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2022年扫黄打非工作责任制度:扫黄打非工作职责分工制度

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2022年扫黄打非工作责任制度:扫黄打非工作职责分工制度

扫黄打非工作责任制度:扫黄打非工作职责分工制度6篇

第1篇: 扫黄打非工作责任制度:扫黄打非工作职责分工制度

扫黄打非工作责任制度

  扫黄打非工作责任制度标题:扫黄打非工作责任制度  第一章总则  第一条为充分发挥各有关部门的作用,坚持不懈地开展“扫黄打非”工作,保障我县出版物和文化娱乐市场的持续、健康发展,现根据“巢扫黄字[20xx]5号”文件精神特制定本工作责任制度。  第二条“扫黄打非”工作的主要范围:  书报刊市场:包括各类图书、报纸、期刊的出版、印制、批发、零售、出租等经营活动。  音像制品市场:包括录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。  电子出版物市场:包括软磁盘、只读光盘、交互式光盘、照片光盘、集成电路卡等的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。  印刷市场:包括制版、排版、印刷、装订、打字、复印等经营活动。  软件市场:包括计算机程序、游戏软件及其文档的制作、批发、零售等经营活动。  娱乐市场:包括歌舞厅、游艺室、电子游戏室等向公众开放的、消费者自娱自乐的经营活动。  络文化市场:包括吧等互联营业场所;
通过互联生产、传播和流通文化产品及其的经营活动。  文艺演出市场:包括以经营方式组织的现场文艺表演、经纪活动以及涉及进出境的团体或个人的演出活动。  广播电影电视市场:包括电影片的发行和放映等;
电台、电视台、广播电视转播站、有线电视的设立、撤销及播放广播电视节目,通过互联等信息络传送广播电视节目等活动。  艺术品市场。包括美术作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品的收购、销售、租赁、装裱、经纪、评估、咨询以及商业性美术品展览、比赛等经营活动。  第三条“扫黄打非”工作的原则  服从政治和注重社会效益原则。  依法行政和严格、文明、科学执法原则。  分级管理和权责一致原则。  集中行动、专项治理和日常管理相结合原则。  各司其职、综合执法原则。  第四条“扫黄打非”工作实行属地管理责任制和部门管理责任制。  第二章各乡镇党委、政府的责任及责任追究  第五条各乡镇党委、政府对辖区“扫黄打非”工作负总责,加强对“扫黄打非”工作的组织领导,指导、督促辖区各有关部门抓好“扫黄打非”工作,适时研究、布置辖区内“扫黄打非”工作及集中行动、专项治理方案,并抓好落实。  第六条各乡镇党委、政府要成立“扫黄打非”领导小组,并根据当地实际,制定辖区“扫黄打非”工作责任制并依法制定“扫黄打非”工作相关规定。  第七条有下列情形之一的,分别追究有关党委、政府分管领导或主要领导的责任:  对所辖区域年度及阶段性“扫黄打非”工作和出版物、文化娱乐市场监管工作不研究部署,不督促检查,以至放弃领导责任,严重贻误工作的;
  辖区内出版物和文化娱乐市场(场所)发生严重问题,未能及时发现和解决,被省、市有关主管部门通报批评或列为全省、全市重点整治对象,造成严重不良社会影响的;
  国家或省、市主管部门明令取缔、关闭所管辖的出版物和文化娱乐场所,在规定期限内未完成取缔、关闭任务的;
  采取地方保护主义,对制黄贩黄、侵权盗版等非法出版和文化娱乐活动大案、要案不进行打击、查处,造成严重不良社会影响的;
  年度内,辖区出版物和文化娱乐市场(场所)发生非本地区主动发现并查处的案件达2起,或有1起被列为全国、省、市“扫黄打非”领导组督办的大要案件的;
  年度内,辖区出版物和文化娱乐市场(场所)因同一问题被上级先后3次责令整改的。  第三章有关职能部门的责任及责任追究  第八条有关职能部门在“扫黄打非”工作中应负的主要责任:  县委宣传部:将“扫黄打非”工作纳入意识形态工作整体部署,指导、协调和督促“扫黄打非”工作,向县委、县政府提出加强“扫黄打非”工作的建议和措施;
组织指导新闻单位做好“扫黄打非”的宣传报道工作。对“扫黄打非”工作出现重大问题的,在评选精神文明单位时实行一票否决。  县“扫黄打非”领导组办公室:贯彻落实上级“扫黄打非”领导组及其办公室部署的各项工作,在县”扫黄打非”领导组和宣传部的领导下,承担日常工作;
调查和掌握出版物市场和文化娱乐市场信息和动向,拟定年度、阶段性“扫黄打非”工作方案、计划并组织实施;
组织、协调查处非法出版物和非法出版活动、查处文化娱乐场所的非法经营和其它不健康活动;
督办县委、县政府或上级党委、政府要求查处的大要案件;
定期不定期向成员单位通报“扫黄打非”工作情况;
组织“扫黄打非”工作先进集体和先进个人的评  扫黄打非工作责任制度第2页比和表彰工作。  县委政法委:统一公安、检察院、法院在查处制黄贩黄、反动、淫秽文化现象、非法出版刑事案件中的执法部署和行动;
协调、督导政法部门对涉及“扫黄打非”中的犯罪案件,研究解决文化刑事执法办案中的突出问题;
将“扫黄打非”纳入社会治安综合治理的考评范围。  县编办:根据党和国家有关行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策,为“扫黄打非”工作提供机构和人员编制保障。  县财政局:对“扫黄打非”工作必需经费予以积极支持;
对有关经费使用情况进行监督检查,督促文化行政执法部门及时上缴罚没收入。  县新闻出版局、文化旅游局:认真履行新闻出版、版权行政管理职能,依法对《总则》第二条中涉及到的十个市场实施经常性监督、检查、管理,查处各类违法违规经营活动;
负责对流通环节的音像制品涉嫌淫秽色情和涉嫌非法出版物的鉴定工作;
依法查处各类非法出版物,打击盗版盗印等非法出版活动,负责互联经营场所的监督,查处利用互联公共经营场所进行侵权盗版活动,清理络文化单位。  县广播电视局:坚持正确舆论导向,加大“扫黄打非”工作宣传力度,尤其要加大对出版市场、文化娱乐市场监管的有关法律法规的宣传,增强公民的法制意识;
依法查处和打击违法安装卫星地面接收设施,擅自接收、传送卫星电视节目,非法设置广播电台、电视台、广播站、有线电视等非法活动;
加强对本系统内部音像制品播放活动的管理,严禁播放有政治性问题、淫秽色情等各类音像制品和电子出版物及侵权盗版、无版权的影视剧、节目。  县公安局:依照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,查处涉及出版物和文化娱乐市场管理的有关违法犯罪活动,在各级“扫黄打非”工作部门领导下,积极参与出版物、文化娱乐市场的清理整顿工作;
负责我县互联内容的监督,对传播反动淫秽品和各种盗版制品违法犯罪行为的站和个人,依法立案查处;
依法查处拒绝国家文化执法工作人员依法执行公务,或以暴力威胁方法阻碍国家文化执法工作人员依法执行公务的行为。  县工商行政管理局:依法负责图书、报刊、音像制品、电子出版物、软件及吧、文化娱乐等经营单位的工商登记管理,核发营业执照;
依法查处出版物和文化娱乐市场中无营业执照经营和超范围经营的行为;
协助有关行政管理部门查处淫秽、反动的文化娱乐活动,查处各类非法出版物市场。  县电信公司、县铁通公司、县联通公司等通信管理部门:加强对信息的监管,加强对互联上经营场所接入的监管。对散布政治谣言和宣扬淫秽色情等有害信息、从事赌博、实施互联上侵权盗版等行为的,依法对相应站采取切断接入等行政处罚措施。配合公安部门严厉打击信息、络的犯罪行为。  县交通局、县邮政局:分别负责本部门职责范围内出版物的运输和传递管理,严格执行出版物准运、准邮的有关制度,不得托运无出版单位或无出版行政部门证明的出版物、音像制品,把好运输和传递关口;
积极配合有关部门做好对政治性非法出版物、淫秽色情出版物等各类非法出版物的查堵工作。  县教育局:对全县各级各类学校师生员工进行有关“扫黄打非”工作的法制宣传教育;
采取措施制止反动、淫秽色情等违禁出版物及盗版教材、教辅读物等非法出版物流入校园;
协助出版行政部门查处系统内非法出版、印制、批发、销售盗版教材教辅读物等各类非法出版活动;
积极配合“扫黄打非”工作有关部门适时开展整顿和规范教材教辅市场和整治校园周边文化环境行动。  群众团体:工会、妇联、共青团等群众团体,要从群众团体的特殊地位出发,依据自身工作特点和对象,积极参与“扫黄打非”工作,认真配合相关工作部门完成“扫黄打非”工作的具体任务。  第九条对未认真履行职责,造成下列情况之一的,追究有关部门或主要领导的责任:  对所履行的“扫黄打非”工作不研究部署,不督促检查,以至放弃领导责任,严重贻误相关工作的;
  负责主管的出版物、文化娱乐市场发生严重问题,被上级有关部门通报批评或列为重点整治对象,造成恶劣影响的;
对经营单位违法违规经营,不按有关规定落实处罚的;
  国家或省主管部门明令取缔关闭所管辖的出版物、文化娱乐场所,在规定的期限内未完成关闭、取缔任务的。  对国家、省、市有关主管部门明令查处或督办的大要案件查处不力,玩忽职守、失职渎职,造成严重后果的;
  采取部门或地方保护主义,对职责范围内跨地区查办的大要案不支持、不配合,甚至干扰、庇护纵容,隐情不报或不据实报告的,造成严重后果的;
  接到群众举报和有关部门转来的举报材料,不及时查证或查处不力的,酿成严重后果的;
  所辖区出版物、文化娱乐场所无证照经营或其他违法违规经营活动,造成极其恶劣影响的;
  对出版物、文化娱乐市场某一环节,疏于管理,出现严重漏洞、发生严重问题的。  第四章奖励与处罚  第十条对在“扫黄打非”工作中认真履行职责,做出优异成绩的,分别由上级“扫黄打非”工作领导组给予表彰和奖励。  第十一条表彰奖励实行精神奖励为主。主要包括:通报表扬;
授予“扫黄打非”工作先进集体和先进个人荣誉;
适度的物质奖励。  第十二条对“扫黄打非”工作先进集体和个人的表彰和奖励,由同级或上级“扫黄打非”工作领导组进行审批。  第十三条被追究责任的乡镇、部门、单位和个人,建议同级或县委、政府分别给予下列处分:  取消其年度先进单位和文明单位的评选资格。  当年在公务员年度考核中,不得评为称职以上等次。  给予通报批评,责令写出检查,并限期整改。  给予必要的党纪政纪处分。  构成犯罪的,依法追究刑事责任。  第十四条对乡镇、部门或单位领导责任问题的处理,由县“扫黄打非”工作领导组调查核实,提出意见,按干部管理权限报批和执行。  第五章附则  第十五条本工作制度自20xx年5月16日起执行。  第十六条本工作制度与以往制度有冲突的,以本文为准。  《扫黄打非工作责任制度》于,欢迎阅读扫黄打非工作责任制度。  

1.下列温度最接近23 ℃的是(  C ) A.人体的正常体温 B.北方冬季的平均气温 C.让人感觉温暖、舒适的房间温度 D.冰水混合物的温度2.当温度发生变化时,物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是(  C ) A.初秋的早晨,草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象 B.晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象 C.擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象 D.初冬树上的霜是液态变为固态现象3.下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程,其中正确的是(  C )4.在测量水的温度时,甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数,正确的是__乙__,水的温度是__42__℃,温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。5.摄氏温度规定,在标准大气压下,沸水的温度为(  B ) A.120 ℃ B.100 ℃ C.90 ℃ D.80 ℃6.下列温度值最接近实际的是(  B ) A.健康成年人的体温是39 ℃ B.让人感觉温暖而舒适的室内温度是25 C.洗澡时淋浴的适宜水温是60 ℃第一节 物态变化与温度 D.在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 ℃7.下面分别表示几位同学在“练习用温度计测液体的温度”实验中的做法,正确的是(  D )8.如图所示的温度计,关于它的说法正确的是(  D ) A.该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 B.在使用该温度计测量物体温度时,可以离开被测物体读数 C.该温度计的量程是20 ℃~100 ℃ D.该温度计此时的示数约为21 ℃9.如图所示是实验室常用温度计,关于它的说法正确的是(  A ) A.该温度计的示数为39 ℃ B.该温度计的分度值是0.1 ℃ C.常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 D.在使用该温度计测量物体温度时,可以离开被测物体读数10.物质通常有三种状态:__固__态、__液__态和__气__态。在1个标准大气压下5 ℃的酒精、氢气、铁三种物质中,有固定的体积和形状的是__铁__,既没有固定的体积又没有固定的形状的是__氢气__。11.把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类:属于气态的是__⑦⑧__;
属于液态的是__②③__;
属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。(均填序号)12.气象学里的平均气温是一日当中的2时、8时、14时、20时这四个时刻气温的平均值,若某地某日这四个时刻的气温如图所示,则此地的最高气温是__5 ℃__,最低气温是__-2 ℃__,一天的温差为__7 ℃__,平均气温是__1.25 ℃__。13.在寒冷的冬天,河面上结了一层厚厚的冰,若冰面上方气温是-10 ℃,那么,下列说法中正确的是(  A ) A.冰的上表面为-10 ℃,下表面是0 ℃ B.整个冰层的温度都是-10 ℃ C.整个冰层的温度都是0 ℃ D.冰层下表面的温度是-10 ℃14.科学家发明了一种世界上最小的温度计“碳纳米管温度计”。研究人员在长约10-6米,直径10-7米的碳纳米管中充入液态的金属镓,当温度升高时,管中的金属镓会膨胀,通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 ℃~490 ℃,且精确度高,可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息,你认为下列推测错误的是(  C )A.碳纳米管的体积在18 ℃~490 ℃之间随温度变化很小,可忽略不计B.金属镓的熔点很低,沸点很高C.金属镓的体积在18℃~490℃之间随温度变化很小,可忽略不计D.金属镓的体积在18℃~490℃之间随温度变化比较均匀15如图所示,甲是体温计,乙是实验室用温度计,它们都是利用液体__热胀冷缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__;
没有甩过的体温计的读数是38℃,用两支这样的体温计给两个病人测体温,如果病人的体温分别是37.3℃和38.6℃,则这两支体温计的读数将分别是__38__℃和__38.6__℃。16.如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体,瓶塞不漏气,弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内,温度升高时液柱向__左__(选填“左”或“右”)移动。(3)若放到冰水混合物中,液柱处的刻度应标__0__℃。(4)该温度计测量温度时__会__(选填“会或“不会”)受到大气压的影响17.有一只刻度均匀,但实际测量不准确的温度计,把它放在冰水混合物中,示数是4 ℃;
把它放在1标准大气压下的沸水中,示数是94 ℃。把它放在某种液体中时,示数是22 ℃,则该液体的实际温度是__20 ℃__,当把该温度计放入实际温度为40 ℃的温水中时,温度计的示数为___40 ℃__。第四节 地球上的水循1.水是生命的乳汁、经济的命脉,是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源,认知正确的是(  A )A.水循环的过程伴随着水的物态变化过程B.水循环按照固态→液态→气态的固定顺序循环进行C.地球上的淡水大约占地球总水量的3%,淡水资源丰富D.大量开采地下水,对环境不会造成损害,可以解决部分地区饮水问题2.霜、露、雾、冰、“白气”中,由液化而形成的是(  C ) A.霜、雾、“白气” B.霜、露、“白气” C.露、雾、“白气” D.露、雾、冰3.冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰,但是冰冻的湿衣服也能晾干,这是因为__衣服上的冰升华成水蒸气了__。4.有下列物态变化:①洒在地上的水慢慢变干的过程;
②放入衣箱中的樟脑球变小的过程;
③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程;
④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③__,属于吸热过程的是__①②__(填写序号)。5.有一天,雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来,谁也不认同谁。下列她们的说法中,你认为正确的是(  C )A.雨说:我是水汽化而来B.露说:我是水蒸气凝华而来C.冰说:我是水凝固而来D.雪说:我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是(  D ) A.早春,河中的冰逐渐消融——汽化 B.盛夏,剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化 C.深秋,清晨的雾在太阳出来后散去——液化 D.严冬,堆起的雪人逐渐变小——升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是(  D ) A.蒸发和沸腾在任何温度下都能发生 B.烧水时在壶口上方看到的“白气”是水蒸气 C.衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象 D.霜的形成是凝华现象,放出热量8.以下常见的物态变化实例中,放热的是(  C ) A.春天,冰雪消融 B.夏天,积水干涸 C.秋天,草木上出现了霜 D.冬天,冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断,正确的是(  C ) A.擦在皮肤上的酒精很快变干,是升华现象,需要吸热 B.夏天会看到冰棒周围冒“白气”,是汽化现象,需要吸热 C.秋天的早晨花草上出现小露珠,是液化现象,需要放热 D.寒冷的冬天室外飘起了雪花,是凝固现象,需要放热10.关于自然界的水循环,下列说法中正确的是(  C ) A.水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠 B.冰山上的积雪只能先熔化,再蒸发成水蒸气升腾至空中 C.江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中 D.积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种“激光橡皮”。在激光照射下,纸张上的黑色碳粉直接__升华__(填物态变化名称)为高温碳蒸气,字迹消失;
经过特殊冷却装置,高温碳蒸气又直接__凝华__成碳粉。这样,废纸和碳粉重新得到了利用,可有效地节约资源并保护环境。12.夏天,从冰箱中取出饮料瓶,可观察到瓶子表面有小水珠,擦干后很快又形成,这个过程中发生的物态变化是__液化__;
南极地区年平均气温是-25 ℃,降水量很小,但这里的空气却很湿润,这是由于冰发生了升华现象,升华过程需要__吸热__(选填“吸热”或“放热”)。13.随着科技的发展,过去“呼风唤雨”的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰(固态二氧化碳),干冰在空气中迅速吸热__升华__,使周围空气温度急剧下降,空气中的水蒸气遇冷__凝华__成小冰粒,冰粒逐渐变大而下落,下落过程中遇到暖气流就__熔化__成水滴,水滴降落就形成了雨。(均填物态变化名称)14.农谚说“霜前冷,雪后寒”,其中蕴含的道理是:气温低的时候水蒸气会__凝华__形成霜,雪熔化形成水的过程中需要__吸__热。15.阳光照射下,海洋、陆地上的水会不断地__汽化__成水蒸气;
夜间气温降低时,水蒸气会__液化__成小水珠,附着在空气中的浮尘上,形成了雾。冬天,夜晚气温如迅速降到0 ℃以下,你家窗户的玻璃上会形成一层冰花,这是水蒸气__凝华__而成的,这层冰花在你家窗户玻璃的__内侧__(选填“外侧”或“内侧”)。16.某同学在探究物态变化的实验中,在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中,观察到试管中固态碘逐渐消失,变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是__升华__(填物态变化名称)。(2)在上述实验中,小明同学猜想:固态碘是先变成液体,再变成气体,因为速度太快,液态碘出现的时间太短,因而没有观察到。为验证猜想,他查询了一些小资料:碘的熔点是113.5 ℃;
碘的沸点是184.4 ℃;
水的沸点是100 ℃。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因:__热水温度低于碘的熔点,碘不可能熔化__。(3)为了进一步探究此类现象,小明在试管中放入适量温水,然后放入一小块干冰(固态二氧化碳),此时观察到水中有大量气泡产生,同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由__干冰升华吸热__形成的。水面上大量的白雾是由__水蒸气遇冷液化__形成的17.有霜的季节,农作物常被冻坏,这就是人们常说的遭到霜冻。实际上,农作物不是因为霜而受冻的,0 ℃以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时,即使温度降低到-20 ℃~-10 ℃,也不会出现霜,但此时农作物早就被冻坏了,农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由__水蒸气__直接变为小冰晶形成的,对应的物态变化名称是__凝华__。(2)请根据短文,对“霜”形成的条件提出猜想。猜想:霜的形成条件是__空气湿润__和__气温在0 ℃以下__。(3)某同学为验证上述猜想,做了如下实验:从冰箱取出一些-10 ℃的冰块,放在不锈钢杯子里,一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶(即霜)。你认为该实验能否验证上述猜想,请简要陈述理由第三节 汽化和液1.下列措施中,能使蒸发加快的是(  D )A.给播种后的农田覆盖地膜B.把新鲜的蔬菜装入保鲜袋中C.把盛有酒精的瓶口盖严D.给湿头发吹热风2.下列哪一种现象属于液化?(  C )A.钢水浇铸成火车轮B.倒在地上的水一会儿变干了

C.清晨,草的叶子上有露水凝结D.用久了的灯泡的钨丝比新时3.如图是对一定质量的水持续加热过程中温度随加热时间变化的图像,由图像可知:水的沸点是__98__℃;
水在沸腾过程中,需要不断__吸热__(选填“吸热”或“放热”),其温度__保持不变__。第3题图题图4.如图是草叶上出现的露珠,露珠的形成是__液化__现象,形成的过程中需要__放__(选填“吸”或“放”)热。5.张家界景区雨后云雾缭绕,犹如仙境。关于雾,下列说法中正确的是(  D ) A.雾是水蒸气 B.雾是山中冒出来的烟 C.雾是水蒸气凝固形成的 D.雾是水蒸气液化形成的6.人游泳上岸以后,风一吹感觉身上很凉。这是因为(  C )A.水中的温度比岸上的气温高B.人的皮肤产生的错觉C.人身上的水分蒸发,要从人体吸热D.风把身上的热量带走了.下列说法正确的是(  B ) A.春天,早晨经常出现大雾,是汽化现象 B.夏天,从冰箱中取出的易拉罐过一会儿表面出现水珠,是液化现象C.深秋,枯草上出现的霜,是凝固现象

D.冬天,窗玻璃上会出现冰花,是汽化现象8.如图甲、乙所示,是在“探究水的沸腾”实验时,两组同学分别安装的实验装置,图丙是他们根据实验数据绘制的水的温度跟时间的关系图像。根据有关信息,下列说法中正确的是(  C )A.图线a对应的是乙实验中的数据B.图线b对应的是甲实验中的数据C.水的沸点跟水的多少无关D.到100 ℃时温度不再上升是因为水不再吸热9.夏天,人们常吃雪糕解暑,剥开雪糕包装纸时,雪糕周围冒“白气”,下列说法正确的是(  C ) A.吃雪糕解暑,是因为雪糕熔化时要放热 B.吃雪糕解暑,是因为雪糕汽化时要放热 C.雪糕周围冒“白气”是液化现象 D.雪糕周围冒“白气”是汽化现象10.下列关于水沸腾的实验说法正确的是(  B ) A.水沸腾时冒出的“白气”是水蒸气 B.水的沸点随气压的降低而降低 C.水沸腾的现象只发生在液体的表面 D.水沸腾后继续加热,水的温度会不断升高11.取一只大的注射器吸进适当的乙醚,用橡皮帽堵住注射器的小孔,向拉

第2篇: 扫黄打非工作责任制度:扫黄打非工作职责分工制度

宣传教育制度

一、把“扫黄打非”宣传教育作为一项经常性工作,高度重视,加强领导,真正做到宣传教育先行。

二、乡(街)、村(社区)两级“扫黄打非”工作机构负责辖区“扫黄打非宣”传教育工作,明确专人负责,根据上级要求,每年制订宣传教育工作计划,收集和编写有关宣传材料,落实宣传教育措施。各有关部门相互配合,积极开展宣传教育活动,普及相关知识,增强辖区居民的“扫黄打非”意识,提高自我防范能力。

三、围绕群众关切的“扫黄打非”热点、难点、焦点问题,通过向居民群众发放宣传资料,广场演出、普法讲堂、现场咨询、案例讲解等多种形式开展“扫黄打非”宣传教育,并使之经常化、系统化、制度化。

四、积极参加上级组织的相关培训,定期向上级汇报乡(街)、村(社区)两级开展宣传教育工作情况。

五、建立和规范乡(街)、村(社区)两级“扫黄打非”宣传教育工作台帐。

六、完成上级主管机关交办的其他宣传教育任务。


日常巡查制度

一、“扫黄打非”工作机构对辖区文化市场、出版物市场履行协助管理职责。为做好市场巡查,根据有关法律,法规规定,建立巡查制度。

二、市场巡查内容

1、无合法手续及其不具备经营许可条件的各类文化经营场所;

2、违反宪法确定的基本原则;

3、危害国家统一,主权或者领土完整的;

4、危害国家安全,或者损害国家荣誉,利益的;

5、煽动民族仇恨、民族歧视、伤害民族感情或者名族风俗、习惯,破坏民族团结的;

6、违反国家宗教政策、宣扬邪教、迷信的;

7、宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动,或者教唆犯罪;

8、违背社会公德或者民族文化传统的;

9、法律、行政法规禁止的其他内容;

10、文化市场、出版物市场各项制度的落实情况。

三、协助文化执法部门,对辖区内文化市场、出版物市场每月开展不少于三次的市场巡查。

四、巡查人员应当及时纠正违法违规行为,妥善处理各种隐患,无法当场整改的,应当及时报告上级部门;

五、市场巡查应当填写巡查记录,巡查人员及单位文管人员应把巡查记录签名归档,巡查记录保存两年以上备查。


案件排查制度

“扫黄打非”定期排查的主要任务是:定期排查和研究分析辖区“扫黄打非”工作形式和市场状况,超前防患,妥善处理,避免“扫黄打非”案件发生。

一、排查时间

排查原则上每月一次。每逢重要会议、重大节日和重大政治活动期间要重点排查,不留死角。

二、排查内容

(一)书报刊市场:包括各类图书、报纸、期刊的出版、印制、批发、零售、出租等经营活动。

(二)音像制品市场:包括录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘(含LD、VCD、DVD等)的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。

(三)电子出版市场:包括软磁盘、只读光盘、交互式盘、照片光盘、集成电路卡等的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。

(四)印刷市场:包括制版、排版、印刷、装订、打字、复印等经营活动。

(五)软件市场:包括计算机程序、游戏软件及其文档的制作、批发、零售等经营活动。

(六)娱乐市场:包括歌舞厅、游艺室、电子游戏室等向公众开放的、消费者自娱自乐的经营活动。

(七)网络文化市场:包括网吧等互联网服务营业场所;
通过互联网生产、传播和流通文化产品及服务的经营活动。

(八)文艺演出市场:包括以经营方式组织的现场文艺表演、经纪活动以及涉及进出境的团体或个人的演出活动。

(九)广播电影电视市场:包括电影片的发行和放映等;
电台、电视台、广播电视转播站、有线电视网的设立、撤销及播放广播电视节目,通过互联网等信息网络传送广播电视节目等活动。

(十)艺术品市场。包括美术作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品的收购、销售、租赁、装裱、经纪、评估、咨询以及商业性美术品展览、比赛等经营活动。

三、排查处理

1、“扫黄打非”工作领导机构和工作站要不定期的对发现的“扫黄打非”工作线索进行分析研究,筛选出主要问题,分析原因,制定出解决问题的办法,加强领导,强化措施,狠抓落实。

2、以维护辖区安全、稳定文化环境为前提,对发现的突出问题,用简报、报告等形式报分管领导阅批,必要时召开会议制定出方案和措施,实行分包责任制,解决好辖区出现的“扫黄打非”问题;
对不能处理的案件和问题及时上报上级“扫黄打非”工作机构,由相关职能部门按照法律规定予以处理,有效净化辖区文化市场、出版物市场。


信息报告制度

一、乡(街)、村(社区)两级“扫黄打非”工作机构对本地区涉及“扫黄打非”工作影响稳定的重大情况和突出问题应及时以信息报告的形式向党委、政府一把手和上级机关作出书面报告。

二、信息报告的主要内容:

(一)通过排查掌握到的,涉及到国家安全和利益、影响政治稳定、社会和谐的不稳定因素。

(二)本地区“扫黄打非”工作的重大部署、主要措施和取得的成效。

(三)重大节日前夕和敏感时期社会政治稳定情况和倾向性问题,突出问题情况分析、整治对策方案及整治成效。

(四)“扫黄打非”工作特点、成因及对策研究。

(五)“扫黄打非”工作中重大、突出性事件和案件的重要信息。

三、上报的情况务必准确及时,对党政一把手和上级机关的批示要第一时间传达到相关部门抓好落实。

四、信息报告涉及到机密事项的,按照规定在报告上注明秘密等级,务必通过机要途径传达,由保密员经办并做好收发记录,处理完毕后按规定做好存档工作。


联防协作制度

一是建立联防机制。加强联防协作工作领导,明确辖区联防联络员,开展联络工作。

二是互发简报、加强交流、实行信息互通。每月28日互通一次本地“扫黄打非”状况和特点,每半年轮流召开一次信息交流座谈会,不定期进行信息互访活动。

三是实施联合巡查。针对社情比较复杂的边界重点地段和重要场所实施相邻乡(办),村(社区)联合巡查,尤其是在交界结合部,共同联防,封锁非法出版物在交界点上印制、流通渠道,确保巡查不留空挡、不留死角。


举报奖励制度

为了深入开展“扫黄打非”斗争,有效打击制黄贩黄、侵权盗版、非法出版等违法活动,保障出版物市场健康有序发展,根据全国“扫黄工作”小组,财政部、公安部、新闻出版署、国家版权局联合印发《对举报制黄贩黄、侵权盗版和其他非法出版活动有功人员奖励办法》的规定,结合我乡(街)实际,制定本办法。

一、奖励对象

以书面、电话或其他形式向乡(街)、村(社区)“扫黄打非”工作机构举报各类非法出版活动,经调查属实并由此破获有案件的有关案件的有功人员。

行政执法人员举报和行政执法部门直接查获的案件,不属本办法奖励的范围。

二、奖励范围

(1)举报出版、制作、印刷、复制、发行、传播淫秽出版物的行为。

(2)举报出版、制作、印刷、复制、发行、传播含有下列内容的违禁出版物的行为:反对宪法确定的基本原则,危害国家的统一,主权和领土完整,危害国家的安全、荣誉和利益,煽动民族分裂,侵害少数民族风俗习惯,破坏民族团结,宣扬迷信或者渲染暴力,危害社会公德和民族优秀文化传统,以及法律、法规禁止含有其他内容。

(三)举报未经著作权人许可而复制、发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的行为。

(四)举报盗印、盗制或者出版他人享有专有出版权的出版物。

(五)举报未经批准,擅自设立出版单位或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、发行业务。

(六)举报伪造、假冒出版单位或者报纸、期刊名称出版出版物。

(七)举报擅自印刷或者复制、发行境外出版物、非法进口出版物。

(八)举报法律、法规规定的其他非法出版行为。

三、奖励标准

(一)对举报查获印刷、复制各类非法出版物100至500册(盘)的给予200元至1000元奖励,501册(盘)以上的,给予1000元至5000元的奖励,或按非法出版活动所涉及经营额百分之二以内的奖励金予奖励;

(二)对举报查获贩运、批销非法出版物100至500册(盘)的给予500元至1500元的奖励,501册(盘)以上是给予1500元至5000元的奖励,或按非法出版活动所涉及经营额百分之二以内的奖励金予以奖励;

(三)对举报盗版活动的奖励,经查证属实结案后,按侵权人向权利人的经济赔偿额中的百分之五给予奖励;举报非法出版活动的生产、经营和运输设备的,按每案罚没款总额的百分之十以内的奖励金予以奖励;

(四)对举报非法从境外引进光盘生产线非法复制光盘的,按每条(含一条双光)1万元至2万元的奖励金予以奖励;
举报采用相关设备组装非法光盘生产线非法复制光盘的,按每条2万元到3万元的奖励金予以奖励。

(五)有特殊重大贡献或举报查获非法出版活动重要案件的经区“扫黄打非”工作领导小组办公室批准,可不受上述奖励金额的限制。

(六)两人以上同时举报同一案件线索的,奖励金额确定的由举报人自行协商分配比例。

四、根据举报查获收缴的非法书刊、音像制品和电子出版物应交上级扫黄打非领导小组办公室集中销毁。

五、举报方式以电话、信件、来访等形式为主。乡(街)、村(社区)“扫黄打非”工作机构要严格执行举报保密制度。未经举报人同意,不得以任何方式公开举报人姓名、住所、工作单位或其他身份资料,并按照方便群众举报和有利于提高查处效率的原则,建立完善了举报查处机制,确保举报渠道畅通、查处高效、反馈及时.

六、乡(街)“扫黄打非”领导小组办公室设立“扫黄打非”举报奖励基金,从“扫黄打非”专项经费中列支。

七、本办法由乡(街)“扫黄打非”领导小组办公室负责解释。

举报电话:

举报邮箱:


责任追究制度

第一条 为加强我乡(街)“扫黄打非”工作,根据上级“扫黄打非”工作的指示精神和要求,特制定我乡(街)“扫黄打非”工作责任感追究制度。

第二条 “扫黄打非”工作原则:

(一)讲政治。顾全大局,坚持将社会效益摆在首位。

(二)讲法制。严格管理,严肃执法。

(三)讲责任。分级管理,以块为主,条块结合,齐抓共管,谁主管,谁负直接责任。

(四)明奖惩。表彰先进,批评后进。

第三条 对没有认真履行职责,造成下列情况之一的,分别追究有关部门分管领导或主要领导的责任。

(一)违反规定审批发放有关经营证照造成严重后果的;

(二)采取部门保护主义,对本部门、本系统的违法违规经营行为,不按有关规定进行处理,包庇、袒护或者为其说情造成不良后果的;

(三)辖区内出版物市场、文化市场出现严重混乱,没有及时发现,没有采取果断措施解决,在区域内外造成严重不良影响的;

(四)对重大案件排查不力,玩忽职守,失职和渎职的;

(五)对市场某一环节或者行为负有管理和处理责任的,而因疏于管理出现严重漏洞,发生严重问题的;

(六)在管理工作中徇私枉法、滥用职权的。

第四条 对在“扫黄打非”工作中认真履行职责,做出优异成绩的,由乡(街)“扫黄打非”工作领导小组给予表彰和奖励。

第五条 表彰奖励主要包括:(1)通报表扬;
(2)授予“扫黄打非”工作先进集体和先进个人称号,并给予相应的物质奖励。

第六条 追究分管领导或主要领导的责任包括:

(一)取消其年度先进单位和文明单位的评选资格。

(二)当年在公务员年度考核中,不得评为称职以上等次。

(三)给予通报批评,责令写出检查,并限期整改。

(四)给予必要的党纪政纪处分。

(五)构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七条 对领导责任问题的党纪、政纪处分,由各级“扫黄打非”工作领导小组经过核实,按干部管理权限和有关规定予以处理。需要追究刑事责任的,由司法部门依法处理。

第八条 本制度由乡(街)“扫黄打非”工作领导小组组织实施并负责解释。

第3篇: 扫黄打非工作责任制度:扫黄打非工作职责分工制度

“扫黄打非”工作站职责分工制度

  扫黄打非工作站职责分工制度根据国家、省、市、区扫黄打非工作领导小组关于进一步加强扫黄打非工作的指示精神,现将村扫黄打非工作领导小组成员单位工作职责明确如下:一、站长职责()负责组织、指导开展扫黄打非宣传工作;
()加强网络舆情监管;
二、副站长及成员职责()加强村内文化市场日常监管,严厉查处一切违法违规文化经营活动,净化社会文化环境;
()把握正确的新闻出版导向,加强出版物内容审读,把好出版物内容关;
()强化辖区印刷复制企业的监管,坚决取缔无证经营复制企业,严厉查处违法违规印刷活动;
()加强出版物经营所监控,严禁销售非法出版物;
三、村综治办()将扫黄打非工作列入维护稳定及社会治安综合治理的考评内容。
  ()配合区扫黄打非重大案件的查处工作,协调在扫黄打非工作中公安、检察、法院等部门对案件的处理。
  ()协调对扫黄打非工作中出现失职、渎职的工作人员的调查处理工作。
  ()加强对教材教辅管理,严禁使用盗版教材教辅;
加强扫黄打非、知识产权法制宣传教育。
  ()配合有关单位对学校内部和校园周围的书店、音像制品商店、游商进行清理整顿。
  ()发挥网安部门优势,加强网上政治性非法出版物、淫秽色情和低俗信息等有害信息治理。
  配合扫黄打非部门打击政治性、宗教类非法出版物,提供违禁出版物信息。
  四、扫黄打非工作领导小组办公室()负责村扫黄打非工作领导小组的日常工作,具体领导、部署和综合协调全区扫黄打非工作。
  ()组织、协调办事处扫黄打非工作的集中统一行动。

第4篇: 扫黄打非工作责任制度:扫黄打非工作职责分工制度

“扫黄打非”工作例会制度

为切实加强对“扫黄打非”工作的领导,全面提升“扫黄打非”工作水平,我校特建立“扫黄打非”工作例会制度。

一、例会由我校“扫黄打非”领导小组组长、副组长组织召开,全体工作小组人员参加。会议每月召开一次。因工作需要也可以临时召开。

二、主要任务:在市教育局、市中心学校的领导下,配合有关部门建立“扫黄打非”长效机制,认真贯彻落实上级“扫黄打非”领导小组的指示、要求,研究工作措施。研究制定“扫黄打非”的八项制度,协调处置“扫黄打非”工作中出现的问题。

三、例会主要工作内容:信息报送汇报;
上月“扫黄打非”工作情况汇报。

四、严格按照相关法律法规的规定,切实加强对涉及文化市场的监督管理。大力配合市相关部门查处涉黄出版物、盗版侵权行为,取缔无证无照经营、违法违规经营行为。要强化法制意识,依法行政。

五、按照职责分工,认真落实工作任务和议定事项要加强沟通与交流,及时处理监管工作中的问题。

廉江市第十三小学

2020年5月8日

第5篇: 扫黄打非工作责任制度:扫黄打非工作职责分工制度

扫黄打非工作职责及工作制度
镇扫黄打非工作制度3篇
扫黄打非工作职责及工作制度 镇扫黄打非工作制度1 各乡镇、街道办党委、*~开发区党工委、管委会~县委各部门~县国家机关各部门~各*团体~*、省、市驻平各单位~武装部: 为全面贯彻落实十x届x中全会精神~进一步加强对“扫黄打非”工作的领导~促进文化繁荣发展、维护社会*稳定~推动经济社会又好又快发展~全力打造幸福平原。鉴于人员变动和工作需要~经县委、县*研究~决定对平原县“扫黄打非”工作领导小组成员予以调整。现将调整后的组*员及成员单位工作职责通知如下: 一、领导小组成员
组长: 副组长: 成员: 领导小组下设办公室:
二、领导小组成员单位工作职责
根据国家、省、市扫黄打非工作领导小组和县委、县*关于进一步加强扫黄打非工作的指示精神~由县委宣传部牵头组织~按照“统一领导、属地为
主、分兵把守”的工作机制~现将县扫黄打非工作领导小组各成员单位的工作职责明确如下: ,一,县委办公室、县*办公室
代表县委、县*领导和部署全县扫黄打非工作。

,二,县委宣传部
1.把握全县扫黄打非工作的新闻宣传基调~指导和掌握重大扫黄打非行动的宣传报道和舆论导向。
2.把扫黄打非工作列入精神文明建设宣传的内容。协调新闻媒体及时准确地宣传扫黄打非工作的意义、知识和成果。
,三,县委政法委、县维稳办及综治办
1.将扫黄打非工作列入维护稳定及社会治安综合治理的考评内容。

2.配合县扫黄打非重大案件的查处工作~协调在扫黄打非工作中公安局、检察院、法院等部门对案件的处理。
3.协调对扫黄打非工作中出现失职、渎职的工作人员的调查处理工作。
,四,县公安局
1.参加全县扫黄打非统一行动~协同有关部门做好具体工作。

2.负责扫黄打非工作中有关盗版、淫秽、*性非法出版物大案要案的侦破。
3.协助配合市扫黄打非办、新闻出版和广播电视、文化、工商等部门组织的扫黄打非工作和执法行动。

,五,县检察院、县法院
大力支持和配合各部门、单位的扫黄打非工作~积极给予法律指导和咨询,按法律规定审查批捕、起诉犯罪嫌疑人员,对该类案件的刑事立案进行监督,查处在扫黄打非过程中涉嫌构成*、贿赂的国家工作人员渎职犯罪行为。从严惩罚生产、运输、经营非法出版物的犯罪分子。
,六,县教育局
1.在学校开展保护知识产权和拒绝购买盗版及有*问题、淫秽内容的书刊、教材教辅及音像制品的教育活动。
2.配合有关单位对学校内部和校园周围的书店、音像制品商店、游商进行清理整顿。
,七,县交通局
1.督促各客货运站场加强盗版、淫秽、*性非法出版物的检查~从源头上进行封堵~严禁其流通。
2.加强对营运车辆的路检路查~建立流动监管机制。
3.密切配合新闻出版和广播电视、公安、文化等部门的扫黄打非行动~及时向有关部门通报非法音像制品、*性印刷品的流动信息。
,八,县工商局
1.加强市场巡查~查处各类无*照的经营活动~依法取缔在市场监管过程中发现的非法经营户。
2.参加全县扫黄打非统一行动~密切配合有关部门做好具体工作。

3.配合新闻出版和*门~对全县印刷行业、出版物经营企业进行清理整顿~培育健康的市场体系~并加强规范管理工作。
,九,县文体广新局
1.参加全县扫黄打非统一清查行动~配合有关部门做好具体工作。

2.制定全县清理整顿文化市场行动方案和行动计划~协调组织和指导有关业务部门开展清查整顿行动。
3.根据《音像制品管理条例》的规定~行使对音像制品的进口、批发、零售和出租的监管~并制定清查音像制品市场的行动方案~协调组织和指导有关部门开展统一清查行动。
4.负责对涉及盗版、内容违法的音像制品进行鉴定。
5.根据法律、法规要求~对书报刊市场、电子出版物市场及印刷行业进行监督管理。查办和打击经营盗版、淫秽及*性非法出版物等违法活动。
6.制定清查整顿出版物、印刷市场、书报刊市场的行动方案和行动计划~协调组织和指导有关业务部门开展统一清查行动。
7.负责对涉及盗版、淫秽和*性非法出版物进行鉴定。

8.参加全县扫黄打非行动~会同有关部门做好具体工作。

,十,*联通平原分公司、*移动平原分公司、*电信平原分公司 负责清理通过互联网和热线电话传播不健康内容的信息~并及时将重大情况通报县扫黄打非办和有关职能部门。
,十一,县*
严格检查通过邮政寄递的出版物品~依法对寄递过程中发现的盗版或有不健康内容的非法出版物交由有关部门处理~防止各种非法出版物品通过邮政渠道流通。发现重大情况要及时通报县扫黄打非办和有关职能部门。
,十二,县城管执法局
1.参加全县扫黄打非统一行动~会同有关部门做好具体工作。

2.加强巡查~依法清理街边和市场的游商、小贩~从严查办销售盗版、淫秽、*性非法出版物经营活动。
,十三,县扫黄打非工作领导小组办公室
1.负责县扫黄打非工作领导小组的日常工作~具体领导、部署和综合协调全县扫黄打非工作。
2.组织、协调全县性扫黄打非工作的集中统一行动。

3.负责对全县收缴的非法出版物集中保管、统一销毁。

4.负责对重大案件的跟踪督办。
扫黄打非工作职责及工作制度 镇扫黄打非工作制度2 为了充分发挥司法行政部门职能作用,坚持不懈地开展“扫黄打非”工作,保障我村周边出版物和文化娱乐市场的持续、健康发展,制定本工作制度。
一、坚持集中打击、专项治理和经常性检查相结合的方针。

二、要严格按照上级规定的打击对象、治理项目、阶段性目标来进行,不得任意扩大打击面,随意改变治理项目,不切实际地乱提阶段性目标。防止一管就死,一放就乱。

三、严格执行“黄”、“非”《认定标准》,依照法律程序查处“黄”、“非”出版物和音像制品,不断提高文化市场的净化程度。在“扫黄打非”工作中,凡涉及到对人的处理,由公安机关来进行。
四、收缴的“黄”、“非”出版物和音像制品,要登记造册,专人保管,严防回流社会。“黄”、“非”出版物和音像制品,除执法人员因工作需要可以翻阅、审看外,一律不得外传,违章以传黄论处。
五、收缴的“黄”、“非”出版物和音像制品,要按上级要求上交或销毁,领导人、销毁人、监毁人签名。
六、按照上级规定需暂时扣押的嫌疑“黄”、“非”出版物和音像制品,要专人负责,登记造册,妥善保管。超过规定时限而又不能定性,要如数退还给经营者。退还时要由经营者本人在登记册上签名或盖章。
扫黄打非工作职责及工作制度 镇扫黄打非工作制度3 第一章 总 则
第一条 为充分发挥各有关部门的作用,坚持不懈地开展“扫黄打非”工作,保障我县出版物和文化娱乐市场的持续、健康发展,现根据“巢扫黄字[2006]5号”文件精神特制定本工作责任制度。
第二条 “扫黄打非”工作的主要范围:
(一书报刊市场:包括各类图书、报纸、期刊的出版、印制、批发、零售、出租等经营活动。
(二音像制品市场:包括录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘(含LD、VCD、DVD等的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。

(三电子出版物市场:包括软磁盘、只读光盘、交互式光盘、照片光盘、集成电路卡等的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。
(四印刷市场:包括制版、排版、印刷、装订、打字、复印等经营活动。
(五软件市场:包括计算机程序、游戏软件及其文档的制作、批发、零售等经营活动。
(六娱乐市场:包括歌舞厅、游艺室、电子游戏室等向公众开放的、消费者自娱自乐的经营活动。
(七网络文化市场:包括网吧等互联网服务营业场所; 通过互联网生产、传播和流通文化产品及其服务的经营活动。

(八文艺演出市场:包括以经营方式组织的现场文艺表演、经纪活动以及涉及进出境的团体或个人的演出活动。
(九广播电影电视市场:包括电影片的发行和放映等; 电台、电视台、广播电视转播站、有线电视网的设立、撤销及播放广播电视节目,通过互联网等信息网络传送广播电视节目等活动。
(十艺术品市场。包括美术作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品的收购、销售、租赁、装裱、经纪、评估、咨询以及商业性美术品展览、比赛等经营活动。
第三条 “扫黄打非”工作的原则 (一服从政治和注重社会效益原则。

(二依法行政和严格、文明、科学执法原则。

(三分级管理和权责一致原则。

(四集中行动、专项治理和日常管理相结合原则。

(五各司其职、综合执法原则。
第四条 “扫黄打非”工作实行属地管理责任制和部门管理责任制。
第二章 各乡镇党委、政府的责任及责任追究
第五条 各乡镇党委、政府对辖区“扫黄打非”工作负总责,加强对“扫黄打非”工作的组织领导,指导、督促辖区各有关部门抓好“扫黄打非”工作,适时研究、布置辖区内“扫黄打非”工作及集中行动、专项治理方案,并抓好落实。
第六条 各乡镇党委、政府要成立“扫黄打非”领导小组,并根据当地实际,制定辖区“扫黄打非”工作责任制并依法制定“扫黄打非”工作相关规定。
第七条 有下列情形之一的,分别追究有关党委、政府分管领导或主要领导的责任: (一对所辖区域年度及阶段性“扫黄打非”工作和出版物、文化娱乐市场监管工作不研究部署,不督促检查,以至放弃领导责任,严重贻误工作的; (二辖区内出版物和文化娱乐市场(场所发生严重问题,未能及时发现和解决,被省、市有关主管部门通报批评或列为全省、全市重点整治对象,造成严重不良社会影响的; (三国家或省、市主管部门明令取缔、关闭所管辖的出版物和文化娱乐场所,在规定期限内未完成取缔、关闭任务的;
(四采取地方保护主义,对制黄贩黄、侵权盗版等非法出版和文化娱乐活动大案、要案不进行打击、查处,造成严重不良社会影响的; (五年度内,辖区出版物和文化娱乐市场(场所发生非本地区主动发现并查处的案件达2起,或有1起被列为全国、省、市“扫黄打非”领导组督办的大要案件的; (六年度内,辖区出版物和文化娱乐市场(场所因同一问题被上级先后3次责令整改的。
第三章 有关职能部门的责任及责任追究
第八条 有关职能部门在“扫黄打非”工作中应负的主要责任:
(一县委宣传部:将“扫黄打非”工作纳入意识形态工作整体部署,指导、协调和督促“扫黄打非”工作,向县委、县政府提出加强“扫黄打非”工作的建议和措施; 组织指导新闻单位做好“扫黄打非”的宣传报道工作。对“扫黄打非”工作出现重大问题的,在评选精神文明单位时实行一票否决。
(二县“扫黄打非”领导组办公室:贯彻落实上级“扫黄打非”领导组及其办公室部署的各项工作,在县“扫黄打非”领导组和宣传部的领导下,承担日常工作; 调查和掌握出版物市场和文化娱乐市场信息和动向,拟定年度、阶段性“扫黄打非”工作方案、计划并组织实施; 组织、协调查处非法出版物和非法出版活动、查处文化娱乐场所的非法经营和其它不健康活动;
督办县委、县政府或上级党委、政府要求查处的大要案件; 定期不定期向成员单位通报“扫黄打非”工作情况; 组织“扫黄打非”工作先进集体和先进个人的评比和表彰工作。

(三县委政法委:统一公安、检察院、法院在查处制黄贩黄、反动、淫秽文化现象、非法出版刑事案件中的执法部署和行动; 协调、督导政法部门对涉及“扫黄打非”中的犯罪案件,研究解决文化刑事执法办案中的突出问题; 将“扫黄打非”纳入社会治安综合治理的考评范围。
(四县编办:根据党和国家有关行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策,为“扫黄打非”工作提供机构和人员编制保障。
(五县财政局:对“扫黄打非”工作必需经费予以积极支持; 对有关经费使用情况进行监督检查,督促文化行政执法部门及时上缴罚没收入。
(六县新闻出版(版权局、文化旅游局:认真履行新闻出版、版权行政管理职能,依法对《总则》第二条中涉及到的十个市场实施经常性监督、检查、管理,查处各类违法违规经营活动; 负责对流通环节的音像制品涉嫌淫秽色情和涉嫌非法出版物的鉴定工作; 依法查处各类非法出版物,打击盗版盗印等非法出版活动,负责互联网经营场所的监督,查处利用互联网公共经营场所进行侵权盗版活动,清理网络文化单位。

(七县广播电视局:坚持正确舆论导向,加大“扫黄打非”工作宣传力度,尤其要加大对出版市场、文化娱乐市场监管的有关法律法规的宣传,增强公民的法制意识; 依法查处和打击违法安装卫星地面接收设施,擅自接收、传送卫星电视节目,非法设置广播电台、电视台、广播站、有线电视网等非法活动; 加强对本系统内部音像制品播放活动的管理,严禁播放有政治性问题、淫秽色情等各类音像制品和电子出版物及侵权盗版、无版权的影视剧、节目。
(八县公安局:依照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,查处涉及出版物和文化娱乐市场管理的有关违法犯罪活动,在各级“扫黄打非”工作部门领导下,积极参与出版物、文化娱乐市场的清理整顿工作; 负责我县互联网内容的监督,对传播反动淫秽品和各种盗版制品违法犯罪行为的网站和个人,依法立案查处; 依法查处拒绝国家文化执法工作人员依法执行公务,或以暴力威胁方法阻碍国家文化执法工作人员依法执行公务的行为。
(九县工商行政管理局:依法负责图书、报刊、音像制品、电子出版物、软件及网吧、文化娱乐等经营单位的工商登记管理,核发营业执照; 依法查处出版物和文化娱乐市场中无营业执照经营和超范围经营的行为; 协助有关行政管理部门查处淫秽、反动的文化娱乐活动,查处各类非法出版物市场。

(十 县电信公司、县铁通公司、县联通公司等通信管理部门:加强对信息的监管,加强对互联网上网服务经营场所接入服务的监管。对散布政治谣言和宣扬淫秽色情等有害信息、从事赌博、实施互联网上侵权盗版等行为的,依法对相应网站采取切断接入服务等行政处罚措施。配合公安部门严厉打击信息、网络的犯罪行为。
(十一县交通局、县邮政局:分别负责本部门职责范围内出版物的运输和传递管理,严格执行出版物准运、准邮的有关制度,不得托运无出版单位或无出版行政部门证明的出版物、音像制品,把好运输和传递关口; 积极配合有关部门做好对政治性非法出版物、淫秽色情出版物等各类非法出版物的查堵工作。
(十二县教育局:对全县各级各类学校师生员工进行有关“扫黄打非”工作的法制宣传教育; 采取措施制止反动、淫秽色情等违禁出版物及盗版教材、教辅读物等非法出版物流入校园; 协助出版行政部门查处系统内非法出版、印制、批发、销售盗版教材教辅读物等各类非法出版活动; 积极配合“扫黄打非”工作有关部门适时开展整顿和规范教材教辅市场和整治校园周边文化环境行动。
(十三群众团体:工会、妇联、共青团等群众团体,要从群众团体的特殊地位出发,依据自身工作特点和对象,积极参与“扫黄打非”工作,认真配合相关工作部门完成“扫黄打非”工作的具体任务。
第九条 对未认真履行职责,造成下列情况之一的,追究有关部门或主要领导的责任:

(一对所履行的“扫黄打非”工作不研究部署,不督促检查,以至放弃领导责任,严重贻误相关工作的; (二 负责主管的出版物、文化娱乐市场发生严重问题,被上级有关部门通报批评或列为重点整治对象,造成恶劣影响的; 对经营单位违法违规经营,不按有关规定落实处罚的; (三 国家或省主管部门明令取缔关闭所管辖的出版物、文化娱乐场所,在规定的期限内未完成关闭、取缔任务的。
(四对国家、省、市有关主管部门明令查处或督办的大要案件查处不力,玩忽职守、失职渎职,造成严重后果的; (五 采取部门或地方保护主义,对职责范围内跨地区查办的大要案不支持、不配合,甚至干扰、庇护纵容,隐情不报或不据实报告的,造成严重后果的; (六接到群众举报和有关部门转来的举报材料,不及时查证或查处不力的,酿成严重后果的; (七所辖区出版物、文化娱乐场所无证照经营或其他违法违规经营活动,造成极其恶劣影响的; (八对出版物、文化娱乐市场某一环节,疏于管理,出现严重漏洞、发生严重问题的。
第四章 奖励与处罚
第十条 对在“扫黄打非”工作中认真履行职责,做出优异成绩的,分别由上级“扫黄打非”工作领导组给予表彰和奖励。

第十一条 表彰奖励实行精神奖励为主。主要包括:通报表扬; 授予“扫黄打非”工作先进集体和先进个人荣誉;适度的物质奖励。

第十二条 对“扫黄打非”工作先进集体和个人的表彰和奖励,由同级或上级“扫黄打非”工作领导组进行审批。
第十三条 被追究责任的乡镇、部门、单位和个人,建议同级或县委、政府分别给予下列处分:
(一取消其年度先进单位和文明单位的评选资格。

(二当年在公务员年度考核中,不得评为称职以上等次。

(三给予通报批评,责令写出检查,并限期整改。

(四给予必要的党纪政纪处分。

(五构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条 对乡镇、部门或单位领导责任问题的处理,由县“扫黄打非”工作领导组调查核实,提出意见,按干部管理权限报批和执行。
第五章 附则
第十五条 本工作制度自2006年5月16日起执行。

第十六条 本工作制度与以往制度有冲突的,以本文为准。


第6篇: 扫黄打非工作责任制度:扫黄打非工作职责分工制度


宣传教育制度
一、把“扫黄打非”宣传教育作为一项经常性工作,高度重视,加强领导,真正做到宣传教育先行。
二、乡(街、村(社区两级“扫黄打非”工作机构负责辖区“扫黄打非宣”传教育工作,明确专人负责,根据上级要求,每年制订宣传教育工作计划,收集与编写有关宣传材料,落实宣传教育措施。各有关部门相互配合,积极开展宣传教育活动,普及相关知识,增强辖区居民得“扫黄打非”意识,提高自我防范能力。

三、围绕群众关切得“扫黄打非”热点、难点、焦点问题,通过向居民群众发放宣传资料,广场演出、普法讲堂、现场咨询、案例讲解等多种形式开展“扫黄打非”宣传教育,并使之经常化、系统化、制度化。
四、积极参加上级组织得相关培训,定期向上级汇报乡(街、村(社区两级开展宣传教育工作情况。
五、建立与规范乡(街)、村(社区两级“扫黄打非”宣传教育工作台帐。

六、完成上级主管机关交办得其她宣传教育任务。
ﻬ日常巡查制度
一、“扫黄打非”工作机构对辖区文化市场、出版物市场履行协助管理职责。为做好市场巡查,根据有关法律,法规规定,建立巡查制度。

二、市场巡查内容
1、无合法手续及其不具备经营许可条件得各类文化经营场所;


2、违反宪法确定得基本原则;

3、危害国家统一,主权或者领土完整得; 4、危害国家安全,或者损害国家荣誉,利益得; 5、煽动民族仇恨、民族歧视、伤害民族感情或者名族风俗、习惯,破坏民族团结得;

6、违反国家宗教政策、宣扬邪教、迷信得; 7、宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关得违法犯罪活动,或者教唆犯罪; 8、违背社会公德或者民族文化传统得; 9、法律、行政法规禁止得其她内容; 10、文化市场、出版物市场各项制度得落实情况。
三、协助文化执法部门,对辖区内文化市场、出版物市场每月开展不少于三次得市场巡查。
四、巡查人员应当及时纠正违法违规行为,妥善处理各种隐患,无法当场整改得,应当及时报告上级部门; 五、市场巡查应当填写巡查记录,巡查人员及单位文管人员应把巡查记录签名归档,巡查记录保存两年以上备查。
ﻬ案件排查制度
“扫黄打非”定期排查得主要任务就是:定期排查与研究分析辖区“扫黄打非”工作形式与市场状况,超前防患,妥善处理,避免“扫黄打非”案件发生。

一、排查时间
排查原则上每月一次。每逢重要会议、重大节日与重大政治活动期间要重点排查,不留死角。

二、排查内容



(一书报刊市场:包括各类图书、报纸、期刊得出版、印制、批发、零售、出租等经营活动。
(二音像制品市场:包括录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘(含LD、VCD、DVD等得出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。
(三电子出版市场:包括软磁盘、只读光盘、交互式盘、照片光盘、集成电路卡等得出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。
(四印刷市场:包括制版、排版、印刷、装订、打字、复印等经营活动。

(五)软件市场:包括计算机程序、游戏软件及其文档得制作、批发、零售等经营活动。
(六)娱乐市场:包括歌舞厅、游艺室、电子游戏室等向公众开放得、消费者自娱自乐得经营活动。
(七网络文化市场:包括网吧等互联网服务营业场所;通过互联网生产、传播与流通文化产品及服务得经营活动。
(八文艺演出市场:包括以经营方式组织得现场文艺表演、经纪活动以及涉及进出境得团体或个人得演出活动。
(九)广播电影电视市场:包括电影片得发行与放映等;电台、电视台、广播电视转播站、有线电视网得设立、撤销及播放广播电视节目,通过互联网等信息网络传送广播电视节目等活动。
(十艺术品市场。包括美术作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品得有限复制品得收购、销售、租赁、装裱、经纪、评估、咨询以及商业性美术品展览、比赛等经营活动。

三、排查处理
1、“扫黄打非”工作领导机构与工作站要不定期得对发现得“扫黄打非”工作线


索进行分析研究,筛选出主要问题,分析原因,制定出解决问题得办法,加强领导,强化措施,狠抓落实。
2、以维护辖区安全、稳定文化环境为前提,对发现得突出问题,用简报、报告等形式报分管领导阅批,必要时召开会议制定出方案与措施,实行分包责任制,解决好辖区出现得“扫黄打非”问题;对不能处理得案件与问题及时上报上级“扫黄打非”工作机构,由相关职能部门按照法律规定予以处理,有效净化辖区文化市场、出版物市场。



信息报告制度
一、乡(街、村(社区)两级“扫黄打非”工作机构对本地区涉及“扫黄打非”工作影响稳定得重大情况与突出问题应及时以信息报告得形式向党委、政府一把手与上级机关作出书面报告。

二、信息报告得主要内容: (一通过排查掌握到得,涉及到国家安全与利益、影响政治稳定、社会与谐得不稳定因素。
(二本地区“扫黄打非”工作得重大部署、主要措施与取得得成效。
(三重大节日前夕与敏感时期社会政治稳定情况与倾向性问题,突出问题情况分析、整治对策方案及整治成效。
(四)“扫黄打非”工作特点、成因及对策研究。
(五“扫黄打非”工作中重大、突出性事件与案件得重要信息。
三、上报得情况务必准确及时,对党政一把手与上级机关得批示要第一时间传达到相关部门抓好落实。
四、信息报告涉及到机密事项得,按照规定在报告上注明秘密等级,务必通过机要途径传达,由保密员经办并做好收发记录,处理完毕后按规定做好存档工作。
联防协作制度
一就是建立联防机制。加强联防协作工作领导,明确辖区联防联络员,开展联络工


作。
二就是互发简报、加强交流、实行信息互通。每月28日互通一次本地“扫黄打非”状况与特点,每半年轮流召开一次信息交流座谈会,不定期进行信息互访活动。

三就是实施联合巡查。针对社情比较复杂得边界重点地段与重要场所实施相邻乡(办,村(社区联合巡查,尤其就是在交界结合部,共同联防,封锁非法出版物在交界点上印制、流通渠道,确保巡查不留空挡、不留死角。
ﻬ举报奖励制度
为了深入开展“扫黄打非”斗争,有效打击制黄贩黄、侵权盗版、非法出版等违法活动,保障出版物市场健康有序发展,根据全国“扫黄工作”小组,财政部、公安部、新闻出版署、国家版权局联合印发《对举报制黄贩黄、侵权盗版与其她非法出版活动有功人员奖励办法》得规定,结合我乡(街实际,制定本办法。

一、奖励对象
以书面、电话或其她形式向乡(街)、村(社区)“扫黄打非”工作机构举报各类非法出版活动,经调查属实并由此破获有案件得有关案件得有功人员。
行政执法人员举报与行政执法部门直接查获得案件,不属本办法奖励得范围。

二、奖励范围
(1举报出版、制作、印刷、复制、发行、传播淫秽出版物得行为。
(2举报出版、制作、印刷、复制、发行、传播含有下列内容得违禁出版物得行为:反对宪法确定得基本原则,危害国家得统一,主权与领土完整,危害国家得安全、荣誉与利益,煽动民族分裂,侵害少数民族风俗习惯,破坏民族团结,宣扬迷信或者渲染暴力,危害社会公德与民族优秀文化传统,以及法律、法规禁止含有其她内容。

(三举报未经著作权人许可而复制、发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其她作品得行为。
(四)举报盗印、盗制或者出版她人享有专有出版权得出版物。
(五举报未经批准,擅自设立出版单位或者擅自从事出版物得出版、印刷或者复制、发行业务。
(六举报伪造、假冒出版单位或者报纸、期刊名称出版出版物。

(七举报擅自印刷或者复制、发行境外出版物、非法进口出版物。

(八举报法律、法规规定得其她非法出版行为。

三、奖励标准
(一对举报查获印刷、复制各类非法出版物100至500册(盘)得给予200元


至1000元奖励,501册(盘以上得,给予1000元至5000元得奖励,或按非法出版活动所涉及经营额百分之二以内得奖励金予奖励; (二对举报查获贩运、批销非法出版物100至500册(盘)得给予500元至1500元得奖励,501册(盘)以上就是给予1500元至5000元得奖励,或按非法出版活动所涉及经营额百分之二以内得奖励金予以奖励; (三对举报盗版活动得奖励,经查证属实结案后,按侵权人向权利人得经济赔偿额中得百分之五给予奖励;
举报非法出版活动得生产、经营与运输设备得,按每案罚没款总额得百分之十以内得奖励金予以奖励; (四对举报非法从境外引进光盘生产线非法复制光盘得,按每条(含一条双光1万元至2万元得奖励金予以奖励;举报采用相关设备组装非法光盘生产线非法复制光盘得,按每条2万元到3万元得奖励金予以奖励。
(五有特殊重大贡献或举报查获非法出版活动重要案件得经区“扫黄打非”工作领导小组办公室批准,可不受上述奖励金额得限制。
(六)两人以上同时举报同一案件线索得,奖励金额确定得由举报人自行协商分配比例。
四、根据举报查获收缴得非法书刊、音像制品与电子出版物应交上级扫黄打非领导小组办公室集中销毁。
五、举报方式以电话、信件、来访等形式为主。乡(街、村(社区“扫黄打非”工作机构要严格执行举报保密制度。未经举报人同意,不得以任何方式公开举报人姓名、住所、工作单位或其她身份资料,并按照方便群众举报与有利于提高查处效率得原则,建立完善了举报查处机制,确保举报渠道畅通、查处高效、反馈及时、
六、乡(街“扫黄打非”领导小组办公室设立“扫黄打非”举报奖励基金,从“扫黄打非”专项经费中列支。
七、本办法由乡(街“扫黄打非”领导小组办公室负责解释。

举报电话: 举报邮箱:


责任追究制度
第一条 为加强我乡(街“扫黄打非”工作,根据上级“扫黄打非”工作得指示精神与要求,特制定我乡(街“扫黄打非”工作责任感追究制度。

第二条 “扫黄打非”工作原则: (一)讲政治。顾全大局,坚持将社会效益摆在首位。

(二讲法制。严格管理,严肃执法。
(三讲责任。分级管理,以块为主,条块结合,齐抓共管,谁主管,谁负直接责任。

(四)明奖惩。表彰先进,批评后进。
第三条 对没有认真履行职责,造成下列情况之一得,分别追究有关部门分管领导或主要领导得责任。
(一违反规定审批发放有关经营证照造成严重后果得; (二采取部门保护主义,对本部门、本系统得违法违规经营行为,不按有关规定进行处理,包庇、袒护或者为其说情造成不良后果得; (三辖区内出版物市场、文化市场出现严重混乱,没有及时发现,没有采取果断措施解决,在区域内外造成严重不良影响得;

(四对重大案件排查不力,玩忽职守,失职与渎职得; (五)对市场某一环节或者行为负有管理与处理责任得,而因疏于管理出现严重漏洞,发生严重问题得; (六在管理工作中徇私枉法、滥用职权得。
第四条 对在“扫黄打非”工作中认真履行职责,做出优异成绩得,由乡(街“扫黄打非”工作领导小组给予表彰与奖励。
第五条 表彰奖励主要包括:(1通报表扬;(2授予“扫黄打非”工作先进集体与先进个人称号,并给予相应得物质奖励。



第六条 追究分管领导或主要领导得责任包括: (一取消其年度先进单位与文明单位得评选资格。

(二当年在公务员年度考核中,不得评为称职以上等次。

(三)给予通报批评,责令写出检查,并限期整改。

(四给予必要得党纪政纪处分。

(五构成犯罪得,依法追究刑事责任。
第七条 对领导责任问题得党纪、政纪处分,由各级“扫黄打非”工作领导小组经过核实,按干部管理权限与有关规定予以处理。需要追究刑事责任得,由司法部门依法处理。
第八条 本制度由乡(街“扫黄打非”工作领导小组组织实施并负责解释。


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