下面是小编为大家整理的民营企业发展存在问题与对策建议（全文）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
民营企业发展存在的问题与对策建议4篇
民营企业发展存在的问题与对策建议篇1
中国实行改革开放3O年来，在中国经济得到了前所未有地发展，取得了举世瞩目地增长速度地同时，我国经济结构也发生了根本性地变化，逐步确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展地经济制度.其间，中国民营企业挺立潮头、异军突起，民营经济作为我国经济结构地有机组成部分，作为我国国民经济持续、快速、健康发展不可或缺地推动力量，在促进社会主义市场经济发展中发挥着重要地作用.
整体来讲，民营企业地变迁经历了从早期地个体户开始，转而为变种地合伙企业、集体企业，再到法律认可地私营企业．再演变为公司制地企业，逐渐走上资本运作地国际化道路.这一系列地发展，与国家政治气候这个大环境地变迁息息相关.可以说，民营企业发展地每一步．都在政策法律文件中落下有迹可循地脚印.因此，考察我国民营企业发展地历史，必须与我国特定地政治环境相联系.民营经济是本文研究了民营企业存在地优势及问题，并针对其存在地问题提出了相应地对策. 资料个人收集整理，勿做商业用途
关键词：民营企业 持续发展 研究和思考 企业文化 文化建设
目 录
内容提要: I资料个人收集整理，勿做商业用途
一、绪论 1资料个人收集整理，勿做商业用途
（一）民营企业地概念 1资料个人收集整理，勿做商业用途
（二）我国民营企业地特点 2资料个人收集整理，勿做商业用途
1.具有企业家创业精神特点 2资料个人收集整理，勿做商业用途
2.完全地市场导向 2资料个人收集整理，勿做商业用途
3.具有灵活性和竞争性 2资料个人收集整理，勿做商业用途
4.家族式企业、非法人治理制度 2资料个人收集整理，勿做商业用途
5.管理不完善 3资料个人收集整理，勿做商业用途
（三）我国民营企业地发展历程 3资料个人收集整理，勿做商业用途
1．创业阶段：敢为天下先.“四千”精神 3资料个人收集整理，勿做商业用途
2. 守成阶段：科学管理.团队精神 3资料个人收集整理，勿做商业用途
3. 创新阶段：哲学头脑 利他精神 4资料个人收集整理，勿做商业用途
二、我国民营企业对国民经济发展地重要意义 4资料个人收集整理，勿做商业用途
（一）民营企业地发展有助于建立和完善充满竞争活力地市场经济体制 5资料个人收集整理，勿做商业用途
（二）民营企业地发展能够增加就业机会，稳定社会秩序. 5资料个人收集整理，勿做商业用途
（三）民营企业地存在和发展有助于依靠技术创新，推动社会技术进步 5资料个人收集整理，勿做商业用途
（四）民营企业地存在和发展能够多出口创汇，发展对外贸易. 5资料个人收集整理，勿做商业用途
（五）民营企业地发展对构建社会主义新农村发挥积极地作用 6资料个人收集整理，勿做商业用途
三、我国民营企业地发展现状 6资料个人收集整理，勿做商业用途
四、我国民营企业发展中存在地主要问题 7资料个人收集整理，勿做商业用途
（一）发展环境有待进一步改善 7资料个人收集整理，勿做商业用途
（二）管理水平低下 7资料个人收集整理，勿做商业用途
（三）人才机制不灵活 7资料个人收集整理，勿做商业用途
（四）企业生命周期过短 7资料个人收集整理，勿做商业用途
（五）决策盲目，风险经营 7资料个人收集整理，勿做商业用途
（六）设备科技含量低，技术改造地相对滞后，导致企业发展后劲不足 7资料个人收集整理，勿做商业用途
五、促进我国民营企业有效发展地对策 8资料个人收集整理，勿做商业用途
（一）注重内外统一性 8资料个人收集整理，勿做商业用途
（二）加大支持力度 8资料个人收集整理，勿做商业用途
（三）提升员工素质 8资料个人收集整理，勿做商业用途
（四）加强文化创新 8资料个人收集整理，勿做商业用途
六、结语 9资料个人收集整理，勿做商业用途
参考文献: 10资料个人收集整理，勿做商业用途
一、绪论改革开放三十多年来，中国民营经济从萌芽初现到璨若星河，从观望、默认到国民经济地补充，直至成为中国经济发展地生力军，这是中国向着社会主义市场经济道路迈进地必然结果.改革开放三十多年地历程是民营企业不懈奋进和取得非凡业绩地时期，全社会对民营经济地认识发生了根本性地变化，民营经济在中国社会经济生活中从没有像今天这样引起强烈地关注.并且随着我国加入WTO,中国已融入全球经济一体化之中.民营企业地发展,在今天可谓是机遇与挑战并存,认真分析当前其发展过程中具备地有利条件和不利因素,研究和思考我国民营企业对外贸发展中存在地问题和相关对策,对于进一步引导我国民营企业对外贸易持续、健康、稳定发展有着重大意义.资料个人收集整理，勿做商业用途
目前我国民营企业地文化建设相对滞后，存在着缺乏重视、缺乏自身特色、重形式轻内涵、文化建设与制度建设脱节等问题，其根本原因在于缺乏经济基础地必要保障、缺乏对企业文化内在机理地深入理解.只有明确企业核心价值观，注重企业外部文化建设与内部培育地统一，明确企业核心价值观，注重企业外部文化建设与内部培育地统一，着力提升民营企业家和员工地素质，加强企业文化创新，才能培育出与民营企业发展相适应地企业文化，从而适应激烈地市场竞争.客观地说，民营企业是一项长期地建设工程，民营企业地发展正从发展初期向发展中期转变，向着更合理、更科学地方式转变.资料个人收集整理，勿做商业用途
（一）民营企业地概念民营企业地概念在经济学界有不同地看法.一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险地法人经济实体.另一种看法是指相对国营而言地企业，其按照其实行地所有制形式不同，可分为国有民营和私有民营两种类型.资料个人收集整理，勿做商业用途
民营企业，简称民企、公司或企业类别地名称，是指所有地非公有制企业.中华人民共和国法律是没有“民营企业”地概念，“民营企业”只是在中国经济体制改革过程中产生地.中国民营企业地概念，从外延上看，是包括港澳台投资企业、外商投资企业和国有独资企业之外地企业.我国真正意义上地民营企业应该从1978年改革开放地个体经济算起.从字面上来看，“民营”与“国营”、“官营”相对应，“民营”一词地本质规定是“营”、执行主体是“民”，强调一种与资产经营有关地经济形式.民营企业地概念在经济学界有不同地看法.一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险地法人经济实体.另一种看法是指相对国营而言地企业，其按照其实行地所有制形式不同，可分为国有民营和私有民营两种类型.资料个人收集整理，勿做商业用途
民营企业是人民大众以民间资本联合、劳动联合、知识智力联合、资源联合形成地社会化地、公众化地创新经济组织，它不需要国家拨款、不要国家行政编制，依靠自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏地新型运作机制.当国有和大规模资本逐渐退出后，开始涌向能源、交通、金融、房地产、高科技行业，民营企业于是得到迅猛发展，期间也滋养了众多实力不凡地民营企业群体.资料个人收集整理，勿做商业用途
民营经济是我国经济结构地有机组成部分，在促进社会主义市场经济发展中发挥着重要地作用.近年来，民营经济作为我国国民经济持续、快速、健康发展不可或缺地推动力量，在国民经济中一直占据着最有活力地位置.资料个人收集整理，勿做商业用途
（二）我国民营企业地特点1.具有企业家创业精神特点
现代企业发展地历史表明，一个企业发展地成败不仅取决于企业家地领导和决策能力，更主要地是取决于企业家地人格力量.民营企业地成功在于民营企业家地创业精神，这种创业精神不仅包括艰苦地努力奋斗，还包括善于抓住机遇、敢于冒险地精神.正是企业家们不断进取地精神，使我国地国民经济快速稳定地发展.资料个人收集整理，勿做商业用途
2.完全地市场导向
民营企业地经营目标就是实现资本增值、追求资本收益最大化，有将其利润进行再投资以实现进一步资产增值地内在投资欲望.在这一目标地驱动下，民营企业最大地特点就是其经营活动完全以市场为导向，将资本向市场需要地产品上转移，将资本投向边际生产率高地产业.资料个人收集整理，勿做商业用途
3.具有灵活性和竞争性
民营企业完全在市场经济中生存、发展，具有很强地市场竞争性.从未来三年地发展看，民营企业500强根据自身地特点和优势，制定了发展模式，有397家企业表示继续立足主业，占500强企业地79-4％，其中55家企业表示要坚持主业；
更多企业则是发挥主业优势，在主业做大做强地基础上，向关联产业发展或适度多元化投资；
有78家企业表示要向多元化方向发展.资料个人收集整理，勿做商业用途
4.家族式企业、非法人治理制度
我国地民营企业大多是家族式企业或合伙企业，无法真正形成现代法人企业制度.据调查，70％地民营企业基本上仍采用家族集权式管理模式，企业地产权、治理结构不够合理，制约了竞争力地提升.从经济学角度分析，家族式地管理模式，在创业阶段有其特定地优势.但在企业做大、做强、规范化地过程中，企业需要复杂地经营管理和组织结构，家族式管理模式地固有特性，使其在大规模民营企业中表现出明显地局限性.资料个人收集整理，勿做商业用途
我国地民营企业在20世纪90年代以前地很长一段时期内，受到较大地限制，直至20世纪90年代中期才进入快速发展时期，并且大部分都采用家族式管理模式.由于家庭企业以血缘为纽带，人合地成分大于资合.另外民营企业规模偏小、产权结构不清晰，在完成了创业期地快速发展并形成一定规模之后，这种组织形式不利于其进一步发展.家族式企业或合伙企业地组织结构不稳定，所有者和经营者地变动直接对企业产生不利影响，制约着企业地发展.资料个人收集整理，勿做商业用途
5.管理不完善
民营企业地管理大多采用了成功企业地模式，在企业制度和文化建设上也以标杆为主，没有能开发出适合自己地管理模式和企业文化.这种通过模仿学习而建立地管理制度和企业文化往往有名无实，成为企业日常工作中地摆设.企业要想赢得并持续保有竞争优势地位，就必须拥有独特地运营活动和管理模式.民营企业在管理上主要存在内部组织关系不稳定、管理层次不清、计划性不强、管理方法单调和重市场不重现场等问题.资料个人收集整理，勿做商业用途
（三）我国民营企业地发展历程中国民营企业地变迁经历了从早期地个体户开始，转而为变种地合伙企业、集体企业，再到法律认可地私营企业，再演变为公司制地企业，逐渐走上资本运作地国际化道路.在30年发展变迁中，民营企业地发展可以归纳为创业、守成和创新三个阶段，分别体现了敢为天下先与“四千”精神，科学管理与团队精神，哲学头脑与利他精神.考察我国民营企业发展地历史.必须与我国特定地政治环境相联系.特定地政治环境决定民营企业地发展．随着政治环境而变化.在30年发展变迁中．民营企业地发展可以归纳为创业阶段、守成阶段和创新阶段三个阶段.在创业阶段，他们表现出敢为天下先与“四千”精神；
在守成阶段，他们表现出科学管理与团队精神；
在创新阶段，他们表现为哲学头脑与利他精神.资料个人收集整理，勿做商业用途
1．创业阶段：敢为天下先.“四千”精神
民营企业地创业阶段.从宏观上讲，是自改革开放后较长地一段时期.大致是从1978年到1992年这一段时间内，整体上是处于“草商”阶段.从政策和法律角度来说.也没有打破计划经济体制地枷锁.在此环境中，民营企业(个体户、私营企业)要求生存谋发展，吸取历史教训，敢为天下先，具有“跑遍千山万水闯市场、吞尽千辛万苦办企业、道尽千言万语拉客户，想尽千方百计访成功”地“四千”精神，有常人所无地胆识与魄力，有着先知先觉地敏锐力.还要稍微具有市场意识和知识.正是因为企业家们具有这样不懈追求地精神，中国地民营企业才能不断地突破.即使过程中有失败，有低谷，仍未能对民营企业地发展造成冲击.资料个人收集整理，勿做商业用途
2. 守成阶段：科学管理.团队精神
守成阶段地民营企业家以科学知识武装自己，秉承传统道德，具有经营管理智慧地商人.这一阶段地民营企业家被人们称作“儒商”.他们正像以敏捷和速度著称地猎豹，嗅觉敏锐，行动快捷．能够巧妙地避开陷阱，迅猛地抓住猎物，并且在复杂多变地环境中修炼出了对危险和机会特殊地直觉.他们世事洞明、人情练达，熟悉每一种利益格局，懂得在其中如何合法而又灵活自如地穿行.民营企业高速发展势必对企业领导者地战略领导力地要求在提高，战略领导者未必具备全面地科学管理知识，但至少具备科学精神，能够完成对企业地正规化管理.资料个人收集整理，勿做商业用途
3. 创新阶段：哲学头脑 利他精神
创新阶段地民营企业家．主要体现为商人和哲人地结合体，是能用哲学智慧统率科学知识地新商人，可称之为“哲商”.在经营运作中，他们体现出来地是大智慧，他们就像草原中地大象一样，站得高、看得远，走得虽慢，却是脚踏实地、一步一个脚印，不断累积雄厚地实力.在商界中，这类哲商屈指可数，但却是民营企业家们向往追求地目标.资料个人收集整理，勿做商业用途
在创新阶段，从国家整体情况而言，体制转轨成功，处于完善社会主义市场经济体制时期，同时，我国地社会转型取得了突破性地进展，现代工业社会与开放社会已经基本形成，民营企业走上正常地发展轨道；
民营企业地发展也不能单单为了企业利益而发展，需要分担社会发展过程中带来地社会责任，履行社会义务.譬如，对公益事业地热心，对中西部贫困地区发展地支助，这种支助未必是直接地经济无偿投入，也可以是参与对西部地建设.本质上，这是民营企业地利他精神地体现，因而民营企业走人了“创新”阶段.对民营企业家战略领导力地要求相应地迈入艺术境界以及一定程度上地哲学境界. 资料个人收集整理，勿做商业用途
2001年中国正式加入WTO，对民营企业来说是一个分水岭.西部大开发既是民营企业发展地机遇.实际上也是民营企业参与国家事业建设、分担国家责任，扩大社会影响力地体现.跨国巨头进军大陆.民营企业面对地挑战巨大，这就需要民营企业具有更强地创新精神．以应对外资企业地巨大压力.这种创新精神和社会责任是民营企业战略领导力达到艺术境界和哲学境界地展现.在这两种境界下，政治影响力和社会影响力是民营企业战略领导力地具体要求.对社会责任地分担，体现了民营企业地利他精神.资料个人收集整理，勿做商业用途
二、我国民营企业对国民经济发展地重要意义民营企业在经济社会发展中，表现出了公有经济所不可替代地作用.充分调动了生产者地积极性，促进了生产力地发展，吸收了大量地城乡就业人员，减轻了社会地压力.另外，社会主义市场经济体制地建立也离不开民营企业地发展.民营企业作为非公有制经济，它与市场经济天然相容，互为发展条件，其一切生产经营活动都必须通过市场去实现.发挥地作用体现在以下几个方面：资料个人收集整理，勿做商业用途
（一）民营企业地发展有助于建立和完善充满竞争活力地市场经济体制市场经济地根本属性是竞争，而竞争又是保持经济活力地关键.民营企业通过反对垄断和垄断带来地高额利润，形成了保持竞争地压力.只有保持竞争才能避免过分集中，为经济繁荣不断注入新地活力.民营企业是促进竞争与防止垄断地推动者，同时又是与垄断竞争地强有力对手.资料个人收集整理，勿做商业用途
（二）民营企业地发展能够增加就业机会，稳定社会秩序.企业规模越大，资本集中程度和有机构成越高，吸纳每一个劳动力就业所需资本也就越多.与大企业相比，民营企业同等数量地投资可以吸纳更多地从业人员.民营企业组织成本低，经营灵活性大，适应外部环境变化能力较强也是保持民营企业较高就业机会地重要因素.一般来说，经济出现萧条时，大企业为转嫁因萧条而造成地损失，都采取裁员地做法，而民营企业在这方面地震荡要少一些.在经济繁荣时期，大量民营企业地存在和发展带来了大就业.民营企业快速发展，形成了巨大劳动力需求，吸纳了绝大部分劳动力地增量和存量转移，缓解了就业压力.资料个人收集整理，勿做商业用途
（三） 民营企业地存在和发展有助于依靠技术创新，推动社会技术进步.民营企业组织规模小，对个人主动性和创造力地约束小，成为科研人员地试验场所，对生产造成地损失也小；
民营企业面对竞争生存地压力，使它更具有技术革新地动力；
民营企业对市场和技术变化敏感，也具有革新意识.这种内在地本质原动力引导着民营企业在技术创新，尤其是高新技术行业发挥着越来越突出地作用.2011年，民营企业500强科技创新取得了丰硕地成果，其中l6家企业获得国家科学技术奖，获得省部级科技奖励地企业达11174家，获得全国工商联科学技术奖地有l2家.资料个人收集整理，勿做商业用途
调研显示，民营企业500强共拥有有效专利74631项，比2010年增长58．38％，其中地43．76％为发明专利.华为投资控股有限公司以23522项专利总量居于民营企业500强首位，其中发明专利占比86．35％，重庆力帆控股有限公司和比亚迪股份有限公司分别居于第二位和第三位.资料个人收集整理，勿做商业用途
（四）民营企业地存在和发展能够多出口创汇，发展对外贸易.实践证明，民营企业在国际贸易和世界市场中地地位和作用随着商品、货币、技术、贸易、管理地国际流动性地扩大而与日俱增.民营企业500强“走出去”步伐加快，充分利用“两个市场”、“两种资源”促进企业转型升级.2011年，民营企业500强进行海外投资地企业项目数量地增长较快，投资规模增大，对外投资方式多样化，“走出去”目标明确，开始在战略高度进行全球布局，全球配置资源地能力也有所增强，已开展海外投资地企业数量达到150家，投资企业或项目达到584个，累计海外投资额达到123．48亿美元，比2010年增长了99．92％.资料个人收集整理，勿做商业用途
国际金融危机后，国际贸易保护主义抬头，国际贸易摩擦增多，2011年民营企业500强有32家企业遭遇贸易摩擦，共发生72起，其中知识产权纠纷和反倾销是最主要地类型.面对贸易摩擦，民营企业500强逐步学会按照世贸规则有组织、按步骤、有层次地维护自身利益，采取协商、应诉、起诉和仲裁等多种方式应对，同时联合同行业共同应对、借助商会力量也成为重要选择.资料个人收集整理，勿做商业用途
（五）民营企业地发展对构建社会主义新农村发挥积极地作用发展民营企业转移农村富余劳动力，可增加留在农村从事农业生产地人员地土地使用面积，有利于农业规模化生产，使传统农民向现代农业转变.大力发展农村民营企业，可以推进农村城镇化建设，有利于基础设施地改善，有利于农村人口向城镇集中，有利于带动服务业和商业地繁荣，从而加快农村城镇化建设地步伐.发展农村民营企业，可以解决农村社会保障问题.建立农村社会保障体系地根本出路在于大力发展民营企业，在企业就业地农民可以纳入城市保障体系，获得医疗保险和养老保险.同时，企业地发展促进地方财政税收地增加，可以有更多地公共支出用于农村社会保障体系地建立.资料个人收集整理，勿做商业用途
三、我国民营企业地发展现状民营经济是我国经济结构地有机组成部分，在促进社会主义市场经济发展中发挥着重要地作用.近年来，民营经济作为我国国民经济持续、快速、健康发展不可或缺地推动力量，在国民经济中一直占据着最有活力地位置.企业数量、资金规模不断增长，自主创新、对外投资成果显著，吸纳就业、增加税收持续提升.资料个人收集整理，勿做商业用途
随着民营经济地快速发展，对民营企业地管控能力和治理水平提出了更高地要求，内部审计在民营企业中地作用也日益凸显.内部审计制度成为推动民营企业健康发展、增强内生机制、提高核心竞争力地重要制度，是民营企业向现代企业制度迈进地必然选择.资料个人收集整理，勿做商业用途
近年国企面临困境，为调整产业结构，建立现代企业制度，出现了大量地下岗失业问题，民营企业成为安置失业人员地重要途径，有近600万下岗职工被私营企业所吸纳，极大地帮助了国企下岗职工失业地严重问题，支持了我国地经济体制改革地正常实施并促进了国民经济地发展.我们有理由认为民营经济将发展成为我国有光明前景地所有制形式，这是民营企业坚信在我国社会主义市场经济建设中会取得更大成就地前提下定位自身发展战略地基石，也是应予以自身地在国民经济发展格局中所占有不可动摇地位地正确评价.资料个人收集整理，勿做商业用途
因此，建立社会主义市场经济体制，绝不能将非公有制经济排斥在外.但是，由于长期以来民营企业受到不公平待遇，以及民营企业自身存在地一系列问题，使得民营企业地生存发展仍然面临着巨大地问题，这值得我们去关注并进一步研究.资料个人收集整理，勿做商业用途
四、我国民营企业发展中存在地主要问题（一）发展环境有待进一步改善人们对民营企业地认识仍然存在着些影响其发展地情况，如民营企业在融资等方面较之非民营企业存在着更多地障碍，尚未取得与国有企业一样地待遇，融资在一定程度上成了民营企业发展壮大地“瓶颈”.一些部门在履行其职能时还存在着不能一视同仁地情况，“两张脸”和“两个标准” 地情况依然存在；
在服务收费、子女人学等方面往往被提高收费标准，得到特别“关照”.这些情况地存在，使得一些民营企业地行为短期化，投资愿望严重弱化.资料个人收集整理，勿做商业用途
我国目前地许多民营企业都选择了家长式管理模式，管理体制主要表现为“家族”和“亲缘化”特征，实行集权化领导、专制式决策，经营者既是资产所有者，也是资产经营者.当企业具备一定规模，家长式管理由于决策层和执行层界限模糊，缺乏“纠偏”机制.民营企业家地局限性、随意性往往易导致企业经营决策失误.资料个人收集整理，勿做商业用途
（三）人才机制不灵活大多数民营营企业家都非常重视人力资源，但现实条件下大多数民营企业却面临着严重地人才危机和信任危机，其根本原因就在于企业家落后地“资本雇佣劳动力”观念，认为员工和企业地关系只是劳动力地雇佣关系，而没有从思想意识上真正重视过人才和他们地人格尊严.加之民营企业任人难亲地用人方式，使优秀人才难以真正融人民营企业，因此，他们通常持打工心态，只关心眼前利益，对企业没有认同感和长期扎根地观念.资料个人收集整理，勿做商业用途
（四）企业生命周期过短据统计，我国民营企业地平均寿命只有2．9年.北京中关村“电子一条街”5000家民营企业，生存时间超过5年地只有430家，其余91．4％ 地企业已烟消云散，生存期超过8年地企业仅占总数地3％ 左右.资料个人收集整理，勿做商业用途
（五）决策盲目，风险经营民营企业地发展初期，在很大程度上得到了政府地支持和帮助，这在一个曾经长期以公有制为基础地计划经济一统天下地社会经济生活中是非常正常地，但却使一部分成功地经营者因此淡化了风险意识.四面出击，盲目地多元化经营，过分地自信导致无法正确地评价自己，也无法正确地评价企业地成功.成功地经历强化了个人英雄主义色彩，也导致了决策地经验主义.资料个人收集整理，勿做商业用途
（六）设备科技含量低，技术改造地相对滞后，导致企业发展后劲不足民营企业大多为劳动密集型生产企业，这种生产模式注定了企业不可能拥有高科技含量地生产设备和先进地生产技术.与此同时，民营企业由于其先天地原因，较低地员工素质也制约了企业技术更新地速度.资料个人收集整理，勿做商业用途
五、促进我国民营企业有效发展地对策（一）注重内外统一性企业地外部文化应该是内部深层文化地真实反映，企业地内部核心文化通过员工地行动表现出来，又对内部核心文化地培育和丰富起促进作用.因此，民营企业首先要做好愿景、战略等实施纲要，使每一个员工都了解企业地发展方向；
同时对企业战略实施分解，分层落实，使员工清楚自己与企业战略地关系，这样通过企业制度和流程地贯彻和遵守，员工地行动就能和企业目标保持一致；
在此基础上，企业应加强品牌宣传，建立员工行为规范，树立企业形象.外部文化宣传能够增强员工地自豪感和信赖程度，刺激员工自觉遵守企业制度， 自觉规范自己地行为，注重工作质量.二者相互作用，内外互补，从而有利于更好地发挥企业文化地导向和促进作用.资料个人收集整理，勿做商业用途
首先，政府一方面要加强体制改革，为企业文化地创新提供充分地伸展空问；
另一方面，要从政策和舆论导向方面引导企业首先要发展自己地经济实力，在达到一定规模地基础上塑造独具特色地企业文化，而不是盲目追求形式.其次，社会应当通过一定地评价机制，对企业文化做出客观公正地评价，鼓励企业文化地创新，促进企业文化对社会文化地发展做出贡献.再次，研究机构和民营企业咨询机构应当为企业文化地发展提供必要地技术支持，用科学地理论指导企业文化建设地实践，使企业文化更能反映企业自身地价值观，在表现形式上更具个性化.资料个人收集整理，勿做商业用途
要建设优秀地民营企业文化，首要地是通过自身努力加强培训，提高民营企业家和员工地素质.民营企业家不仅是企业文化、企业精神地塑造者和推动者.企业家素质地高低和自觉程度，对于企业文化建设地成败起着至关重要地作用.在企业文化建设中，企业家要缔造出优秀地、高品质地文化，就要发挥好示范表率作用.在构建企业文化、实施文化战略过程中，民营企业家首先要自觉开展理念革命，从思想层面上确立企业文化；
其次，努力将企业文化建设理念植入员工内心，从提高水平、普及科学技术、加强职业道德教育三个方面着手，以提高民营企业员工地基本素质.同时可以采取诸如与晋级、评优挂钩等激励方法，鼓励全体员工积极努力提升综合素质，逐步改变员工中存在地平均主义、安于现状等陈旧观念，树立优质高效、对用户高度负责地现代生产管理理念.资料个人收集整理，勿做商业用途
加强集群文化建设，进而实现文化创新.所谓集群文化是指在一定地社会历史条件下，民营企业集群在长期地物质生产过程中形成地具有本企业集群特色地文化观念、文化形式、行为模式、管理制度与员工心态，体现了民营企业集群内地企业及其成员地认知模式、价值观念、经营哲学、竞争理念、行为规范、道德准则、共同信念以及由此表现出来地企业共同风范和精神.目前，我国地民营企业大部分集中在东南沿海地浙江、广东、江苏、福建等地，特别适合发展集群文化，企业集群兴起地地方普遍具有竞争和包容地文化传统，人们善于竞争，但又能包容竞争对手，允许竞争对手通过公平地手段参与竞争，通过包容性地竞争加强企业文化创新，从而达到民营企业联合、共赢地局面.资料个人收集整理，勿做商业用途
六、结语民营企业文化建设是一项长期性地系统工程，需要社会各界、企业自身全方位作出努力，需要充分考虑企业内外各种影响因素，根据企业地具体情况和发展方向，制订出切实可行而又凝聚精华地文化内涵体系，并在一定时期内保持稳定性和一致性基础之上，适时进行改进、提升，从而充分发挥民营企业文化建设地作用，进而为民营经济地发展、管理水平地提高和竞争能力地增强做出应有地贡献.资料个人收集整理，勿做商业用途
只有明确企业核心价值观，注重企业外部文化建设与内部培育地统一，着力提升我国民营企业家和员工地素质，加强企业文化创新，才能培育出与民营企业发展相适应地企业文化，从而适应激烈地市场竞争.通过详细分析了解中国民营企业地现状，找出其发展过程中存在地问题和不足，针对问题提出有效地解决方案，从而使我国地民营企业得到更好地发展，让民营企业对我国经济地贡献达到预计地好成果.资料个人收集整理，勿做商业用途
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民营企业发展存在的问题与对策建议篇2
民营企业发展中存在问题的分析及对策
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]改革开放为我国民营 企业 的 发展 提供了广阔空间，在国家政策的支持及民营企业自身的努力下，民营企业呈现出繁荣的景象，为国民 经济 的持续、快速、健康发展作出了巨大贡献。可以说，是市场经济造就了民营经济的辉煌，民营经济推进了市场经济的发展。但民营企业在成长过程中仍面临许多问题。本文通过对民营企业发展前景及作用的探讨，分析了影响民营企业发展的症结，提出了促进民营企业发展的对策和建议。
一、我国民营企业有广阔发展空间
改革开放以来，民营经济的发展经过了四个阶段，即1978—1989年开始被认可阶段，1989—1991年的清理整顿阶段，1992年的重新发展阶段和1997年至今的迅速发展阶段。
民营经济在规模不断扩大的同时，创造出良好的经济效益。我国民营企业充分发挥机制灵活、决策快捷的长处，完成了初级阶段的原始资本积累，步入了“第二次创业”阶段。全国民营企业产值占整个GDP的比重已达到65％以上，占经济增量的70％至80％，成为经济发展的最大动力来源。
二、民营企业存在的问题
新的经济形势下，民营企业面，临的问题更加凸显，民营企业发展的任务更加艰巨，因此，查明阻碍民企发展的症结，对于理清发展思路显得十分必要。
(一)民营企业自身弊端阻碍其健康发展
1 民营企业创新能力差，民营企业家缺乏长期的发展观念。企业的基础差，管理不规范，产品多是仿造。很多企业厂房破旧，设备简陋，技术薄弱，环境污染严重，产品质量让人担忧。
2 企业管理制度不完善。民营企业的规模达到一定的程度后，企业陈旧的经营方式，必将给企业带来危机。现阶段虽然民企的增长速度很快，但规模和质量都不容乐观。即使在高科技领域，其产品的规模和档次也有待进一步提高，和国际国内先进技术相比，差距较大。企业的现状与企业自身的管理有一定的关系。民营企业的管理带有一定的主观性，董事长兼总经理依然是民企老板的普遍头衔，直系亲属垄断整个企业的命脉部门，而聘用的专门人才充其量是他们的秘书，能人群体和家族势力的结合平衡模式只能是“昙花一现”，从而导致人才的大量流失，出现企业用人难现象，难以补充新的血液。
3 民营企业主的素质和管理潜质不够。
（1）民营企业的价值观处于低层次、追求单一经济效益的状态。企业文化的核心——企业价值观的形成、传播与扩散处于被动状态，大多在被约束情况下进行。企业文化包括企业精神和价值观、企业目标、企业形象、企业经营哲学、企业道德、企业制度、行为准则、企业容貌、作风礼仪等，它们处于不同的地位。其中，企业价值观是核心要素，影响和决定其他要素的形成和传播。这种基本价值观的一个重要特征就是人们的思维被动的去适应某些规章制度的约束，从而限制管理者和员工对文化的积极传播及对最高理念的追求，使企业文化的运行处在“为我”的状态，难以形成强力型的核心文化力，大大降低了整体企业文化的推动力，客观上抑制了物质生产力的提高。
（2）民营企业文化的形成、发展与扩散都具有一定的自发性，缺乏政治观指导。企业文化的形成、传播与扩散没有较好的建立在党的思想建设的基础上，未能形成正确的政治方向，导致企业文化基础薄弱。企业文化的形成、传播与扩散体现在思想建设和行为规范的全过程。由于这一过程的企业文化建设常常依赖企业家、管理者的思想信念，未能体现在党的思想建设中，使思想大多局限在传统的只顾企业利益的经济思考方面，而未从政治的高度来考虑国家或全社会的利益，从而使企业文化建设偏离了正确的方向，无法形成信仰支撑体系和文化传播体系，大大降低了员工的凝聚力和向心力。
（3）缺乏统一完整的企业经营理念和长期发展战略。企业文化的形成源——企业家文化仍然停留在传统阶段，未能自我形成理念、境界方面的根本革命，阻碍了企业文化向更高层次的飞跃。实践表明，企业家的理念和价值观决定着企业家文化的发展方向及所处的层次，是企业文化建设的最关键的因素。然而，许多企业家的理念与价值观却只限于经济方面。如只有较低层次的经济理念、经济价值观，没能发展到高层次的政治理念和政治价值观等，就是说，未把国家的利益看得高于一切，并努力为之奋斗。
(二)民营企业融资难问题是制约其发展的重要原因
1 民企自身因素使 金融 机构面临信息不对称、逆向选择和道德风险。民营企业自身缺陷使金融机构普遍面临逆向选择和道德风险问题。由于信息不对称，资金使用者可能利用信息优势在事先谈判、合同签订或事后资金的使用过程中损害资金提供者的利益，使其承担过多的风险，即逆向选择和道德风险的问题。大多数民营企业设有建立比较正规健全的财务 会计 制度，核算采取的是“包包账”，生活消费开支与生产经营未真正分开，不能及时给银行提供企业资金状况的信息，加之社会信用的缺失以及担保体系的不健全，使得银行难以了解到企业的全面信息，逆向选择与道德风险问题凸显，其贷款意愿也相对下降，
2 国有金融机构的信贷配给和信贷歧视依然存在。信贷配给问题是指在所有贷款申请人中，只有一部分人得到贷款，另一部分人被拒绝；
或一个给定申请人的贷款只能部分地被满足。信贷配给问题的出现可以用信息不对称导致的逆向选择和道德风险来解释，这是因为银行的期望收益取决于贷款利率和贷款人的概率两个方面，因此，银行不仅关心贷款利率水平，更关心贷款的风险。由于信息不对称而使银行不能观察到借款人的投资风险时，银行可能会提高利率，使低风险的借款人退出市场或诱使借款人选择更高风险的项目，从而使得银行放款的平均风险上升。由于利率的提高，可能降低而不是增加银行的预期收益，银行宁愿选择在相对较低的利率水平上拒绝一部分借款人的贷款要求，而不愿意在高利率水平上满足所有人的贷款申请。信息不对称越严重，信贷配给发生的可能性便越大。这种信贷配给对于没能获得贷款或获得贷款额度较小的民营企业而言，是一种实实在在的信贷约束，
3 政府配套服务不到位，使民营企业难以摆脱融资困难。由于信用担保制度无法有力的实施，担保始终困扰着企业的发展。中小担保机构问题太多，如担保金额较少，覆盖范围偏窄，担保能力严重不足；
担保机构提出与银行“风险共担，利益共享”，而银行首先考虑的是信贷资金安全的问题，担保基金和银行资金运作方面存在一定的矛盾；
担保公司担保的企业大多是不用担保的企业，而急需担保的企业又大多是担保公司不愿为其担保的企业。
(三)管理体制不健全
现阶段我国虽对民营 企业 的 发展 大力支持，但仍缺乏统一管理，民营企业家普遍感到政出多门，负担过重。据统计资料显示，民企一方面要应付政府30多个部门，同时上交50多种税费，民企承受的额外捐税高于法定税金，政府各部门间缺乏协作，以各自利益为目标，造成民企运作的成本增大。另一方面，由于政策不到位，民企在贷款、用地、出国、招聘、引进技术、申报项目等方面都受到制约。
(四)政府服务及监督职能不到位
1 市场准入政策上的不平等待遇。民营企业在邮电、通信、铁路等方面的投资受到限制，虽然国家大力提倡兴办民企，但社会各部门仍对民企存在着歧视，在法制和政策环境上还没有完全取得与公有制企业特别是国有企业一样的待遇，导致民营企业主心存芥蒂，挫伤了民企的发展积极性，甚至出现了民营企业主“身份外籍化，资产国际化”等现象，这不仅使民族资产外流，也使民营企业家失去了自己发展的沃土。
2 外部发展环境。目前在发展民营 经济 环境方面，部分地方还存在“四个四”现象，即“四乱”——乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查；
“四难”——门难进、脸难看、话难听、事难办；
“四霸”——村霸、路霸、街霸、市霸；
“四变”——变相吃喝、变相拿物、变相设卡、变相受贿，等等，这些行为严重损害了党和政府的形象，挫伤了发展民营经济的积极性。
三、树立良好企业形象是民营企业文化建设的重要措施
民营企业文化建设要求建立良好的企业形象，企业思想政治工作必须努力为之服务，这是当前企业思想政治工作面临的一个新课题。企业形象是一个综合概念，一般认为包括理念识别、行为识别、视觉识别，又称CI。每个企业都有自己的形象，并把它作为发展企业的战略措施，却并非易事。为此，企业必须在激烈的市场竞争中尽力推销自己，刻意地建立有特色的营销文化和企业识别系统，这就最容易涉及到法制规范和职业道德规范问题。企业形象要在社会中保持长久不衰，其内在保证是观念和行为的崭新、超前。
但是，有些民营企业错误的理解了“崭新”和“超前”的含义，于是乎广告成了王婆卖瓜、猫的名片画成了虎、产品成了他人专利的复制、售后服务成了推销的幌子等等。这些问题的存在，关键就在于经营指导思想不明，缺乏法制规范意识和职业道德，玷污了他们的企业形象。
应当熟悉，社会主义市场经济所要求的企业形象，在社会中应表现为对社会的真挚热忱和对自己蓬勃发展的信念，必须通过一系列的道德规范、管理规范、工作标准来实行，为此没有思想政治工作的紧密配合是不行的。只有通过对职工进行“四德”教育，提高他们全心全意为人民服务的思想水平，加强他们法制观念和守法意识，让企业的一切活动都在法律允许的范围内进行，这样，企业树立的形象才会在社会形成“信任感”、“可靠感”、“美誉感”，良好的形象才更具有持久性。
摘 要：要使民营企业持续健康发展，必须加强自身的企业文化建设，这是因为，企业文化是企业的最高信念、是企业的经营哲学、是企业的规章制度、是企业的内在灵魂、是企业生存与发展的生命基础。所以，加强企业文化建设是民营企业的必然选择。期刊论文
关键词：民营企业；
企业文化；
企业文化建设
1.本国民营企业文化建设的现状
1.1 民营企业文化建设的优势
（1）竞争意识是民营企业文化建设的迫切要求。民营企业对市场机制作用十分敏感，由此形成了努力拼搏的动力，这种特性恰恰是国有企业所缺乏的。计划经济条件下的国有企业不用奔跑就可以舒舒服服的活下去，企业奔跑的紧迫性远没有民营企业强烈。
（2）市场意识是民营企业文化建设的重要前提。民营企业每时每刻都在观察市场，寻找空白地带，一旦发现，就立即调转船头，迅速赶到。更有意思的是，有些企业实际上先有市场，再有企业，它们是在发现市场空档后才成立的。强烈的市场意识使民营企业成为市场经济中最活跃的主体。
（3）创新意识是民营企业文化建设的动力源泉。做以前没有做过的事，做别人还没有做过的事，这往往是民营企业最想做的事，也是民营企业快速发展的重要原因。技术上的不断追求，是民营企业的生命，也是民营企业成功的保证。
（4）效率意识是民营企业文化建设的重要目标。在一些电视剧中，民营企业家只是出入宾馆、酒楼，吃喝玩乐的人。其实，作为投资者，他们正承担着风险的压力。他们在追求每一个技术信息，在寻找每一个商机。竞争的压力使他们强迫自己把主观能动性最大限度地发挥出来。
（5）风险意识是民营企业文化建设的必要条件。风险，是指可能发生的蚀本。同时，高风险的背后也隐含着超出常规的机遇。因此，每个企业必须谨慎对待风险，同时又要勇于面对风险。国有企业往往不能处理好风险问题。一方面，他们敢于乱投资、乱贷款、乱担保，因为蚀本的钱有名无主；
另一方面，他们大可不必没事找事去担风险，5%的利润足以使他们写出一个好的工作总结。民营企业与国有企业相反，一方面，300%的利润将唤起他们拼命的狂热；
另一方面，60%的失败机率足以使他们冷静旁观。
（6）人才意识是民营企业文化建设的生命基础。每一个企业都希望人才济济。然而，有人才不等于有人才意识。只有把人看作自己安身立命的基础，才是真正的人才意识。许多民营企业老总说过一句话：“只有留得住人才，才能留得住公司的技术风格和产品信誉。”还有的民营企业在总结发展经验时说，成功=人才+机会+机制，三者缺一不可。在这个公式中，人才是成功的第一要素。
（7）服务意识是民营企业文化建设的内在灵魂。从商品到货币，被马克思称之为惊险的一跳。如果这一跳不能被用户需求的双手接住，那么，接住它的将是坚硬的岩石，这个问题关于民营企业来说，尤为重要。如果第一次跳跃失败，他们再也没有第二次试跳的机会。由于这些原因，民营企业更具有强烈的服务意识。他们总是想用户之想，急用户之急，千方百计地满足用户的需要。许多公司向用户的承诺是“我们会做得更好。”
1.2 民营企业文化建设存在的问题
（1）民营企业的价值观处于低层次、追求单一经济效益的状态。企业文化的核心——企业价值观的形成、传播与扩散处于被动状态，大多在被约束情况下进行。企业文化包括企业精神和价值观、企业目标、企业形象、企业经营哲学、企业道德、企业制度、行为准则、企业容貌、作风礼仪等，它们处于不同的地位。其中，企业价值观是核心要素，影响和决定其他要素的形成和传播。这种基本价值观的一个重要特征就是人们的思维被动的去适应某些规章制度的约束，从而限制管理者和员工对文化的积极传播及对最高理念的追求，使企业文化的运行处在“为我”的状态，难以形成强力型的核心文化力，大大降低了整体企业文化的推动力，客观上抑制了物质生产力的提高。
（2）民营企业文化的形成、发展与扩散都具有一定的自发性，缺乏政治观指导。企业文化的形成、传播与扩散没有较好的建立在党的思想建设的基础上，未能形成正确的政治方向，导致企业文化基础薄弱。企业文化的形成、传播与扩散体现在思想建设和行为规范的全过程。由于这一过程的企业文化建设常常依赖企业家、管理者的思想信念，未能体现在党的思想建设中，使思想大多局限在传统的只顾企业利益的经济思考方面，而未从政治的高度来考虑国家或全社会的利益，从而使企业文化建设偏离了正确的方向，无法形成信仰支撑体系和文化传播体系，大大降低了员工的凝聚力和向心力。
（3）缺乏统一完整的企业经营理念和长期发展战略。企业文化的形成源——企业家文化仍然停留在传统阶段，未能自我形成理念、境界方面的根本革命，阻碍了企业文化向更高层次的飞跃。实践表明，企业家的理念和价值观决定着企业家文化的发展方向及所处的层次，是企业文化建设的最关键的因素。然而，许多企业家的理念与价值观却只限于经济方面。如只有较低层次的经济理念、经济价值观，没能发展到高层次的政治理念和政治价值观等，就是说，未把国家的利益看得高于一切，并努力为之奋斗。
2.加强民营企业文化建设的举措
2.1 全面提高企业家素质,塑造企业家文化
（1）企业家人格的提升。企业家要跟上时代的步伐，陶冶自己的情操，形成崇高的品格、宽阔的胸襟，真正从单纯追求利润转变为具有高度社会责任感和公德心的企业家。
（2）企业家素质的提高。企业家要从多方面吸收知识营养，善于总结经验，不断学习，提高自身的综合素质，才能开拓视野，驾驭不断成长的企业，才能适应未来发展的需要。
（3）企业家要自觉进行理念改革，重塑高层次的核心价值观。企业家的价值观是核心价值观，决定着企业价值观的形成和作用的大小，也是民营企业文化建设的龙头，应摆到最重要的位置上。而企业家要树立核心价值观，就应从思想深处形成最高理念，自觉开展理念革命，实现由经营理念到政治理念乃至最高理念的飞跃。
2.2 提炼独具特色的企业价值观是民营企业文化建设的核心
一个民营企业在提炼价值观时，应考虑下列因素：
（1）企业性质。民营企业文化因企业性质的差异而有所不同，个体企业与私营企业不一样，工业企业与商业企业不一样。因此，一个民营企业首先要根据本身的性质选择适当的价值标准。例如工厂可以从产品出发树立“向社会提供最优产品”的价值标准，商场则可以根据本身经营特点提倡“顾客至上，一切为顾客服务”的价值标准，实际上这就是制定企业的最高经营目标。
（2）企业的成员及其构成。不同类型的人以及他们的组合方式都会影响企业文化的形成。每一个人在进入企业成为企业一员以前，大体都已经形成了自己的价值观，个人的价值观与企业的价值观是相容、互补或是互斥，这些关系错综复杂，直接影响到企业的价值观能否为每一个成员所接受。
（3）企业外部环境，包括政治、经济、民族文化、法律等方面，这些因素都会影响企业成员的思想意识和行为。如社会政治生活的民主气氛会影响成员对企业的关心程度与一体感，社会传统文化对人们改变旧观念、接受新的价值观念的能力也有很大的影响。
总之，只有在认真探析研究各种相关因素的基础上才能确立既体现企业特色，又为全体企业成员和社会接受的价值观。
2.3 创立最具激励机制的企业精神是民营企业文化建设的新平台
企业精神的提炼，实际上就是思想政治工作不断取得成效的过程，创立和提炼它，也是企业思想政治工作的重要任务。企业精神的形成，不仅需要较长的时间，而且需要我们从事思想政治工作的人员，不断地使用各种途径进行企业职工的思想政治教育、个性心理培育，同时要反复地进行审视、探析和总结，并在实践中及时提炼出其中的优秀部分，几经反复后，再用最简单概括的语言，总结出其中的精华，由此形成企业意识中最具激励的东西——企业精神。不难看到，企业精神的创立，实际上就是思想政治工作在企业生产经营中结出的硕果。因此，要通过多渠道、多形式的教育，促成企业精神的形成和创立。创立企业精神，不是企业文化建设和思想政治工作的最终目标，而是使用企业精神激发员工的热情，形成更为强大的精神动力和工作合力，继而又炼出更新的精神成果，不断推进两个文明的建设。
2.4 确立高标准的企业道德是民营企业文化建设的重中之重
民营企业文化建设需要培育企业道德,这是企业思想政治工作的重要内容。企业道德是企业员工的重要行为规范。道德对行为的软约束与厂规厂纪对行为的硬管理相配合，不但可以弥补硬管理难以面面俱到的局限，而且能够使员工的行为自觉地指向企业目标的实际。同时，企业道德还必须依赖于一定的利益基础，否则就会流于空谈。浙江十大发明企业家之一的祝强，企业在如日中天时后院起火，原任公司副总经理、自以为没有功劳也有苦劳的妻舅，以资产分割为由，将祝强推上被告席。红极一时的广东“太阳神”在鼎盛之日，“兄弟都成了对手”，它今天的竞争对手之中，相当一部分就是以前的“旧部”。这些现象不仅造就了企业营运的混乱、资产的流失、规模的削损、人才的流失，而且对企业道德带来灾难性打击，最终直接影响企业形象、企业竞争力和凝聚力。
2.5 树立良好企业形象是民营企业文化建设的重要举措
民营企业文化建设要求建立良好的企业形象，企业思想政治工作必须努力为之服务，这是当前企业思想政治工作面临的一个新课题。企业形象是一个综合概念，一般认为包括理念识别、行为识别、视觉识别，又称CI。每个企业都有自己的形象，并把它作为发展企业的战略措施，却并非易事。为此，企业必须在激烈的市场竞争中尽力推销自己，刻意地建立有特色的营销文化和企业识别系统，这就最容易涉及到法制规范和职业道德规范问题。企业形象要在社会中保持长久不衰，其内在保证是观念和行为的崭新、超前。
但是，有些民营企业错误的理解了“崭新”和“超前”的含义，于是乎广告成了王婆卖瓜、猫的名片画成了虎、产品成了他人专利的复制、售后服务成了推销的幌子等等。这些问题的存在，关键就在于经营指导思想不明，缺乏法制规范意识和职业道德，玷污了他们的企业形象。
应当熟悉，社会主义市场经济所要求的企业形象，在社会中应表现为对社会的真挚热忱和对自己蓬勃发展的信念，必须通过一系列的道德规范、管理规范、工作标准来实行，为此没有思想政治工作的紧密配合是不行的。只有通过对职工进行“四德”教育，提高他们全心全意为人民服务的思想水平，加强他们法制观念和守法意识，让企业的一切活动都在法律允许的范围内进行，这样，企业树立的形象才会在社会形成“信任感”、“可靠感”、“美誉感”，良好的形象才更具有持久性。
2.6 提高职工素质是民营企业文化建设的关键
民营企业文化建设要从提高职工素质抓起，这与培养“四有”新人是一致的。民营企业文化建设和职工素质之间是一种“大厦”与“基石”的关系。职工素质怎么样，直接决定着企业文化的兴衰，良好的企业文化反过来又可以陶冶职工情操。因此，提高职工的思想素质、文化素质、业务素质等，是现代民营企业文化建设的迫切要求。而当前社会主义精神文明建设的根本任务是造就新一代“四有”新人，这与民营企业文化建设的需要是一致的，因此，必须坚持不懈的以马克思主义和建设有中国特色的社会主义理论教育职工，在实践中造就和培养一批得力能干的企业发展生力军，让企业涌现出一批具有崭新面貌的“公司人”、“形象人”，促进民营企业文化建设，在企业内部、在全社会都形成一种新的风范。
民营企业发展存在的问题与对策建议篇3
民营企业发展现状与对策作者：方国珍来源：《管理观察》2013年第21期
【摘 要】随着中国经济的迅猛发展，各种经济体都得到了不同程度的发展，民营经济尤其获得了空前的发展。越来越多的民营企业纷纷迈向国际市场，但是随着不断的发展，越来越多的问题显现出来，民营企业真正要做大做强还需要做很大的努力。本文从多个方面对浙江民营企业的发展现状进行了分析，并根据实际情况提出了民营企业的发展对策。
【关键词】民营企业 发展 对策
1.民营企业发展现状
1.1民营企业融资难
民营企业经营规模一般不大，自有资金较少、技术水平相对落后、经营业绩不稳定、抵御风险能力差、偏重眼前利益、资信水平较低。民营企业船小好掉头有的民营企业不守信，一调头就消逝，这对银行来说，即使有担保和抵押也存在贷款风险。这在一定程度上制约了民营企业自身的融资能力。据调查64.2%的中小民营企业未能获得信贷担保即使是有较大盈利的企业也只有35.82%的企业获得信贷担保。各地新建的信贷保险担保和商业性信用机构开展业务时间较短其作用尚不明显担保体系有待完善。
1.2管理及人力资源不够完善
（1）家族企业管理不够完善
很多民营企业都是以家族企业的方式存在，这样很难管理，有时候在很多部门都安插个亲戚或者朋友，这样既不好意思叫对方做事，又不容易好展及管理。
（2）管理制度不够健全
大多数民营企业都缺乏详细的岗位说明书。企业的绩效考核体系也不够完善。绩效考核标准的不健全，必然导致考核结果缺乏公正客观，通常无法得到员工的认可。
（3）管理方式较为滞后
经济和技术的飞速发展，使得管理方法和工具日新月异，特别是网络经济的到来，给人力资源管理的内涵、运作模式和管理手段等都带来了许多新的变化。时代的发展对人力资源管理提出了新的要求，但我国现阶段人力资源管理方式仍旧停留在将人作为最重要的生产要素之上，人力资源管理技术，如招聘管理、薪酬设计以及培训分析等方面的方法与技术相对滞后。
民营企业发展存在的问题与对策建议篇4
重庆聚融建设（集团股份有限公司关于对全县民营企业发展存在的问题及建议的汇报 近年来,在县委县政府的正确领导下,在县有关部门的大力支持和帮助下,各级各部门把民营经济作为加快县域经济发展的突破口，解放思想，强化措施，加大工作力度，使民营企业得到了健康、稳定、快速发展。作为一家民营企业，我公司也深刻感受到了上级各部门的关怀，现站在民营企业的层面上就全县民营企业发展中存在的问题和建议作如下汇报. 一、民营企业发展存在的问题及困难 (一）资金紧张。
除少数几个大企业外,资金短缺仍是当前影响项目建设和企业生产经营最突出的问题。一些企业产品销售形势很好，发展前景也非常可观，但由于缺少资金，很难维持正常生产经营，更谈不上扩大规模。也有的项目,因为资金困难建设工期一拖再拖，不能按时投产。
(二基础设施相对滞后
虽然忠县政府近年来十分重视民营企业的发展，并且在乌杨开发了新的工业园区，但是园区承载平台建设滞后，加之地方一些钉子户不服从地方征地政策，存在征地难的现象，致使一些基础设施和产业发展相对滞后,企业的一些早已敲定的好的项目迟迟无法动工，不能按照规划稳定发展.
(三）民营企业不公平待遇仍然存在
在具体的立法和政策中还残留着不少对民营经济不公平的待遇,突出表现在如下几个方面:在市场准入方面，虽然放宽了民营企业进入基础设施、基础产业等九大领域,但由于民营企业自身人、财、物等方面的实力不够，实际上仍被拒之门外,且部分行业仍然存在保护主义。在赋税方面，个人独资企业难以享有国有企业和外资企业的税收优惠政策,一方面对民营企业征收企业所得税，另一方面又向企业主征收个人所得税,双重税制不符合公平待遇. (四）思想观念滞后
受传统观念的束缚和影响，一些领导干部的思想、意识形态对非公有制经济有种片面认识，其次我县多数群众思想闭塞，对外界缺乏了解，缺乏信息，无门路或者根本不会干，这也是束缚我县民营企业发展的原因之一。另外，民营企业在发展过程中表现出来的一个突出问题是做不大，虽然有个别企业做得非常成功，达到了较大规模，但总体而言，民营企业无论是平均资产规模，还是平均销售收入总额，都是比较小的。民营企业做不大，虽然有多种原因，但其中最重要的一条是民营企业自身怕做大，民营企业家怕做大后有风险，这最终束缚了企业的发展壮大。
（五）民营企业缺少优秀的人力资源
一是我县处于两翼地区,经济发展相对落后，生活环境、
个人成长空间、待遇等方面远不及沿海和重庆“一圈”等发达地区,加之多数企业没有切实可行的管理制度，没有完善的用人留人机制，致使人员流动较大，难以引进和留住高级技术人才和管理人才.二是民营企业初创时，主要依靠家族的凝聚力同舟共济，克服了重重困难,依靠自身优势使企业迅速发展，但随着企业规模扩大、生产不断发展、市场竞争日益加剧、任人唯亲的用人政策和粗放的管理，由于人们观念上的误区，也由于相当多的民营企业还不能为人才提供持续有保障的工作和生活条件，所以人才进入民营企业仍然存在很大的障碍。三是普遍民营企业基层员工工资待遇不高,工作时间较长，普遍民企认为现在人口多，劳力资源多，人才就必然多，不少企业发展面临困难，劳动力素质不高，高素质的人才,特别是企业的管理人才、技术人才和营销人才相对不足,也是一个重要原因.四是普遍人员都觉得到企业工作都是打工的，是二等公民，虽然被撞得头破血流也要拼命往公务员、事业单位或者国企的门槛挤,很多人也认为只有当公务员、在事业单位或者在国企工作才是有能力的表现，工作才稳定，才摆冠冕堂皇，老来才有一份保障，所以多数读书出来的年轻人第一选择也不会是民营企业. (六企业缺乏竞争力和持续发展力
民营企业生产设备及工艺流程十分落后，产品档次低、附加值不高。目前我县民营企业除部分有一定的规模，大多
数仍处于小规模粗放发展阶段.部分企业厂房简陋、设备落后、机械化程度低、工艺简单、管理粗糙、产品质量差、污染较重、资源浪费、市场竞争意识滞后。另外民营企业创新能力不足,品牌效应和意识不明显，主创新能力不足，缺乏核心竞争力,在经济竞争日趋热烈的情况下，缺乏自主知识产权的的民营企业在价值链的分配中处于极度不利的地位，只能靠压缩利润空间求生存，发展难以为继。
（七）民营企业融资难
民营企业之间有能相互拆借，且民营企业向个人借贷有非法集资,非法吸收公众存款之嫌.另外，虽然在成文的贷款政策方面，对于各种所有制的企业基本上做到了一视同仁，但在实际运作过程中，由于种种原因，金融机构对民营企业的贷款融资仍有相当的顾虑和限制。民营企业直接融资的渠道也受限制,争取上市非常困难重重，为解资金紧张之急，往往采取高利率的民间借贷,还贷压力较大。
二、加快民营企业发展的建议 （一）在资金方面
建议上级每年拿出专项资金,用作民营企业发展基金。
(二）基础设施方面
充分发挥政府各部门职能，与当地居民积极协调，尽快排除障碍，完善基础设施，让企业项目更快入驻忠县工业园区。
（三消除体制障碍，营造平等准入、公平待遇的竞争环境
在体制设置和政策制定上，进一步细化相关细则，真正建立起民营经济和国有经济等市场主体完全平等的格局，促进全县经济均衡发展。在市场准入上，加快行政审批制度改革，尽量减少行政审批环节，提高行政审批效率，放宽经济管制，限制垄断，特别是行政垄断，允许民营企业自由进入基础产业和基础设施各个领域，切实消除“玻璃门"（看得见进不去现象，保护民营企业平等参与竞争，实行低成本扩张。在政策扶持上，建立全市民营发展专项资金,通过贷款贴息、资本金补助等方式，在技术创新、新建项目、节能减排、实施“走出去”战略等方面给予重点支持，梯度扶持一批重点企业和重大项目,促进企业加快发展,重点项目加快建设,推动民营经济加快发展. (四）在思想观念方面
一要努力更新知识结构，使观念创新具备必要的基础和前提。二要敢闯敢冒险敢试，从企业不协调因素中发掘出新的东西。三要不怕冒险的压力.总起来说民营企业家一定冲破“ 小富即安、小成即满”等传统思想观念,树立富而思进的新观念,增强干大事、创大业、做大贡献的胆识和气魄。
（五在人力资源方面
1、引进、培育创新人才，完善人才激励制度。要重视人才的引进.转变旧有的引进、培育人才观念，真正做到用人
唯贤;2、重视内部人才的培育。企业既有员工，是推动企业发展的主要力量，要规范人才的选拔、考核、培训、管理机制，不断提高员工的专业技能和综合素质；
3、完善人才激励制度，使企业留得住人。有效的激励机制,既可以调动员工的创新热情，激发他们的积极性和创造性，又可以起到凝聚人心的作用；
4、适当的提高员工待遇。马云曾经说过，员工的离职原因林林总总,只有两点最真实：第一个就是钱没给到位;第二个原因就是心委屈了，现在企业留不住人才最重要的一个原因就是普遍员工觉得待遇偏低了；
5、给员工以美好的发展前景。每一个人都是为未来而奋斗的,如果企业没有发展前景，员工在企业里就没有发展前途，再好的待遇也留不住好的员工和人才；
6、给员工以实现自我价值的舞台。企业是一个大的舞台，舞台越大，员工施展各自能力空间就越大，员工的自我价值就越容易实现，他们也就愿意为企业服务。
（六）在提高企业竞争力和持续发展力方面
1、树立自主创新意识.在信息化高度发达的今天，产品、技术的更新换代周期缩短(据专家估算，现在新技术每年平均淘汰率达20％左右，企业对此必须要有清醒的认识；
2加大投入，促进“产、学、研"结合。“企业在建设自主创新能力过程中，还要以项目为主线来组织企业、院校、研究单位的力量进行公关，如果没有项目的依托，三方合作就缺乏一个平台和共同的目标,难以有效的组织到一起，有了基地，三方的
合作就可以持续,可以进行一些带有长期性的重大项目的研究，也可以避免机会主义行为。"企业在加大投入的同时，必须重视“产”、“学”、“研"互动，加强与高等院校、科研机构的合作,推动科技成果到现实生产力的转化。3、加强企业间的合作。民营企业发展时间短，除依靠先发优势发展起来的企业外，多数民营企业、尤其是中小民营企业，在资金、技术、管理等方面严重短缺,加强企业间的互助、合作，是中国企业发展的必然选择。合作创新，可以弥补单个企业在人、财、物方面的局限性，具有优势互补、资源共享、风险共担等特点，能缩短“产、学、研”周期,见效较快。民营企业在选择合作创新时,对于合作目标（或项目、合作方式、具体分工、利益分配方式及风险分担方式等都应以合同的方式予以明确，以保证各方按照合同规定的权利、义务开展活动，保障合作的顺利进行。
（七）在融资方面
放开政府可调控的金融资源，创造更多便利的金融衍生工具,大力发展村镇银行，积极引导并规范民间借贷。加大金融支持力度，建立激励金融机构支持民营企业发展的机制,在市级层面组织协调金融部门开展银企授信活动，鼓励金融机构创新和灵活运用各种金融工具和利率杠杆为民营企业提供金融服务。引导金融企业简化抵押、担保手续，降低评估费用，对符合条件的企业发放信用贷款或非全额担保贷款,扩大授信额度，不断优化融资环境。
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