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高校学生党组织建设中存在问题及对策研究4篇
第一篇: 高校学生党组织建设中存在问题及对策研究
当前基层党组织建设中存在的突出问题与对策研究
作者：陆文荣 发布时间：2012年8月1日 浏览次数：3921
摘 要：在市场经济日益深化，集团实施做大做强发展战略的进程中，为把党的政治优势进一步转化为推动集团改革发展的竞争优势，为顺利完成集团2012年新的奋斗目标更好地发挥基层党组织的引领推动作用，集团党委因势利导，结合实际，就“当前基层党组织建设存在哪些与企业快速发展不相匹配的问题，采取哪些切实可行的措施来加以健全和完善”这一问题，确立调研课题，以便于为下一步研究和探讨加强基层党组织建设和提升党建科学化水平的方法途径集思广益，从而形成推进基层党组织建设工作的创新机制。本人就集团党委确立的专项调研课题进行调研并形成报告。
关键词：基层党组织建设；
问题与对策；
研究
党的基层组织是党执政的组织基础，它的首要任务就是宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的各项任务。在市场经济日益深化，集团实施做大做强发展战略的进程中，为把党的政治优势进一步转化为推动集团改革发展的竞争优势，为顺利完成集团2012年新的奋斗目标更好地发挥基层党组织的引领推动作用，集团党委因势利导，结合实际地就“当前基层党组织建设存在哪些与企业快速发展不相匹配的问题，采取哪些切实可行的措施来加以健全和完善”这一问题，确立调研课题，以便于为下一步研究和探讨加强基层党组织建设和提升党建科学化水平工作的方法途径集思广益，形成推进基层党组织建设工作的创新机制。现分三个方面，就《当前基层党组织建设中存在的突出问题和对策研究》的专题调研情况进行报告：
一、基本现状
集团是国内目前最大的矿山建设施工企业，现有从业人员40000余人，在册职工16400余人，现有党员7300余人，基层党组织353个，主要分布在山西、陕西、内蒙、宁夏、新疆、安徽、山东、甘肃、河南、江苏等20多个省（地）区域，企业施工呈现点多、面广、工期短、流动性大、人员分散的特点。近年来，集团实施做大做强发展战略，基层党组织发挥政治核心和战斗堡垒作用，为企业突破百亿产值大关保驾护航，集团在发展史上创造了新的里程碑，跃居全国煤炭企业前50强行列。
但是，在集团生产规模日益壮大，产业链不断延伸，年产值高速递增，施工项目工期短、连续性好，基层项目人员和机构组合交错轮回频繁等企业发展背景条件下，基层党组织建设与快速发展的施工项目建设逐渐显露出了不相匹配之处，需要在下一步的工作中认真地加以改进和完善。
二、存在的突出问题和主要原因剖析
一是工程施工项目交替之间，基层党组织的工作连续性和党员的管理工作适时显露出空点。
主要原因剖析：由于目前基层单位施工期紧、任务饱满，新旧施工项目接替较快，特别是工程工期一年左右的占多数，根据施工人力需要，一个施工项目结束，人员迅速被分解或整建制调配到新的项目部或其他单位重新整合使用。新的项目部建立后，首先成立的是项目部行政班子，加之人员调转进度不一等因素，基层党组织设置和工作开展往往滞后。在短时期内，项目部的基层党组织活动和党员的管理工作往往出现空点，不利于基层党组织引领推动作用的发挥和党员的教育管理。
二是在基层党组织设置上把基层党总支取代了党支部设置，组织设置不健全。
主要原因剖析：在市场经济条件下，少数企业追求于做大，对基层党组织设置概念不清、功能作用认识不够，往往在机制上存有务虚思想。一部分单位在基层党组织的设置上，减少了党的一级基层党组织设置，党总支下面没有设置党支部，形成了工作起来，头重脚轻，脚跟不实的现象，不符合党章中关于党的基层组织的设置规定，不利于党的基层组织在推动发展维护稳定等全局性、群众性的工作中发挥政治优势作用。
三是少数单位基层党组织在急难险重的危急关头作用发挥不明显。
主要原因剖析：在快速发展的进程中，有些单位存在着注重抓产值和进度，忽视新形势下的基层党组织建设工作，在本单位基层党组织的引领推动和监督保障作用不明显。“8.25”张庄项目部发生的重大安全生产责任事故，就是一个很典型的例子。党支部的战斗堡垒作用没有得到有效发挥。面对违规事件的发生，党支部没有做到事前认真监督、坚决制止，导致党组织失去应有的保驾护航和引领带动作用，企业的经济和社会效益损失严重。
三、针对上述问题，就相关对策进行研究
对策1：针对“工程交替之间，基层党组织的工作连续性和党员的管理工作适时显露出空点”这一问题，初步建议：
健全施工单位党政工作专项管理制度。基层党委在新的项目部即将建立前统筹研究和配备好项目部党政班子，主要领导和部门沟通一致，做好对人事调动与党员组织关系结转同步工作，并形成长效工作机制，以确保基层党组织工作衔接有序，不留空点，以利于基层党组织能够紧密围绕中心工作，积极有效地开展好党组织活动，为工程项目的施工发展保驾护航。
对策2：针对“在基层党组织设置上基层党总支取代党支部设置不健全，弱化了党支部作用”这一问题，初步建议：
一是增强对基层党组织设置和作用的认识，进一步规范党的基层组织设置，为党的基层组织工作的开展提供好组织基础。二是对现有基层党组织设置情况进行梳理，特别是对于有组织没有党员的党组织机构要给予清理，该撤销的撤销，该组合的组合，做到基层党组织机构设置健全、规范。三是对基层党组织设置到党总支的，健全下属党支部，把支部的日常工作开展起来。
对策3：针对“少数单位基层党组织在急难险重的危急关头作用发挥不明显。”这一问题，初步建议：
（一）强化政治宣传教育，提高政治素质。通过对党员、党员领导干部开展经常性的党的方针、政策的学习和党性教育活动，时刻警醒党员和党员领导干部履行党员义务，增强政治责任感和使命感，为他们在工作中带头讲正气、树形象、争先锋、作表率，夯实政治思想基础，把政治优势转化为推动本单位的安全发展、和谐发展、文明发展的内生动力。
（二）选优配强项目部总支（支部）领导班子，增强引领带动作用。把政治过硬，责任心强，有开拓进取和敬业奉献精神、能得到领导和群众认可的优秀党员干部选拔配备到基层项目班子中担任重要职务。用发展的眼光看待企业对党员干部综合能力的需要，进一步强化基层党组织班子成员的党务培训，不断提高总支（支）委会的整体素质，增强抓党建促生产发展的领导能力和执业水平。
（三）加强基层党组织制度建设，形成制度保障体系。一是建立和完善基层党组织书记岗位目标责任制和民主评议制度。把党组织职责任务和其领导成员的职责任务具体化，通过对基层党建工作年度考核评价，推选优秀基层党组织，把先进事迹和好的做法、成功的经验，予以推广学习。同时，对软弱涣散的基层党组织领导班子进行整顿，及时调整不合格党组织书记，并通过建立联系点的方式，帮助指导他们尽快地赶上来，把基层党组织的作用较好地发挥出来。二是坚持和完善党组织生活制度。包括支部大会、支部委员会、民主评议党员、党课等党的组织生活的时间、内容等作出具体规定，并注意结合实际坚持和完善。三是坚持和完善党员教育管理制度即党员培训制度、党员组织关系接转制度、党费收缴管理制度、党员向党组织报告思想工作制度、“创先争优”制度、“党员承诺制度”等。四是坚持和完善民主监督制度。把党务公开制度和厂务公开制度有机结合，推进党的作风建设和企业民主管理建设，对单位重大问题让党员先知道、先讨论、先行动，做先锋。
五是建立和完善基层党政责任共担、利益共享的目标考核机制。积极推行组织书记问责制，明确党支部和党支部书记在引领推动和维护项目建设中的主要任务和政治责任，做到有的放矢，形成以制度为保障，以考核为手段，重奖重罚，奖惩兑现的管理运行保障机制。正确看待基层党组织在企业中的政治核心地位和战斗堡垒作用，为基层党组织领导班子成员干事创业搭建平台，把基层党组织班子建设成为坚强的领导集体。
（四）加强阵地建设，强化基层党组织的主体功能，使党组织工作充满活力。
阵地建设，是党的喉舌，是党的形象所在，是党组织的吸引力和感召力所在，是党同职工群众的血肉联系所在。一是与开展优秀项目部建设评选活动相结合，使项目部党组织的活动场所成为项目部干群的“工作中心”。二是与开展远程党课教育相结合，积极开展网上党课活动，使项目部党组织活动场所成为项目部党员和党务干部的“培训中心”。三是与创建学习型单位和职工活动相结合，使项目部党组织活动场所成为党员群众的“文化体育中心”。四是与基层组织建设相结合，使项目部党组织活动场所成为工、青、妇等群众组织的“服务中心”。
（五）以深入开展创先争优活动为契机，结合实际，创新载体，把基层党组织和党员的先进作用体现在具体的工作和岗位上来。
围绕深入开展创先争优活动深化提升阶段的主要任务，结合实际抓载体建设，继续深入推进创建“学习型党组织”、“四强党组织”、“四优共产党员”活动，本着围绕中心，推动发展的指导思想，大力开展一些诸如“党旗飘飘，猛虎增辉”、“保持先进性，岗位做奉献”、“我为党旗添光彩”、“党员承诺践诺”、“党员示范区”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员身边无事故”等主题鲜明、内容丰富、能在实践中取得较好效果的创先争优系列实践活动，抓住当前选树推广“先进典型”、“三走进三服务”和“党务公开”活动契机，积极营建“学先进、比先进、当先进”的浓厚氛围，在帮助基层“办实事、解难事、做好事”和推进“党务公开”、“厂务公开”上更进一步，把基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，更好地发挥出来，把党组织和党员干部、职工群众的战斗力和创造力凝聚到推进企业各项工作再创新水平上来，为集团又好又快发展保驾护航。
第二篇: 高校学生党组织建设中存在问题及对策研究
当前农村党组织建设中存在的问题与对策作者：董建东来源：《青年时代》2017年第11期
摘 要：农村党组织是最基层的党组织，在党的整个组织建设中处于最基础也是最中意的地位。农村党组织在长期的建设发展中取得了显著的成绩，但是随着农村社会不断发展变化，基层党组织建设也面临着新的挑战，本文主要对当前农村党组织建设中存在的问题进行了总结分析，结合问题提出了党组织建设的具体对策，旨在通过本文的研究为我国农村基层党组织建设提供科学的指引，为夯实党的执政基础做好基础保障。
关键词：农村；
党组织；
问题；
对策
农村党组织的建设关系着农村社会经济和政治文化事业的发展，在当下新农村建设及精准扶贫工作中具有重要的作用，但是从当前农村党组织建设的实际情况来看，还存在着很多的问题，以下笔者结合驻村担任第一书记三年的经历对该问题谈些粗浅看法。
一、当前农村党组织建设中存在的问题
（一）对党建工作缺乏足够的重视
当前农村实行的是“两委”领导制，由村委会负责村级事务的管理，党支部负责党建工作；
当前村党支部虽然一直开展党建工作，但大多数工作都是被动的，大部分的支部书记认为党建工作缺乏实效性，不能给村里马上带来经济效益、增加村民的经济收入，因此将工作重点放在村里的经济建设方面，对党组织建设工作缺乏足够的重视，导致党组织建设工作落实不到位。此外，上级党委在农村党组织建设方面也缺乏重视，尤其是在一些自身缺乏经济能力的农村，上级党委的资金投入和支持不足也影响着农村党组织的建设与发展。
（二）农村党组织带头人素质能力偏低
虽说农村基层党组织有着领导核心的地位和作用，但是其作用的发挥与党组织带头人的素质能力有着很大的关系。从当前大部分农村地区的党组织带头人来看，普遍年龄偏大，文化素质较低，在党组织活动开展方面缺乏积极性和主动性，大多数只是进行着简单的上传下达，党组织活动中思想领导作用不强。比如我驻村期间的村支部书记因为文化水平低、自身能力有限，本人也急切想带领村民共同致福，但囿于自己的思想及能力水平有限，平时只能是处理些村里日常事项，应付上级的检查；
加强党组织自身建设不知从何处下手。还有一些农村党组织带头人在思想上脱离群众，缺乏为群众服务的思想意识和能力。
第三篇: 高校学生党组织建设中存在问题及对策研究
县基层党组织建设现状存在问题及对策分析近年来，我们坚持全面从严治党，以更加系统务实的思路举措，不断提升基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力和自我革新力，推动基层党组织全面进步全面过硬。
党员在服务发展、脱贫攻坚、维护稳定等中心任务充分先锋模范作用，为家乡长足发展和长治久安提供了坚强的组织保证。
但在加强基层党组织建设过程中也存在一些问题。
一、主要问题及原因分析
基层党组织建设与全面从严治党要求、与充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用要求、与服务发展、脱贫攻坚、维护稳定等中心任务要求、切实做到遇事不糊涂，关键时刻起作用相比，还存在一些亟需解决的问题。
主要表现为：
(一)党员干部能力素质参差不齐，党员带头作用有待进一步加强。农牧区基层工作环境艰苦，党员干部队伍能力与素质参差不齐，部分党员干部组织观念不强，先锋模范意识弱化，在创造性开展工作、带领群众迅速发展致富、改变农村生产生活面貌上缺乏激情，存在“等、靠、要”思想，与贯彻执行新时代中国特色社会主义各项重大战略部署的要求存在较大差距。
(二)基层党组织的政治功能不突出，组织生活有待进一步加强。xx县地处偏远、地缘广阔，受历史、生活习惯等因素影响，农牧区基层党组织定期开展组织生活困难，存在党员人数难以到齐、不严格、不到位的问题;部分基层党组织开展组织生活仅限于读材料、学文件、看影片、写心得等内容，内容单一、吸引力不强。
(三)基层组织创新驱动有待提升。部分基层党组织在积极谋划、务求创新的能力和水平上有所欠缺，存在等靠要思想，面对新形势新任务，没有明确的目标、具体的措施、有力的抓手，工作缺乏主动性、预见性、针对性。
(四)基层组织战斗堡垒作用有待加强。部分基层党组织对自己的地位和作用认识不足，服务方式单一，针对性不强，在推进深度贫困地区脱贫攻坚等新任务中作用不够突出，吸引力、凝聚力和战斗力不强。
第四篇: 高校学生党组织建设中存在问题及对策研究
高校基层党组织建设存在的问题及对策
[摘要]高校基层党组织建设在高校党建中占据着重要地位。近十年来，高校不断扩招，使得学生党员队伍也日益壮大，针对目前高校学生党支部建设中存在的一系列问题，通过分析造成这些问题的原因，从支部建设和党员自身建设两个方面针对性的提出了加强大学生党支部建设的有效措施。
[关键词]党组织建设
十七届五中全会提出“必须加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党领导经济社会发展能力和水平。”当今大学生党员已在全党占有了很高的数量比例，作为全党新鲜血液的大学生党员在党的执政能力建设和先进性建设方面具有巨大的推动力量，在党的十七大会议精神指导下，全国高校各级党组织都加大了对大学生党员发展的工作力度。在新的历史条件下，加强高校党组织建设，将更多优秀的青年学生吸引到党组织中，提高高校党组织的执政能力和执政水平，都有着重要的意义。与此同时，高校学生党员的教育管理出现了许多新情况和新问题，基层党组织由于受到各种客观因素的影响，使学生党建工作的开展也受到了一定程度的限制，必须采取有效措施切实加以解决。
一、高校基层党团建设存在的主要问题
1.规模日益扩大的学生基层党组织使学生党支部面临巨大的工作压力。
自1999年高校扩招以来，高校党组织对发展学生党员高度重视，党员数量大幅度增加，虽然高校思想政治教育的专职工作教师也有所增加，但仍然不能满足不断扩大的党员群体的需要，使得学生党支部工作压力巨大。对于日益庞大的基层党组织，学生党支部很难开展有效的组织生活。有的学生党支部只重视每年上报的党员发展计划，对学生党员的教育和培养重视不够；
在发展学生党员的过程中，存在着单纯地以学习成绩和业务标准代替政治标准的现象。学生党支部组织机构设置模式与工作方式不能完全适应新形势下的高校党建工作的需要。主要问题是有些学生党支部党员人数过多，使支部活动在时间上得不到充分的证，不利于党员的教育管理。
2.党支部会议内容单一，感染力不强。
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