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安全生产专项整治方案
根据区安全生产委员会下发《关于在全区各行业领域开展安全生产专项整治行动的紧急通知》安办发8号文件的要求，为有效防范和遏制生产安全事故，确保安全生产形势持续稳定向好，区农业农村局结合本行业领域实际，决定从2020年6月22日至2020年7月22日开展安全生产专项整治行动，现制定方案如下：
一、切实提高农业安全生产重要性的认识
农业安全生产事关农业农村经济全局，事关农业增效、农民增收，事关我区农业现代化的稳步推进，责任重大。全局相关科室站要牢固树立“以人为本、安全发展”理念，充分认识加强安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，把做好农业安全生产工作作为重要政治任务，强化安全生产“红线意识”和“底线思维”，按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，突出重点领域和薄弱环节，把安全生产专项整治行动作为现阶段的首要工作，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实，确保责任到位、监管到位、排查到位、整治到位，坚决守住安全生产这条红线，确保农业安全生产不留死角，确保不发生重特大农业生产事故。
二、突出重点环节，认真落实各项检查内容
（一）农机安全作业
将农机安全生产整治活动同农机安全生产打非治违和隐患排查专项行动紧密结合起来，切实加强与公安、安监等部门的联合执法力度，严厉查处拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及农机维修、报废回收、企业制售假冒伪劣农业机械和零配件、非法拼装、改装报废机具等违法违规行为。以农机大户为主要对象，以当前使用频率较高的拖拉机、联合收割机、插秧机、烘干机等农业机械为重点，结合安全生产专项整治行动对危及人身财产安全农业机械免费实地检验工作，进村入户开展拉网式排查，推进“网格化管理”。（责任部门：执法队农机中心）
（二）危化品安全管理
确需使用危化品的单位必须设立专用危化品储存室，要采取防火、防潮、防雷、防腐、防渗漏等措施，完善危化品管理台帐，严格执行剧毒、危化品双人收帐、双人保管制度，完善相关安全管理措施并严格落实。严格落实实验室安全责任制，加强实验室内部管理，确保各项制度落到实处。组织开展实验室安全专项检查，重点检查安全责任制落实情况、安全保障体系建立和运行情况。化验室仓库应由化验室成员单位会同局办公室、安全生产监督管理科定期检查。（责任部门：执法队农环站农科总站）
（三）农产品质量安全。
重点检查农产品质量安全监管制度建设和落实情况、农产品“打非”专项整治、农产品质量安全检测、农产品质量安全隐患排查、农业投入品经销使用监管等工作开展情况，做好对投入品生产、经营和使用，进行全程监管，农产品“三品”生产基地、农产品直采直供基地的农产品检测工作。（责任部门：农环站）
（四）种子调运检疫管理。
严格执行种子、农药、化肥经营审查审核，规范种子、农药、化肥经营活动，重点开展农资打假、农产品质量安全专项整治、农产品防腐剂保鲜剂专项整治、蔬菜常态化监测等工作。（责任部门：执法队）
（五）畜牧业安全生产。
对辖区内的畜禽养殖场，尤其是对简易棚舍要进行全面安全隐患排查，指导养殖场户做好畜禽棚舍加固，对存在的问题，要及时进行整改。（责任部门：畜牧业管理科）
（六）沼气安全作业
重点检查农村沼气安全生产责任制落实情况，农村沼气安全生产制度建立情况，以村秸秆气化和农村户用沼气池的各类沼气工程安全检查为重点，检查管线灶具是否合理、池体醒目位置是否设置相关安全警示标志；
是否培训传授沼气安全使用常识；
是否发放户用沼气池安全使用须知；
是否科学安全进出料和维修维护；
是否在制定安全使用手册或采取其它宣传手段。切实开展汛期、高温时期农村沼气安全关键环节和易发人群安全隐患排查治理，各类沼气工程防雷防爆防火安全实施配套和使用、运行维护等情况，严防沼气中毒和爆炸事故发生。（责任部门：农环站）
（七）机关单位安全。
重点检查机关单位所属办公场所用水用电的消防安全、防盗和车辆使用管理等情况，及其上述相关领域涉及安全生产的从业人员培训、资质和监管等情况。（责任部门：办公室）
三、强化宣传，大力营造安全生产氛围
充分利用广播、电视、报纸、网络等多种形式普及安全常识，注重运用典型事故案例开展警示教育，增强全社会科学发展、安全发展的思想意识。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，坚决曝光各类安全隐患、措施不落实的现象和非法违法生产经营行为。建立社会监督机制，鼓励群众和新闻单位监督举报各类安全生产违法行为。
四、工作要求
（一）强化领导，落实责任。各科室站要从促稳定、保发展、强民生的高度全面开展此次专项整治行动，全方位开展隐患排查整治，落实各个环节防范措施。要完善农业安全生产应急预案，提高事故救援和应急处置能力。
（二）细化方案，迅速落实。各科室要根据各自分管业务特点细化工作方案，组织专业技术人员全面、细致地排查整治各类事故隐患和不安全因素。
（三）强化宣传，畅通信息。注重运用广播、电视、电台、报刊、互联网等各种媒介，大力宣传普及安全生产知识，提高公众安全意识，增强安全生产观念。要加强安全生产培训，开展安全生产事故警示教育，教育广大农民吸取经验教训，提高安全生产能力。
安全生产专项整治方案
为进一步深化、巩固安全生产专项整治成果，根据省政府关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的总体部署和黎安监发【20XX】14号文件要求，特制定公司矿山、尾矿库安全生产专项整治自查工作方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，全面贯彻安全第一、预防为主，综合治理的方针，继续深化安全生产专项整治行动，加大安全投入，全面开展安全标准化达标活动，规范管理、规范生产。严格落实隐患排查治理责任，及时消除安全生产事故隐患，提升矿山、尾矿库安全保障能力，有效防范和减少事故，实现安全生产稳定好转。
二、组织领导
此次深化专项整治安全生产隐患行动由公司统一领导，各部室、分公司积极行动，明确责任，详细分工。为做好安全生产隐患专项自查治理工作，确保工作能够深入开展，公司成立隐患专项整治领导组。
组长：
副组长：
成员：
隐患专项整治领导组工作职责：
1、制定隐患专项工作方案、计划。
2、组织开展隐患专项整治工作。
3、对不能及时整改的事故隐患，采取有效的安全防范措施。
4、加大安全投入，保证隐患治理资金到位。
5、指导、监督各单位事故隐患专项整治工作。
6、负责重大事故隐患方案的制定，并对整改治理情况进行监督和验收。
三、时间安排
此次安全生产隐患专项整治行动，自查阶段从20XX年5月20日开始，至20XX年9月30日结束。分两步实施：第一步，集中排查（5月20日-5月30日）；
第二步，集中治理（5月30日-9月30日）。
四、检查范围
此次隐患排查治理专项行动的范围主要包括：矿山、尾矿库、选场、炸药库、油库、化验室、材料库、排渣场、重点设备设施等生产作业场所。
五、检查重点
（一）矿山自查的主要内容
1、安全生产责任制落实情况：重点是检查是否层层分解落实了安全生产责任。
2、安全生产规章制度落实情况：重点是检查落实领导带班下井制度、事故隐患排查治理制度、重大危险源监控制度、安全教育培训制度、职业危害预防制度、生产安全事故报告和应急管理等制度及执行情况，劳动防护用品佩戴及使用情况。
3、地表现场情况：重点检查排碴场制度是否落实、倒碴是否按规范要求实施、重点设备、设施及办公区、值班室、洞口、职工生活居住环境落实防汛、防火灾等安全措施落实情况。
5、矿山井下通风排查重点是：井下通风系统、局部通风、通风设备设施、独头掘进的风速、风量、风质。
6、提升运输排查重点是：防坠设施、安全保护装置、一坡三档、钢丝绳检测以及日常维护保养、检查。
7、机电设备排查重点：防护装置、防护措施、接地保护、检修保养记录、安全标志、线路管理、消防、防排水设施等。
8、采掘排查重点是：安全通道、照明线路、安全防护设施、采场高度、行人天井、防坠设施、作业面隐患排除及现场准入签证单执行情况等。
9、装运排查重点：运输车辆、漏斗放料、二次爆破、溜井勾料、车辆净化装置、倒料场阻车设施等。
10、民爆排查重点：储存、领取、使用、清退等各项手续；
现场爆破作业、临时存放、警戒工作；
库内消防、人员值班、通讯监控设施等。
11、排渣场排查重点：排渣场的高度、台阶、反坡度、车挡或渣挡安全防护措施等。
12、采空区排查重点：安全防护设施、地面截洪沟、排洪渠、井下巷道封闭、塌陷区监控、安全标志等。
（二）尾矿库自查的主要内容
1、尾矿库安全生产管理机构建立情况及尾矿库隐患排查整改落实情况。
2、尾矿库监控设施监测情况及记录。
3、现场安全管理情况：坝体、坡比、检测设施、防洪设施、尾矿库排放、电话、照明设施、防洪物资储存情况、值班情况、闭库尾矿库监管情况等。
4、尾矿库、选场车间安全标准化建设进展情况。
六、工作要求
（一）加强领导落实责任
各部室、分公司负责人要进一步提高对深化专项整治工作重要性和紧迫性的认识，高度重视此次专项自查行动，并制定安全隐患自查治理方案。单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，扎实做好本单位安全隐患排查治理工作。各单位在20XX年9月30日前，以书面形式将安全隐患自查治理汇总情况报公司安全部。
（二）突出重点，全面排查。
各分公司既要全面部署、全面检查，又要突出重点，加强对重点场所、岗位以及重大危险源的排查。各单位在全面排查自查的基础上，突出对隐患易发的重点场所、要害部位、关键环节排查治理，必须深入矿山、尾矿库进行安全生产专项整治。
（三）强化督查，严肃追究。
对排查发现的安全隐患，要建立隐患整改登记台账，能立即整改的要立即整改；
不能立即整改的，要下达隐患整改通知书，落实整改期限、责任、措施到位，并加强督查；
重大隐患，要实行公司监督整改，跟踪治理，未整改之前要安排专人盯守。在安全隐患治理工作中，对井下作业面CO浓度超标、风速不达、安全防护措施不到位的，可能引发事故发生的一律局部停产整改，坚决做到不安全不生产。对整改工作不力的责任人进行事前隐患责任追究；
对排查整治不到位的单位责任人给予停职处理；
对井下带班领导排查隐患不到位、监督落实整改不到位的一律给予停职处理。
（四）搞好总结及时上报。
各分公司要严格实行24小时值班和领导下井8小时带班制度，及时掌握本单位安全生产动态，及时做好安全生产信息沟通和协调，确保通讯畅通。严格执行事故报告制度，杜绝迟报、漏报、瞒报事故的行为。各单位逐月对矿山、尾矿库隐患自查治理情况进行统计分析，并于每月23日前以书面形式交公司安全
安全生产专项整治方案
根据集团公司下发的《迎接建国70周年安全生产专项整治行动实施方案》，按照《全省住建系统迎接建国70周年安全专项整治行动实施方案》（鲁建质安字[2019]9号）、《迎接建国70周年安全专项整治行动实施方案》（泰政办字[2019]37号）及《泰安市住房和城乡建设局关于印发<全市住建系统迎接建国70周年安全专项整治行动实施方案>的通知》精神，结合施工现场实际情况，制定本方案。
一、成立项目部专项整治行动实施方案领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、工作重点
开展以查管理制度、查安全培训、查交底、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。
1、管理、制度、法律法规执行情况
（1）安全生产责任制执行情况。是否对安全生产负责；
能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；
作业人员是否有违章操作和不安全行为。
（2）安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单。
（3）安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。
（4）危险作业审批程序是否完善。
（5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。
2、安全教育、培训、安全交底情况
（1）作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2）新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，安全技术交底情况。
3）特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。
3、检查现场隐患
（1）施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。
（2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；
电气安全设施，如安全接地，避雷设备、照明情况。
（3）配电室、易燃物质的贮存、运输和使用情况；
防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施；
制度是否健全，安全检查监督是否到位，各种安全技术资料是否齐全。
4、岗位安全检查
（1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
（2）现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
（3）安全标志挂放要规范整洁，安全通道畅通。
（4）工作环境符合要求，检查设备的开关、仪表、防护装置是否安全、可靠。
5、特种设备管理情况
起重设备等安全运行情况；
特种设备是否建立技术档案，并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度。
6、检查台账及落实情况
对排查、检查发现的重大安全隐患，逐一制定具体整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，并建立台账，分级管控。不能按期整改完成，或不能保证安全生产的，一律停产整改。
7、危险源监控管理情况
是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全。
8、隐患整改落实情况
（1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、有控制、有记录。
（2）对查出的安全隐患，实行下发《隐患整改通知单》，经安全部门签字后发出，隐患负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。
9、应急预案及演练情况
有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分析。
10、事故报告及处理
如发生事故，是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。
2019年本项目安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。牢固树立以人为本、安全生产的理念，把安全生产工作列入重要议事日程，坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核，形成齐抓共管的良好局面。
三、整治重点
(一)落实安全管理责任，夯实安全工作基础
1、建立健全安全生产领导小组，充分发挥安全小组作用，加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标，采取有力措施，将安全生产责任层层落实到每一位职工，形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。
2、深化建筑施工安全生产及消防安全专项整治工作，加强安全生产的监督管理，对土方开挖、施工用电、特种机械、脚手架搭设与拆除、渣土车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事故作业的监督管理，加强工地办公场所、职工宿舍消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查，并将检查结果报集团安全办备案。
3、每月定期召开一次安全生产及消防安全专题会议，分析、部署、督促、研究解决工作中的重大问题，做好专题会议记录并形成纪要。
4、在重大节日及重大活动前，开展好安全生产大检查，对发现的事故隐患要坚决限期整改，把事故消灭在萌芽状态。
5、落实消防器材、设施齐全有效，并设专人负责，定期进行培训，普及掌握消防设备的操作方法。
(二)以人为本、安全发展，抓好安全教育培训。
1、加强安全生产法律法规知识宣传，认真组织《安全生产法》、《消防法》等知识学习。对新入场员工进行三级安全教育，考核合格后方可上岗。
2、积极开展迎接建国70周年安全生产专项整治活动，广泛营造“安全责任、重在落实”的安全文化氛围，充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、加强应急管理，制定安全生产及消防安全应急预案，扩大应急预案的覆盖面，加强预案演练，全年组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力，努力提高事故损失降到最低限度。
(三)做好安全检查工作，狠抓安全隐患整改
1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作，定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务，并做好复查、考核、记录和通报工作。
2、认真落实2019年安全生产及消防安全目标责任书相关要求。
(四)开展危险源识别和安全风险分析，加强防范
1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、各部门要定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析，找出危险源、危险点，对照安规及有关规定制订防范措施，并认真组织实施。
3、利用生产调度会、碰头会以及定期的安全会议，开展危险源分析活动，制订安全措施，做好交底工作。
(五)坚持“四不放过”事故调查处理原则，认真总结经验，汲取教训
1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核，严格责任事故的追究，认真落实防范措施，做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事故通报，广泛组织职工学习，让广大职工从中受到深刻教育。
(六)抓好消防管理工作
1、根据防火工作重点要求，明确重点防火部位和区域，进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防设施、设备检查，做好维护工作。
3、积极开展消防演练活动，提高防火自救能力。
(七)加强绿色施工、扬尘治理的管控工作
1、施工现场平面布置做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地硬化，确保无一处露土现象，以达到防尘控制要求。
2、工地进出口、场内施工便道和建筑材料堆放地进行硬化处理，浇筑混凝土。安排专人经常清洁、洒水降尘。
3、在施工场地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；
工地出入口配置冲洗用水和设备，其门内侧铺设宽度不少于3米的麻袋并加湿。运输车辆带泥轮胎进行冲洗干净后，方可驶出工地。