主席钟应、党委副书记张林为副组长，班子其他领导为成员的问题整改工作领导小组，领导小组下设办公室，设在党政办，由党委副书记张林兼任办公室主任，负责日常整改事务;制订了切实可行的《**镇整改落实区委第四巡察组巡察反馈意见的实施方案》，党委书记对整改落实工作负总责，其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人，相关办、站、所负责人是整改的直接责任人，负责具体问题整改落实，切实做到认真改、坚决改、 ___改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。

三、结合实际，深入调研，建立问题台账限时整改 一是召开专题会议，及时梳理整改事项。202X年1月7日，党委书记张军东亲自召开了巡察整改领导小组办公室会议，对巡察提出的七个方面15个问题逐项进行了清理，并就存在的问题督促班子成员及时认领、深刻剖析原因，及时组织相关责任人对问题及整改措施进行研讨。二是深入实际调研，科学制定整改措施。对存在的问题，党委书记张军东率队，在深入各村、各单位进行调研的同时，组织班子成员分片深入村组进行调研，要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲，并在班子会上进行交流汇报，确定整改措施科学有效。三是及时汇总意见，建立整改台账。在充分调研的基础上，党委书记张军东于202X年1月22日召开了专题会议，逐项研究具体的整改措施，建立整改台账。由巡察整改办公室对意见和建议进行分类汇总，逐项梳理分类，按照分管领导和各办、站、所的工作职责，制定详细的整改方案，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后，党委书记张军东多次修改，提交党委会讨论通过。最后，以正式文件形式下发了各党支部，同时抄送区委巡察办，并在一定范围内向社会进行了公示，接受群众监督。

四、及时总结，建章立制，确保整改成果长效久远 注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善，形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求，我镇建立健全了《**镇党委会议事规则》、《**镇行政办 ___议事规则》《**镇三重一大决策办法》、《**镇机关管理制度》、《**镇内部控制制度》等各项规章制度，从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定，集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度，严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查，对违反工作纪律人员，严格按照有关规定给予处分，并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习，不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责，筑牢党风廉政防线。在整改过程中，我镇狠抓作风建设不松劲，并结合每月20日主题党日活动，将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间，我镇严格按照巡察工作要求，给予3人批评教育处理;全镇责令退回违规资金6.4765万元，在全镇范围内形成了强烈的震慑，警示教育作用得到了有效发挥。

党委书记*在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调，对待巡察整改，不能敷衍了事，流于形式，更不能一阵风、走过场，我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体，从实际工作出发，以优异的工作成绩来验证巡察结果，以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容，同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保此次巡察整改工作的成效影响久远，为**早日实现农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇目标做出更大贡献。

主要负责人关于组织落实巡察反馈意见整改情况的报告1 202X年*月*日至*月*日，县委第二巡察组对**镇进行了为期*天的集中巡察。随后，巡察组对**镇巡察工作进行了反馈，提出了**镇在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚等4个方面存在的问题。**镇党委高度重视，迅速行动，制定方案，明确责任，针对反馈问题立行立改，收效显著，现将**镇党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、高度重视，明晰责任。

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。镇党委对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，把整改落实作为一项重要政治任务来抓。一是召开专题会议学习巡察反馈意见，认真分析，深刻反思。第一时间成立了书记任组长，镇长、纪委书记任副组长、其他党政班子成员为成员的整改工作领导组，明确责任，细化分工。领导小组下设办公室在党政办，抽调纪委、组织、信访精干力量具体负责整改工作的推动落实。二是严格按照县委巡察组的反馈意见，研究制订了**镇关于《县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，拟定整改责任清单，建立工作台账，实行分类盘点销号。其中书记和镇长各自牵头3项问题整改，其他24项问题都有班子成员分别负责，各责任单位和责任人负责具体落实整改工作，形成了一级抓一级的整改机制。三是召开由全体镇村干部、镇直单位负责人参加的干部大会，通报县委巡察反馈意见，专题学习巡察整改方案以及责任清单，促使全体干部进一步深刻剖析，落实责任，狠抓整改，注重实效。

二、正视问题，立行立改。

镇党委把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力抓手，既从点上抓具体事具体人，又从面上抓管党治党的落实。根据整改方案，各责任领导结合近期中心工作，采取分头召集开小会、以会代训、开展专项活动、自查自纠等方式开展整改，至目前，4大类30项问题已初步整改完毕;交办问题线索20个，已完成8个，剩余12个镇纪委正在进一步核实;交办信访事项46个，办结20个，正在办理中26个。整改期间出台相关制度12个，谈话函询27人(已完成7人，拟党纪处理1人)，党纪处理1人。主要做法：一是突出立行立改。建立健全对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际，凡是能立即整改落实的，立说立改，迅速整改到位;条件暂时不具备的，积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的，制定时间表，分期逐步解决，确保半年内见到明显成效，一年内基本整改到位。二是坚持定期协调。及时掌握整改进展情况，发现问题，及时研究解决。8月17日，镇党委召开巡察整改工作推进会，逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。8月25日，镇党委再次召开巡察整改工作汇报会，听取巡察整改落实情况汇报，确保逐项落实到位，对一些尚未解决的问题，再次提出要求，责令限期整改。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准，作为综合考核的重要内容。与各村党支部和镇直各单位年度考核挂钩，与干部年终评先评优挂钩，对进展缓慢的及时督促纠正，确保在规定时限内，整改到位，对工作措施不力甚至推诿扯皮的，严肃追究责任。

三、巩固成果，确保长效 通过对县委巡察组反馈意见的逐项整改，进一步加强了我镇的党风廉政建设和全面从严治党工作，进一步压实了两个责任，对我镇全体党员干部进行了一次集体警示教育，敲了警钟，镇村两级干部作风有了很大的改变，工作成效有了明显提升，起到了抓早、抓小、抓预防的作用，找出了工作中存在制度不健全，检查无常态，管理不到位，执纪不坚决等问题。下一步我们将继续紧盯自身的问题，坚持整改不放松，抓紧抓实抓兑现，工作中进一步增强两个责任，聚焦主责主业，突出问题导向，敢于顶真碰硬，增强四个意识，注重自身建设，注重长效管理，在贯彻中央八项规定精神上态度坚定，措施有力，坚决把纪律和规矩挺在前面，切实抓好我镇党风廉政建设和作风效能建设，为夺取脱贫攻坚的全面胜利，为**经济社会发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。

主要负责人关于组织落实巡察反馈意见整改情况的报告2 一、个人对照整改情况 作为党委书记，对巡查反馈的问题主动承担领导责任，从自身角度找不足，从思想层次找根源，深入学习、深入研究，深入督办，真正的将巡察问题整改作为重要的政治任务。一是深入学习。我迅速组织召开党委扩大会，认真学习贯彻县委关于巡察意见整改工作部署要求，对巡察指出的问题和反馈意见进行分析研究、深刻反思，形成对新形势下加强党风廉政建设和 ___斗争极端重要性的思想共识。二是深入研究。成立了巡察整改工作领导小组并担任组长，每月牵头召开会办推进会议，分析整改工作。在专题会办、干部座谈、村居走访、个别访谈等深入研究的基础上，研究制定《中共xx县xx镇委员会关于做好巡察整改落实工作的方案》和《中共xx县xx镇委员会关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，将巡察反馈的xx个问题，逐条全面对照，举一反三，深挖根源，落实到xx条具体整改措施。同时，把每一条整改措施都落实到责任领导、具体承办部门和责任人，并明确办结时间和要求。三是深入督办。对照整改工作方案，通过不间断的督察督办，抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度，半个月听取一次整改工作情况汇报，每月召开一次整改工作推进会，每月调阅一次整改台账。根据具体情况，适时召开“疑难杂症”整改督办会。目前已整改完成xx条，正在整改落实xx条，贯穿全年xx条。巡察期间交办镇党委的xx个信访事项，已全部调查反馈答复完成。

二、推动班子整改情况 作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人”，我带领党委“一班人”认真落实巡察整改主体责任，严格对照方案逐一整改，对账销号，推动整改工作按序时完成不折不扣完成。1、党的领导核心作用发挥不够充分，村(居)干部干事创业劲头不够强劲方面。自巡察反馈以来镇党委已开展中心组学习了xx次、组织机关学习了xx次、邀请市纪委专家做“认清新形势、把握新要求、树立新形象”专题讲座、镇党委书记在全镇XX年作风建设大会上作专题廉政党课。通过聚焦重点工作、有效治理将党的路线方针政策贯彻执行到位。2、贯彻落实上级决策部署不够深入，整合力和统筹力不够强，导致政策执行偏松偏软方面。明确党委负总责、政府具体抓，完善“三重”议事规则，坚决落实问题工作法、一线工作法，确保工作在一线部署、工作在一线部署、问题在一线解决。强化执纪问效，组织综合督查1次，印发督查通报xx期。3、党内政治生活不够严谨，党员管理不够严格方面。认真落实“三会一课”，班子成员召开巡察整改和年度民主生活会xx次。对党员活动日开展情况视频督查xx次、现场检查xx各基层组织，调阅会议记录xx次xx本次，严肃规范党内政治生活。4、年轻干部选拔培养力度不大，超编超龄用人情况普遍方面。镇党委于XX年1月组织四名班子成员带队到xx个村居进行全面考察，重点考察“村两委 ”人员推荐、新进村人员等，考察xx名年轻同志充实村居人才库，增强村(居)干部后备力量。组织部门对xx名到龄退休的村居干部谈话离岗，杜绝超龄用人现象再发生。5、财务管理不到位，群众身边的微腐败现象时有发生方面。制定出台《xx镇村居财务管理细则》，xx月xx日召开“正风肃纪镇村行”专项行动布置会议，明确“四清三提升”目标，优化方案，确保“镇村行”专项行动稳扎稳打、收到实效;xx月xx日组织审计站、农经中心等部门参与，对村党总支书记有变动的xx个村居进行离任审计，目前审计正在进行中，确保发现问题，及时整改。6、工程项目建设监管不力，存在多环节工作疏漏的情况。正在抓紧制定《xx镇招投标管理办法》、《xx镇工程管理暂行规定》等，近期研究出台。同时，严格执行小微权力清单流程内容，强化十项管理，确保公开、公平、公正。7、果林场存在管理权属不清，账目收支混乱的现象。已组织审计、农经中心联合对xx账目进行专门审计，摸清底数。对管理权属问题，由党委副书迁头组织调研、座谈，理清权属关系，落实整改相关问题。8、落实巡察整改不到位，仍然存在屡查屡改问题。镇党委提高政治站位，强化政治担当，准确把握县委有关要求，认真落实巡视整改主体责任，做到认识到位、真认领，责任到位、真担当，措施到位、真整改。

三、推动持续整改的目标和思路 下一步，镇党委将一如既往的认真贯彻落实县委巡察工作要求，进一步提高政治站位，增强党委主体责任和党委书记第一责任人责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减推动持续整改，立足长效机制，确保将整改成果转化和体现到xx建设乡村振兴示范镇的各项具体工作中。一是层层传导压力抓好责任落实。提高政治站位，厘清责任定位，坚决落实好党组织的主体责任，切实落实好镇党委书记、村居党支部书记第一责任人责任，直接部署、直接协调、直接督办，建立责任交办机制，建立台账管理机制，将压力传递到所有的党员干部。坚持把纪律挺在前面，把抓早抓小落到实处，做到早发现、早纠正、早查处，让严管严查成为习惯。二是坚持问题导向抓好后续整改。定期召开巡察整改工作会办会，对已经完成的整改事项，主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹;对整改质量不高效果不好的，对尚未全部完成或需要逐步解决的，按照既定整改时限和整改措施，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，直至整改完毕。三是健全长效机制抓好成果巩固。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持用制度管人，靠制度管事，以制度化确保作风的好转，真正把权力关进制度笼子。从源头上、根本上解决问题，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，确保问题不回流、不反弹。深化“五个年”建设，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

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第五篇: 有关党委“一把手”组织落实巡察反馈意见整改情况报告

西华师范大学

China West Normal University

论文题目：浅论必须加强对“一把手”的监督

学生姓名：
杨沁兰

班 级：
2011级3班

学 号：
201103140335

摘要：“一把手”是一个单位或组织的最高领导，在一个地区或组织中的领导班子和全局工作处于核心地位。对“一把手”的监督就是要保证“一把手”领导职能的正确贯彻执行，改变目前对一把手虚监、弱监和失监的状况。领导监督就是通过一定的领导组织和领导手段实现领导者与被领导者、领导者与组织、组织与组织之间的相互监督与督促，以保证领导职能的正确贯彻执行。而加强对“一把手”的监督是领导监督的重要内容和工作之一。本文主要是从“一把手”的职能、现状、存在的问题等现实情况出发，论述失去对“一把手”的监督将会带来哪些危害并分析“一把手”监督难的原因所在，最后对如何加强对“一把手”的监督提出一些方法和措施。

关键词：“一把手”、监督、领导、体制

对“一把手”的监督一直以来都是领导监督的一个难题。我国目前处于社会主义初级阶段，在社会主义市场经济体制中，加强对“一把手”的监督是必然的。首先，“一把手”是组织或单位的最高领导，他的一般职能包括：引导、指挥、组织、协调、监督和教育等。在主持全局工作过程中主要体现在科学决策，选才用人，做好思想政治工作，掌握政策等方面。从职能可以看出，“一把手”掌握着一个地区或组织的大方向，只有对其进行有效的监督，才能使“一把手”的职能得到正确的贯彻执行。其次，就我国目前的状况来分析，“一把手”存在严重的腐败现象。很多地区和单位等对“一把手”的监督处于领导监督的薄弱环节，虚监、弱监和失监成为了监督普遍存在的问题。例如前几年的王武龙案件，王武龙曾先后担任南京市市长、南京市委书记、南京市人大常委会主任等职，在“一把手”的位置上长达10年多。还有以李真、陈良宇为代表的“一把手”腐败落马案，不计其数，最典型的是沈阳“慕马”腐败大案，涉案人员中有17人是党政部门的“一把手”，而且都在“要害”部门任职。而十八大后，83名厅级以上干部落马，其中“一把手”占了四成。这些案例无不说明了一个问题：对“一把手”的监管乏力。而监管乏力带来的后果是相当严重的，尤其是在社会主义市场经济体制下，这个后果可能影响一个地区或者组织的整体风气和大方向发展。因此说必须加强对“一把手”的监督。

“一把手”是一个地区或单位的掌舵者，一旦失去了对“一把手”的监督，那么极有可能滋生腐败。“一把手”不腐败，那么下面的副职也就不敢轻易腐败，正所谓“上梁不正下梁歪”正是这个道理。监督必须是有效监督，如若对“一把手”的监督形成了一个“监督空挡”，那么就直接给“一把手”提供了腐败的可能性，而“一把手”位高权重，面临了来至各个方面的诱惑和诸多考验。分析至此就必须来谈谈“一把手”监督困难的原因究竟是什么。

首先，我国虽然实行的是民主集中制，但是由于制度发展并不完全，因此还存在权力集中于领导层次的现象，而权力的集中使得“一把手”处于位高权重的地位。一方面，出现了下级成员或监督部门不敢监督，怕遭到打击报复因而不愿监督的情况；
另一方面，群众监督实施困难，很多领导、官员“官本位”思想严重，群众对其日常工作生活了解甚少，不能及时有效监督，并且群众监督在实际运行中，群众的举报或上访通常是通过一级一级传达，时间长、效果不明显，长此以往，人民群众也不愿意去监督。

其次，监督体制不健全，没有形成一整套科学合理的监督机构体系，这也是导致“一把手”监督难的一个直接原因。在监督立法方面，我国先后颁布了《中华人民共和国政党监督法》、《中华人民共和国新闻舆论监督法》等，但是对“一把手”等领导的具体监督的相关法律法规是相当空乏的，虽然目前已经有很多要求“一把手”应该做什么，禁止做什么的具体要求和制度，但是缺乏具体的制约措施，尤其是“一把手”如果违法了法律法规应该怎么处理的具体措施还不够有力。

最后，“一把手”的自我监督意识空乏。“一把手”自律意识不强，缺乏自我监督的自觉性，也是监督难的原因之一。如果“一把手”本身不想接受监督、不能正确对待监督，把监督机构、下级监督、群众监督当做是跟自己过不去或者是对自己的不信任，并且自身对权力追求过重，过分贪婪权力所带来的利益和诱惑，那么就会加大对“一把手”的监督难度。

以上三点是对“一把手”监督难的简要分析。那怎样解决“一把手”监督难的问题呢？怎样加强对“一把手”的监督，具体有哪些方法和措施？

首先，健全民主集中制。一方面，在政治体制改革中，我国为了解决权力过分集中的问题，积极实施权力下放，权力下放是集中于领导机关的弊端而提出。权力下放的总的原则是，凡是适宜于下面办的事情，都由下面决定和实行。这里所说的“下面”，在中央和地方的关系上，指地方；
在政府和企业事业单位的关系上，指企业事业单位；
在党和政府同群众组织的关系上，指群众组织。权力下放在一定程度上能够缓解权力过分集中，“一把手”位高权重的问题；
另一方面，积极发挥人民代表大会的监督功能。目前，人民代表大会的立法等职能比较完善，但是监督职能没有受到重视，人民代表代表人民，只有充分发挥人民代表的职能，才能代表群众对“一把手”等领导进行有效监督。

其次，完善监督机制。努力营造良好的监督氛围，增强监督的可行性，加强上级对“一把手”的监督、同级对“一把手”的监督、下级对其的监督以及群众的监督，同时完善相关的法律、法规和规章制度。提高监督的权限，加强以权力制约权力的有效性。另一方面，实施一个奖惩机制，奖励敢于监督、敢于举报的人，相反，惩罚故意包庇的人。并且对敢于监督、举报的人的信息进行保护，使他们无后顾之忧。

第三，加强对“一把手”的教育培训。增强“一把手”的自我监督意识，提高“一把手”的素质修养。一方面，定期开展一些关于干部培训的活动，比方说开办干部学校，对“一把手”进行定期的教育培训。使党政一把手增强全心全意为人民服务的自觉性，牢固树立“立党为公，执政为民”的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。另一方面，利用反面例子对现任的“一把手”进行警示。通过深刻剖析干部落马的过程，使一把手以此为鉴，在思想上始终绷紧自我监督这根弦。通过教育培训，使“一把手”养成自觉接受监督的良好习惯，不断扩大群众的知情权、参与权、监督权，按规定参加组织生活，虚心接受组织上、班子内部和广大群众的批评和建议，做到有则改之，无则加勉。

第四，对“一把手”实行政务公开，增强依法行政的透明度。一方面，政务公开可以制约权力滥用和腐败。政府信息公开有利于破除权力运行的隐蔽性，为治理权力滥用和腐败提供预防机制。“阳光”是最好的消毒剂，政府信息公开将使整个行政系统透明公开，政府政策的决策和执行将完全暴露在众目睽睽之下，并且使得权力运行从隐蔽变成透明，无疑切断了权钱交易的链条，包括其交易背后的利益共谋渠道。这样也使得“一把手”必须依法行政，减少了腐败的滋生。另一方面，政务公开主要的要求是使政府的工作内容公开化，对于政府筹划或正准备进行的各项工作，如城市建设、道路规划、医疗保健措施、事务处理等分类进行公开，并对各项工作内容及进程予以公开，政务公开主要是明确职权、明确政府职能及其运作，从这一层面说，政务公开能限定“一把手”的权力，有效的防止滥用权力和权力过分集中的情况。

最后，尽快的建立健全对“一把手”的监督法律，但是立法重要，执法更重要。要想加强对“一把手”的监督，不仅是要完善监督法律的问题，而且必须要严格执法，真正的体现出在法律面前人人平等的原则。而严格执法就涉及到谁来执法的问题，“一把手”位高权重，存在着执法机关不能有效的执法，依法惩处触犯宪法和法律的干部的问题，因此，我认为必须加强执法机关的权力，只有权力来制约权力才能更好的体现执法机关的职能，并且对“一把手”实施有效的监督。另一方面，根据我国目前的国情来分析，必须要正确对待行政执法机关与司法机关的关系，树立全局观念，形成打击合力。同时，非执法机关不得行使执法权。

总的来说，加强对“一把手”的监督是客观必然的，对“一把手”的监督也任重而道远。正如前面所说，“一把手”是一个单位或组织的最高领导，在一个地区或组织中的领导班子和全局工作处于核心地位。因此，对“一把手”的监督关系到一个地区或一个整体的发展，必须把对“一把手”的监督提到一个地区或单位的日程上，才能有效的防止腐败等风气的滋生，促进地区的发展。

参考文献：

《党内监督发展与资源统合》黄宇、王宏旭著 江西人民出版社 2011

《论行政“一把手”腐败及其预防》彭珂著 中南大学

《浅谈如何对党政“一把手”实行有效监督》祁少辉、任广春著 西部大开发：中旬刊 第三期 2010

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